被罰100萬元!無證回收廢電池違法!回收老板注意!沒資質千萬不能碰!小心判刑!
發(fā)布時間:2023-05-18 來源:危險廢物處置平臺
工業(yè)窯爐協(xié)同處理固體廢物高峰論壇
2023年5月24-26日
地點:四川 德陽
本次大會由國家環(huán)保部領導來德陽對兩大標準修訂征求意見,也期待您積極參與交流提出建議
1.《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》修訂專題討論
2.《燃煤鍋爐協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》修訂專題討論
《工業(yè)固體廢物處理處置工》初、中、高級技能等級證書
本證書是任職、晉升、錄用、評級的有力證明、全國通用,無年審
因為非法收集、貯存、轉移、利用、處置廢舊鉛酸蓄電池,5月11日,安某某、王某某兩名嫌疑人被山西省太原市公安機關依法處以行政拘留15天。
廢舊鉛酸蓄電池屬于危險廢物,危廢代碼為(HW31—900—052—31)。5月10日,太原市生態(tài)環(huán)境局尖草坪分局接到太原市公安局尖草坪分局匯豐派出所執(zhí)法人員反映線索,位于尖草坪區(qū)匯豐街道匯豐街32號院內一倉庫有個人非法收集、貯存、利用、處置廢舊鉛酸蓄電池的情況。
環(huán)保執(zhí)法人員正在尖草坪區(qū)匯豐街32號院一倉庫內清點廢舊鉛酸蓄電池數量
接到線索后,太原市生態(tài)環(huán)境局尖草坪分局執(zhí)法人員立即到達現(xiàn)場,與太原市公安局尖草坪分局匯豐派出所執(zhí)法人員開展調查處理。經現(xiàn)場核實,倉庫內共計存放有206塊廢舊鉛酸蓄電池,重量為2.8噸。該倉庫負責人安謀某在無危險廢物經營許可證的情況下,擅自從事收集、貯存、利用、處置危險廢物。上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條第(四)項之規(guī)定。
非法轉移廢舊鉛酸蓄電池的車輛駕駛人及車輛
無巧不成書。就在當天,車輛駕駛人王某某駕駛一輛五菱宏光貨運車,恰好從小微個體汽修廠回收廢舊鉛酸蓄電池后,準備前往尖草坪區(qū)匯豐街道匯豐街32號院內繼續(xù)回收、拉運廢舊鉛酸蓄電池時,被太原市公安局尖草坪分局匯豐派出所執(zhí)法人員查獲。經核實,該車輛內裝有廢舊鉛酸蓄電池共計99塊,重量為1.732噸。該車輛駕駛人王某某未經批準,擅自對廢舊鉛酸蓄電池進行非法轉移。上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條第(五)項之規(guī)定。
目前上述兩起案件已移送至當地公安機關,公安機關對安某某、王某某兩名嫌疑人分別處以行政拘留15天。
案例一:無許可證從事收集貯存危險廢物,被罰100萬元
2021年4月9日,??谑芯C合行政執(zhí)法局接到群眾舉報反映,有人在??谑忻捞m區(qū)新埠島街道民宅內非法回收廢舊電池。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該民宅為海南某有限公司批發(fā)零售鉛蓄電池的經營地址,現(xiàn)場存放的廢鉛蓄電池,屬于危險廢物,該批廢鉛蓄電池總重量為24.97噸。經調查發(fā)現(xiàn),該公司未辦理《危險廢物經營許可證》,擅自收集、貯存廢鉛蓄電池,也無法提供與有資質的危險廢物經營單位簽訂的合同。同日對該公司違法行為立案調查。并于6月11日對該公司處罰款100萬元整,該案移送公安機關,對經營者行政拘留。
近些年,隨著電動汽車產業(yè)的迅猛發(fā)展,大量動力電池開始退役。這些電池的回收利用,日益成為社會關注焦點。數據顯示,2020年我國動力電池累計退役總量約20萬噸。預計到2025年,我國動力電池退役量將高達78萬噸。
由于目前動力電池回收利用行業(yè)發(fā)展時間較短、技術儲備不足、回收網絡不完善及商業(yè)模式創(chuàng)新匱乏等因素,大部分廢舊動力電池流入非正規(guī)渠道,有的甚至流入了電動自行車、電動摩托車市場。真正做到動力電池回收利用還面臨一定挑戰(zhàn)。全球各國為應對新能源動力鋰電池回收,出臺了相關政策。
案例二、根據群眾舉報線索,借助無人機遠程監(jiān)控及現(xiàn)場蹲守暗訪,汕頭市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局牽頭澄海分局,會同市公安局澄海分局、市生態(tài)環(huán)境澄海監(jiān)測站,一舉端掉了澄海區(qū)廣益街道一處非法收集貯存運輸危險廢物的廢舊電池收集點,打響了2021年汕頭市嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動“第一槍”。
經查,該收集點占地面積約1300平方米,主要從事廢舊鉛酸蓄電池和鋰電池等廢舊車用電池的收集、買賣。現(xiàn)場查實該收集點未取得危廢許可證,未辦理相關環(huán)評手續(xù),也未配套污水處理設施。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術人員現(xiàn)場對外排廢水及廠區(qū)內外土壤取樣送檢。經監(jiān)測,該廠外排廢水中pH值、氨氮濃度、CODCr濃度、總氮、總磷、總鎳等污染因子均超標。
現(xiàn)場檢查時該收集點存有各型廢舊車用電池一批,現(xiàn)場磅單共計204.14噸。市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局已委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所對查處的廢舊電池現(xiàn)場進行固廢危廢特性鑒定。經現(xiàn)場勘查,未發(fā)現(xiàn)該收集點現(xiàn)場有進行廢舊車用電池的拆解等處置作業(yè)。執(zhí)法人員對檢查情況及采樣過程進行攝像、拍照取證。公安機關現(xiàn)場控制經營者妻子、經營者父親和工人等3人協(xié)助調查。經執(zhí)法人員宣教,6日晚20時經營者許某在其家人的陪同下主動到公安機關投案自首。
目前,該非法收集點的廢舊車用電池已運送至廣東新生環(huán)??萍脊煞萦邢薰?有資質單位)妥善存放。該非法收集點已由屬地廣益街道查封,市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局澄海分局對廢水超標及違法收集廢舊車用電池的違法行為分別立案。該非法收集點涉嫌污染環(huán)境犯罪線索已移交公安機關依法偵查,經營者許某、工人和司機等3人由公安機關依法刑事拘留下來。市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局將依法從嚴從重予以處罰。
關于廢電池的回收和存儲,一直是電動車行業(yè)商家關注的焦點,國家生態(tài)環(huán)境部已發(fā)布《廢鉛蓄電池處理污染控制技術規(guī)范》和《廢鉛蓄電池危險廢物經營單位審查和許可指南(試行)》兩項新規(guī),其中對廢電池回收、收集、轉運、存儲等方面進行明確規(guī)定,與電動車行業(yè)相關的主要有以下三點。
一、電動車店及維修店經營中產生的廢電池明確要求
根據生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新《廢鉛蓄電池處理污染控制技術規(guī)范》明確,收集網點暫存時間應不超過 90 天,重量應不超過 3 噸;
收集網點暫存設施應符合以下要求:
1、應劃分出專門存放區(qū)域,面積不少于 3平方米。
2、有防止廢鉛蓄電池破損和電解質泄漏的措施,硬化地面及有耐腐蝕包裝容器。
3、廢鉛蓄電池應存放于耐腐蝕、具有防滲漏措施的托盤或容器中。
4、在顯著位置張貼廢鉛蓄電池收集提示性信息和警示標志。
二、廢電池必須銷售給有資質的回收企業(yè)
根據生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新《廢鉛蓄電池處理污染控制技術規(guī)范》要求,從事廢鉛蓄電池收集、貯存的企業(yè),應依法獲得危險廢物經營許可證;禁止無經營許可證或者不 按照經營許可證規(guī)定從事廢鉛蓄電池收集、貯存經營活動。
三、對于廢電池的違法行為將依法處罰
對于廢電池的回收及收集不符合規(guī)范要求的,將根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,進行處罰。
總結:廢電池回收將呈現(xiàn)規(guī)范化的趨勢
以前,廢舊電池回收有許多非正規(guī)渠道,因成本低,往往會出現(xiàn)高價跨省收購的情況,而許多人囤下舊電池,會待價而沽,賣給價格更高的回收人。新法規(guī)不僅明確規(guī)定了回收必須具有正規(guī)許可證,同時規(guī)定不允許把廢舊電池賣給非正規(guī)回收渠道,而跨省回收更是不可能?;厥諒S商還必須擁有正規(guī)的回收許可證,正規(guī)的專用回收車輛,跨省市運輸還必須通過申請拿到許可證,可以說門檻陡然提升。
未來的廢舊電池回收市場:會形成區(qū)域范圍內的定點回收,電池廠商銷售回收或將一體化,完全正規(guī)化運作,并有嚴格的監(jiān)控管理。
新固廢法部分條例解讀
根據新《固廢法》第一百一十二條和第一百一十四條和規(guī)定:
對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所,未按照規(guī)定設置危險廢物識別標志,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處10萬元-100萬元罰款,并報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)或者關閉。
無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處100萬元以上500萬元以下的罰款,并報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)或者關閉。對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,處10萬元以上100萬元以下的罰款。
我們可以這么理解:危廢所在場所未按規(guī)定設置危險廢物識別標志和無資質進行廢舊電池的回收,一旦被查到,不僅會關門停業(yè),還將面臨巨額罰款。而商家必須賣給有回收資質的企業(yè),如果賣給無資質回收渠道也會被追究責任。
整體而言,廢舊市場正在逐漸從新政策剛出臺的混亂階段逐漸恢復,并且走向正規(guī)化,所以往年的一些操作可能存在違規(guī)問題,經銷商需要引起重視。
關于召開“工業(yè)窯爐協(xié)同處理固體廢物高峰論壇”的通知
各有關單位:
2022年1月,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等八部門印發(fā)《加快推動工業(yè)資源綜合利用實施方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕9號)提出推動工業(yè)裝置協(xié)同處理城鎮(zhèn)固廢,要求加快工業(yè)裝置協(xié)同處置技術升級改造,支持水泥、鋼鐵、火電等工業(yè)窯爐以及煉油、煤氣化、燒堿等石化化工裝置協(xié)同處置固體廢物。在符合安全環(huán)保等前提下,依托現(xiàn)有設備裝置基礎,因地制宜建設改造一批工業(yè)設施協(xié)同處理生活垃圾、市政污泥、危險廢物、醫(yī)療廢物等項目,探索形成工業(yè)窯爐協(xié)同處置固廢技術路徑及商業(yè)模式。
一、時間與地點
二、論壇初步安排
(一)論壇報告
(二)專題討論
(三)現(xiàn)場交流
本次論壇將面向全行業(yè)征集當前工業(yè)窯爐協(xié)同處理固體廢物亟待解決的疑難問題和關心的熱點、焦點、難點,并在會議現(xiàn)場設置專家問診臺,邀請資深專家和業(yè)內精英現(xiàn)場與參會代表面對面交流,為企業(yè)答疑解惑。
為精準對接工業(yè)窯爐協(xié)同處理技術、設備和項目信息,推廣先進適用技術和最佳環(huán)境實踐、設備及其項目,本次論壇共設置20個企業(yè)展位,展示企業(yè)自主知識產權的技術和設備,并與客戶面對面交流互動,實現(xiàn)精準匹配供需。
三、組織單位
四、參加單位
五、收費標準
A類(參會費用):2800元/人(含會務、學習資料、場地、午餐)
B類(展位服務):10000元(含2個A類參會名額)
C類(演講報告):詳情咨詢會務組
冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實物贊助請聯(lián)系會務組商洽。
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聯(lián)系方式
中國工業(yè)合作協(xié)會生態(tài)環(huán)保分會
聯(lián)系人:靳艷云18311153598(同微信)
15340187079
郵箱: jinyanyun@51gufei.com
13611330937