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前兩天北京舉行了一個(gè)會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)和把握牢牢牽住疏解北京非首都功能“牛鼻子”的重要要求，進(jìn)一步打好疏解整治促提升“組合拳”。

另外會(huì)議還提到，持續(xù)疏解一般制造業(yè)企業(yè)，鞏固區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)、物流中心疏解成果。堅(jiān)決服從國(guó)家大局，著力抓好標(biāo)志性項(xiàng)目向外疏解，積極服務(wù)支持第二批啟動(dòng)疏解的在京央企總部及二、三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移。

實(shí)際上這已經(jīng)不是北京第1次提到疏散首都非核心功能，最近幾年北京一直在推動(dòng)非核心功能的轉(zhuǎn)移，尤其是配合國(guó)家將一些央企總部遷移到其他地方去。

但因?yàn)槭艿礁鞣N因素的影響，最近幾年央企離京速度并不是很快。

從2016年到現(xiàn)在，有6家新設(shè)立(重組)的央企總部設(shè)在北京之外，另外有3家央企直接將總部遷離北京，這些遷離北京的央企具體如下：

2016年中國(guó)遠(yuǎn)洋和中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)重組，成立中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)，總部設(shè)在上海。

2021年中船工業(yè)、中船重工重組成立中國(guó)船舶集團(tuán)，總部設(shè)在上海；

2021年，中國(guó)西電與國(guó)家電網(wǎng)部分子公司重組，新設(shè)中國(guó)電氣裝備集團(tuán)，總部設(shè)在上海。

2021年，中國(guó)中化與中國(guó)化工集團(tuán)重組，新成立中國(guó)中化控股集團(tuán)，總部設(shè)在雄安新區(qū)。

2021年，新設(shè)中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)總部設(shè)在雄安新區(qū)。

2021年新設(shè)中國(guó)稀土集團(tuán)總部設(shè)在江西贛州。

2021年三峽集團(tuán)總部從北京遷往湖北武漢。

2021年12月，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將總部遷往深圳。

2022年新設(shè)中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)，總部設(shè)在雄安新區(qū)。

另外，雖然有些央企總部沒有搬離北京，但也將一些核心子公司的總部遷出去，比如中國(guó)旅游集團(tuán)將內(nèi)地總部從北京遷往海南；國(guó)家電力投資集團(tuán)將核能總部遷往煙臺(tái)；中國(guó)中核集團(tuán)將核建設(shè)集團(tuán)總部遷往上海；另外華能集團(tuán)雄安總部正在建設(shè)，預(yù)計(jì)未來一兩年會(huì)遷往雄安。

截至目前國(guó)資委旗下總共有98家央企，這些央企的總部分布具體如下。

從這些央企的總部分布來看，目前有69家央企分布在北京，而其他省份所擁有的央企數(shù)量只有29個(gè)，這央企分布在上海，廣東，河北，湖北，四川，江西，遼寧，吉林，黑龍江等地。

從整體來說，北京的央企還是非常集中的。

這些央企扎堆在北京有深刻的歷史原因，因?yàn)檫@些央企基本上都是由國(guó)資委出資控股的，他們將總部設(shè)在北京，有利于跟中央直接溝通提高效率。

另外，央企本身就是由國(guó)家直接控股的企業(yè)，而北京作為國(guó)家的首都，所以這些央企總部直接設(shè)在北京也可以理解。

但是大量央企扎堆北京也存在很多弊端。

一方面是導(dǎo)致各地的央企發(fā)展不平衡，央企對(duì)各地的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)是非常強(qiáng)的，它對(duì)于推動(dòng)北京、經(jīng)濟(jì)、科技、稅收的發(fā)展都非常關(guān)鍵。

所以很多人都覺得央企不能扎堆北京，畢竟央企是整個(gè)國(guó)家的，而不是北京的，不能光讓北京享受到好處，應(yīng)該將央企分散到不同的地方，這樣才能真正帶動(dòng)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

尤其是在當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)增速放緩，財(cái)政壓力比較大的時(shí)候，很多地方更是希望能夠?qū)⒀肫罂偛窟w入，以此來帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的增長(zhǎng)。

另一方面，大量的央企扎堆北京也會(huì)給城市的發(fā)展帶來很多弊端，比如造成交通擁堵，環(huán)境承載壓力大，房?jī)r(jià)高漲等等。

所以不論是從哪個(gè)方面來看，將央企總部遷離北京將是不可避免的一個(gè)趨勢(shì)，而且未來這種趨勢(shì)會(huì)進(jìn)一步加快。

從北京這次召開的會(huì)議來看，第2批離京央企將會(huì)正式啟動(dòng)，而且預(yù)計(jì)這次離京的央企數(shù)量有可能會(huì)比第1批更多，而且速度可能會(huì)更快。

這也說明國(guó)家已經(jīng)下定決心要疏散北京這些非首都核心功能，將更多的央企分散到不同的地方去。

那在央企加快離京的背景下，央企會(huì)將總部遷移到哪些地方去呢？

對(duì)于央企將總部搬離北京之后，我相信全國(guó)各地都希望爭(zhēng)取到央企總部落地，這樣不僅可以提升一個(gè)地方的影響力，同時(shí)對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展都是非常有幫助的。

但是央企在遷離北京之后，具體會(huì)將總部設(shè)在哪個(gè)地方也會(huì)綜合考慮各種因素，而不是說各地方希望引入了就可以隨便引入。

從目前央企遷離北京的實(shí)際情況來看，在選擇總部所在地的時(shí)候，一般會(huì)考慮各種因素。

一個(gè)是全國(guó)總體布局，也就是央企的搬遷必須遵從國(guó)家的安排。

另一方面會(huì)考慮市場(chǎng)因素，央企遷到那個(gè)地方要跟央企本身的業(yè)務(wù)往來，業(yè)務(wù)布局相匹配，比如中國(guó)電子將總部從北京遷往深圳，因?yàn)樗麄冊(cè)谏钲谟泻芏嚯娮赢a(chǎn)業(yè)布局；三峽集團(tuán)總部搬遷到武漢，因?yàn)楹笔俏覈?guó)水電大省，在水力發(fā)電，水資源管理方面都有很多優(yōu)勢(shì)。

未來央企搬離北京之后，也會(huì)遵循這種做法。

按照這種趨勢(shì)來看，首先雄安肯定是央企搬離北京最大的目的地，因?yàn)樾郯驳脑O(shè)立本身就是為了承接北京一些非首都核心功能，所以遷離北京的大部分央企總部很有可能會(huì)設(shè)立在雄安。

當(dāng)然除了雄安之外，包括上海，深圳，廣州，武漢，成都，西安，南京這些地方，都有可能成為央企總部的目的地。

至于每個(gè)央企最終的總部會(huì)落在哪個(gè)地方，我們要等這些央企正式發(fā)布通知之后才能知道謎底。