部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)“四不兩直”突擊檢查后，第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)弄虛作假問題開啟全面整治。
六大區(qū)域督察局殺出檢驗(yàn)督察整改工作的“回馬槍”后，中央環(huán)保督察“后半篇文章”也進(jìn)入強(qiáng)化階段。
至此，“調(diào)研”一詞，又開始頻繁且密集地出現(xiàn)。某廳長(zhǎng)實(shí)地調(diào)研、某市長(zhǎng)帶隊(duì)調(diào)研、某主任夜查調(diào)研......
小編最近注意到，在一眾省市調(diào)研隊(duì)伍之中，還藏著一支整齊有素的“國(guó)家隊(duì)”：生態(tài)環(huán)境部流域（海域）生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局。
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1個(gè)月內(nèi)8省密集調(diào)研考察
環(huán)境部七大流域（海域）監(jiān)管局相繼出動(dòng)
3月22～24日和4月7日，太湖流域東海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局分別赴浙江省、福建省進(jìn)行工作調(diào)研。
在浙江舟山，調(diào)研組圍繞城區(qū)雨污水管網(wǎng)改造建設(shè)、陸源截污納管以及“污水零直排區(qū)”提質(zhì)增效等內(nèi)容展開調(diào)研幫扶，并推進(jìn)了重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。
在福建寧德，調(diào)研組實(shí)地查看福安市、蕉城區(qū)兩地的工業(yè)園區(qū)、污水處理廠以及相關(guān)涉水企業(yè)等點(diǎn)位，深入了解相關(guān)污水處理設(shè)備運(yùn)行情況和入河排污口相關(guān)監(jiān)督管理情況。
3月24日，珠江流域南海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局考察組到高欄港石化園區(qū)污水處理廠考察并指導(dǎo)工作。3月21日至23日，松遼流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)一行先后趕赴遼寧省、吉林省，分對(duì)莫莫格保護(hù)區(qū)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)超標(biāo)問題以及沈陽蒲河團(tuán)結(jié)水、撫順大伙房水庫等3市7個(gè)點(diǎn)位開展實(shí)地調(diào)研。3月22日，黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局一級(jí)調(diào)研員張學(xué)峰帶領(lǐng)調(diào)研組到山東省泰安市，調(diào)研黃河流域固體廢物與新污染物及應(yīng)急工作。3月20日，淮河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局到河南省平頂山市，就入河排污口排查、污水收集處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等水污染防治工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。3月2日，長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)楊永德率調(diào)研組到湖北省潛江市，專題調(diào)研四湖流域生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)工作。調(diào)研組視察了馮家湖退池還湖和生態(tài)修復(fù)工程、張金鎮(zhèn)工業(yè)污水處理廠等點(diǎn)位，并提出應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)入河入湖排污口排查、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等工作的要求。海河流域北海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局也沒閑著，白洋淀生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作同樣在有序進(jìn)行中。要知道，作為生態(tài)環(huán)境部正局級(jí)派出行政機(jī)構(gòu)，七大流域（海域）生態(tài)環(huán)境監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)所轄流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法相關(guān)工作。上一次，六大督察局在督導(dǎo)方向選擇和核查工作開展中，已經(jīng)初露端倪：流域水環(huán)境污染問題“久積成病”，流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板明顯。這一次，七大流域（海域）生態(tài)環(huán)境監(jiān)管局短期內(nèi)的全面出動(dòng)，更是直白地釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：流域水環(huán)境綜合整治，要提速了！央督曝光、督察局+監(jiān)管局出動(dòng)、2部法律施行事實(shí)上，無論國(guó)家層面還是生態(tài)環(huán)境部，這兩年對(duì)于加快流域治理工作已經(jīng)可以用“追在屁股后邊趕”來形容。在第二輪中央環(huán)保督察反饋時(shí)，就曾多次曝光“多省市存在流域污染、綜合整治不到位情況”：江蘇省，長(zhǎng)江大保護(hù)和太湖治理存在薄弱環(huán)節(jié)，沿江城市生活污水下河入江問題較為突出，少數(shù)企業(yè)非法排污入江，太湖總磷濃度仍遠(yuǎn)高于藻類生長(zhǎng)閾值，藍(lán)藻水華居高不下。
福建省，閩江流域80%以上的引水式水電站對(duì)下游河流生態(tài)系統(tǒng)造成不良影響；沿江13個(gè)排水溝渠和企業(yè)排污口，現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)，正在排水的5個(gè)排口均嚴(yán)重超標(biāo)。
黑龍江省，松花江流域部分支流污染嚴(yán)重，大慶市安肇新河接納沿線生活和工業(yè)污水，長(zhǎng)期為重度污染；哈爾濱市蜚克圖河水質(zhì)長(zhǎng)期為劣Ⅴ類，少陵河水質(zhì)由Ⅳ類惡化為劣Ⅴ類。
內(nèi)蒙古自治區(qū)，包頭市尾閭工程作為全市污水外排入黃的最大排污口，規(guī)劃建設(shè)的13個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目有5個(gè)未完成，長(zhǎng)期超量、超標(biāo)排污，使得二道沙河入黃口斷面水質(zhì)長(zhǎng)期為劣V類。
2023年2月，生態(tài)環(huán)境部、水利部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見〉的通知》，正式開啟入河入海排污口“最嚴(yán)監(jiān)管”。2023年1月至3月，六大督察局全部出動(dòng)，其中，黑臭水體、流域綜合整治、污水處理廠等成為關(guān)注重點(diǎn)對(duì)象，受到了抽查盯辦和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。2023年4月1日，《黃河保護(hù)法》施行。2021年3月1日，《長(zhǎng)江保護(hù)法》施行。2023年4月2至4日，環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋赴陜鄂豫調(diào)研南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)環(huán)境安全工作。對(duì)漢江流域硫鐵礦磺水污染問題、丹江口水庫附近2家重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)污水廠（站）運(yùn)行情況以及丹江及其支流老灌河流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行實(shí)地走訪和調(diào)研。2023年4月12日，水利部、最高檢聯(lián)合發(fā)布保護(hù)黃河水安全典型案例，同時(shí)，正式開啟黃河流域水資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。從督察到監(jiān)管、從執(zhí)法到檢察，流域治理正以一種不可逆轉(zhuǎn)的勢(shì)態(tài)上升到前所未有的高度。黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)提出：抓主要矛盾、顯治理重點(diǎn)在調(diào)研南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)環(huán)境安全工作時(shí)，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)說過：統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理和水質(zhì)保護(hù)，要抓住主要矛盾，突出治理重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施。小編認(rèn)為，至少可以將其歸納為三個(gè)行動(dòng)方向，即溯源、對(duì)癥、下藥。流域治理通常范圍廣、問題多、難度大、任務(wù)重，所以摸清污染從哪里來很重要。全面開展入河海排污口排查工作就是關(guān)鍵一步，摸清底數(shù)，才能打通岸上治污和流域水質(zhì)的關(guān)系。把“口子”查清楚、擺出來，接著就能“核對(duì)癥狀”。簡(jiǎn)單來說，就是找到污染源，發(fā)現(xiàn)排污方式和鎖定排污主體。在中央督察通報(bào)的諸多案例中，可以發(fā)現(xiàn)，造成流域水質(zhì)惡化的常見的三種情況有：生活污水直排嚴(yán)重，工業(yè)排污企業(yè)違規(guī)排污以及污水廠處理能力不足。摸清了問題癥結(jié)所在，就是“下藥”治水的時(shí)候了。落實(shí)污水處理廠提標(biāo)改造、加快污水管網(wǎng)整改和建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村面源治理、打擊工業(yè)污染違法涉水行為等等，都是治理好流域污染問題的“組合拳”選擇方向。總之，流域綜合整治的大時(shí)代，已經(jīng)拉開帷幕。大家都做好準(zhǔn)備了？來源：環(huán)保水圈、生態(tài)環(huán)境部、吉林生態(tài)環(huán)境、潛江日?qǐng)?bào)等。（僅供分享交流不作商業(yè)用途，版權(quán)歸原作者和原作者出處。如有侵權(quán)，請(qǐng)?jiān)诤笈_(tái)留言，我們會(huì)第一時(shí)間刪除處理）
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