工業(yè)窯爐協(xié)同處理固體廢物高峰論壇

2023年5月26-28日

地點(diǎn)：四川 德陽(yáng)

行業(yè)新技術(shù)新設(shè)備推廣、發(fā)言、展位火熱報(bào)名中... ..

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《工業(yè)固體廢物處理處置工》初、中、高級(jí)技能等級(jí)證書(shū)

本證書(shū)是任職、晉升、錄用、評(píng)級(jí)的有力證明、全國(guó)通用，無(wú)年審

日前,福建省清流縣檢察院對(duì)陳某某等四人非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物鋁灰的行為依法提起刑事附帶民事公益訴訟。經(jīng)清流縣法院審理,判決四名被告人犯污染環(huán)境罪,承擔(dān)刑事處罰的同時(shí)履行民事賠償責(zé)任。
　　2020年9月,陳某某、黃某林、黃某華為賺取鋁灰處置費(fèi)用,以各占股三分之一的方式合伙,在不具備專業(yè)資質(zhì)的情況下,從朱某某處調(diào)運(yùn)鋁灰至清流縣傾倒,期間未依法落實(shí)“防滲漏、防揚(yáng)散、防流失”環(huán)保措施,案發(fā)后經(jīng)磅秤,傾倒鋁灰稱重合計(jì)2000余噸。經(jīng)鑒定,涉案鋁灰屬于危險(xiǎn)廢物,與水混合后會(huì)產(chǎn)生有毒氣體。陳某某等四人非法傾倒鋁灰的行為不僅嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境,更危及公民人身安全。
　　經(jīng)訴前公告,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織未依法起訴,清流縣檢察院將陳某某等四人依法訴至清流縣法院。最終,縣法院采納了檢察機(jī)關(guān)的量刑建議,支持了檢察機(jī)關(guān)提出的民事公益訴訟請(qǐng)求,分別判處四名被告人有期徒刑一年七個(gè)月至三年六個(gè)月不等,并處罰金2萬(wàn)元至4萬(wàn)元不等,并對(duì)部分被告人適用緩刑,同時(shí)判處被告人在地區(qū)級(jí)以上公開(kāi)媒體刊登道歉聲明,并連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償共計(jì)48.47萬(wàn)元。   來(lái)源：正義網(wǎng)
鋁灰渣是電解、鋁加工及再生鋁加工過(guò)程中排出的危險(xiǎn)固體廢棄物，鋁含量低、雜質(zhì)成分復(fù)雜，處理成本高，綜合利用難。2021年，鋁灰渣被新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》列為危險(xiǎn)廢物，這意味著對(duì)鋁灰渣全生命周期管理將趨于強(qiáng)化。
跨省傾倒2900噸危廢鋁灰，9人被采取刑事措施！

2022年7月1日，郴州市生態(tài)環(huán)境局嘉禾分局接到輿情后，立即組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)大量固體廢物露天傾倒在嘉禾縣塘村鎮(zhèn)清水村石灰窯，現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)出刺鼻氣味。因暫時(shí)無(wú)法溯源，嘉禾分局第一時(shí)間將傾倒的固體廢物全部清理轉(zhuǎn)運(yùn)至嘉禾縣龍行工業(yè)園危廢倉(cāng)庫(kù)暫存，共計(jì)2924.24噸，及時(shí)消除了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

經(jīng)查，該批鋁灰渣系廣東省某鋁業(yè)公司產(chǎn)生，產(chǎn)廢單位將危險(xiǎn)廢物委托給無(wú)許可證李某等人處置，造成此次跨省非法傾倒鋁灰渣污染環(huán)境后果。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條第（二）項(xiàng)規(guī)定，李某等人非法傾倒危險(xiǎn)廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪且后果特別嚴(yán)重。
2022年8月1日，嘉禾分局將該案件移送至嘉禾縣森林公安局，并第一時(shí)間邀請(qǐng)嘉禾縣檢察院派員提前介入案件偵查工作。經(jīng)森林公安局立案?jìng)刹?，查?/span>涉案人員10人，其中9人被采取刑事措施，凍結(jié)、暫扣涉案資金1400余萬(wàn)元。對(duì)大氣污染等無(wú)法修復(fù)的生態(tài)環(huán)境損害由相關(guān)賠償義務(wù)人繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金74183.25元用于替代修復(fù)。



利用過(guò)程中的鋁灰可豁免不按照危險(xiǎn)廢物管理？
生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于鋁灰利用處置有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（環(huán)辦便函[2021]481號(hào)）中關(guān)于鋁灰的處置說(shuō)明如下：
一、鋁灰是鋁工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢渣，分為一次鋁灰和二次鋁灰。除鋁含量差異外，兩種鋁灰物質(zhì)組成相似，環(huán)境危害特性均為反應(yīng)性，部分鋁灰還具有浸出毒性或者遇水釋放易燃性氣體。鑒于鋁灰環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高，2016年版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》已將其納入，廢物代碼為321-024-48和321-026-48。新修訂的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》（以下簡(jiǎn)稱《名錄》）根據(jù)鋁灰來(lái)源進(jìn)一步明確了鋁灰的危險(xiǎn)特性和屬性，廢物代碼仍為321-024-48和321-026-48。因此，應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理要求加強(qiáng)對(duì)鋁灰的環(huán)境監(jiān)管。
二次鋁灰利用過(guò)程和處置后產(chǎn)生的固體廢物的屬性可根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 5085.7）中“6 危險(xiǎn)廢物利用處置后判定規(guī)則”相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定。
二、目前，鋁灰制脫氧劑和鋁酸鈣、水泥窯等工業(yè)窯爐協(xié)同處置鋁灰等技術(shù)已得到應(yīng)用。為促進(jìn)鋁灰利用，《名錄》明確規(guī)定，從鋁灰中回收金屬鋁和根據(jù)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)確定的方案實(shí)行鋁灰“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用的，利用過(guò)程中的鋁灰可豁免不按照危險(xiǎn)廢物管理，相關(guān)單位無(wú)需申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
三、鋁灰利用應(yīng)當(dāng)充分考慮其利用過(guò)程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，符合《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 34330）、《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 1091）和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ 662）等相關(guān)技術(shù)要求。對(duì)于確實(shí)難以利用的鋁灰，要通過(guò)填埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處置，并符合《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18598）等相關(guān)技術(shù)要求。