作者：中國國際經(jīng)濟交流中心 王曉紅

近日，《國務院關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調整升級的指導意見》明確提出，大力發(fā)展工業(yè)設計，培育企業(yè)品牌、豐富產(chǎn)品品種、提高附加值。促進工業(yè)設計向高端綜合設計服務轉變。支持研發(fā)體現(xiàn)中國文化要素的設計產(chǎn)品。工業(yè)設計通過創(chuàng)新創(chuàng)意，整合集成應用新技術、新材料、新工藝，創(chuàng)造滿足消費者需求的新產(chǎn)品和新服務，是提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、提升制造和服務價值、引領消費的關鍵環(huán)節(jié)。當前全球以創(chuàng)新設計、智能制造為代表的新一輪工業(yè)革命為中國制造業(yè)趕超世界先進水平帶來了有利機遇。加快設計創(chuàng)新對于推動制造業(yè)提質增效、實現(xiàn)中國制造走向中國創(chuàng)造，具有重要意義。

　　 （一）設計創(chuàng)新成全球創(chuàng)新主要驅動力

　　 從全球視野來看，設計創(chuàng)新成為推動新一輪產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的重要引擎。國際金融危機之后，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正推動著全球技術基礎、生產(chǎn)方式、消費方式以及企業(yè)組織模式、管理模式、社會資源配置機制等一系列變革，使全球產(chǎn)業(yè)結構進入一個新的轉型升級時期，各國都在競相調整與之相適應的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。設計創(chuàng)新是實現(xiàn)上述產(chǎn)業(yè)革命的主要驅動因素。一方面，各種新技術、新材料、新工藝通過設計整合集成，實現(xiàn)智能制造不斷產(chǎn)生新產(chǎn)品。另一方面，信息技術革命正在推動設計創(chuàng)新發(fā)展，未來的設計將呈現(xiàn)出智能化、個性化、網(wǎng)絡化、綠色低碳化、全球共創(chuàng)分享等特征和趨勢。設計將廣泛應用于新能源新材料開發(fā)利用，交通工具、裝備機械、信息通訊等智能制造，以及生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)生物、金融商貿、公共服務等領域，推動制造方式與服務模式的持續(xù)創(chuàng)新。

　　 設計創(chuàng)新成為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要組成部分?？v觀世界產(chǎn)業(yè)轉型升級的歷史也是設計創(chuàng)新發(fā)展的歷史。無論是美國、日本還是韓國等發(fā)達國家，在產(chǎn)業(yè)轉型中都將設計創(chuàng)新擺在非常重要的位置。近年來，越來越多的國家和地區(qū)將設計納入到國家創(chuàng)新體系中，把設計作為塑造國家競爭優(yōu)勢的重要手段。設計政策已經(jīng)從面向工業(yè)設計、服務設計向策略設計發(fā)展，并制訂了明確的路線圖和支持計劃，在促進設計應用、設計研究、設計專業(yè)化等方面進行大量投資。

　　 此外，設計創(chuàng)新成為企業(yè)提高產(chǎn)品競爭力的主要手段。隨著新技術革命的快速發(fā)展，企業(yè)創(chuàng)新除技術研發(fā)外，越來越多地涉及服務模式、用戶體驗、組織方式等整合創(chuàng)新，設計的作用日益凸顯。比如，蘋果公司成功的關鍵就在于，通過設計整合多領域技術的能力和對用戶體驗的執(zhí)著追求。

　　 （二）設計創(chuàng)新推動我國產(chǎn)業(yè)轉型升級

　　 目前我國正處于工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟時代轉型的階段，也是自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型升級大有可為的戰(zhàn)略機遇期。我們一方面面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的主要矛盾，另一方面還面臨著信息技術、新材料、新能源、生物技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的機遇，為我國與發(fā)達國家站在第三次工業(yè)革命的同一起跑線上創(chuàng)造了有利條件。加快設計創(chuàng)新不僅是提高自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)，是降低資源能源消耗和環(huán)境污染的關鍵環(huán)節(jié)，更是提高我國出口產(chǎn)品競爭力的關鍵環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)和涌現(xiàn)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才的關鍵環(huán)節(jié)。

　　 設計創(chuàng)新在推動我國產(chǎn)業(yè)轉型升級中正在發(fā)揮重要作用。比如，工業(yè)設計在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面發(fā)揮了重要作用。再如，越來越多的設計公司與制造企業(yè)形成緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關系，為制造企業(yè)提供產(chǎn)品、包裝、品牌、商業(yè)流程等設計服務，成為提升制造企業(yè)創(chuàng)新鏈、價值鏈以及拓展國際市場的重要支撐。

　　 （三）加快設計創(chuàng)新的對策建議

　　 當前和今后一個時期，加快設計創(chuàng)新發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，應做好以下幾方面的工作：

　　 第一，加快完善國家設計創(chuàng)新體系。把設計創(chuàng)新作為實施國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和打造中國經(jīng)濟升級版的重要抓手，進行頂層設計、系統(tǒng)規(guī)劃和組織實施?？煽紤]制定國家工業(yè)設計發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展路線圖和產(chǎn)業(yè)政策；設立國家工業(yè)設計重點實驗室、重大專項和產(chǎn)業(yè)基金；規(guī)范國家工業(yè)設計中心、示范基地、設計企業(yè)、工業(yè)設計師等資質認定標準。

　　 第二，推動設計服務與制造業(yè)深度融合。服務業(yè)與制造業(yè)融合已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導趨勢，這一趨勢將快速擴大制造企業(yè)對于設計服務的投入和需求，形成設計與制造相生相伴、融合發(fā)展的模式。一方面，應積極引導具備創(chuàng)新能力的大中型制造企業(yè)使用設計、增加設計開發(fā)費用投入，提高設計創(chuàng)新水平；另一方面，通過鼓勵設計服務外包等方式快速培育和擴大國內設計服務市場。政府、中介機構通過各種展會、項目推介會等活動為設計企業(yè)與制造企業(yè)對接搭建橋梁和平臺，形成長期戰(zhàn)略合作關系。

　　 第三，加快推動工業(yè)設計服務轉型升級。我國工業(yè)設計仍處于初級階段，設計服務能力和水平還不能滿足產(chǎn)業(yè)、技術快速發(fā)展的需要。應按照以信息技術驅動設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以智能計算奠定設計技術基礎、以產(chǎn)業(yè)跨界融合拓展設計服務市場空間的路徑，推動我國工業(yè)設計向高端發(fā)展。形成以市場為導向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的協(xié)同創(chuàng)新機制，提高設計服務市場化、信息化、國際化水平，支持設計企業(yè)提高國際化經(jīng)營能力、品牌影響力，積極引進國外設計服務機構，加強國際合作。

　　 第四，加強財稅金融支持政策。應加強融資擔保支持，鼓勵條件成熟的設計企業(yè)上市；發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基金、中小企業(yè)創(chuàng)新基金的作用，支持設計創(chuàng)新項目、設計服務平臺建設，鼓勵設計企業(yè)開拓國際市場、為中小制造企業(yè)提供服務、開展崗位培訓等活動。

來源（經(jīng)濟日報）

【內容分享】

點擊右上角→將本文分享給朋友

【往期內容】

點擊頭像→查看歷史消息→查看往期推送