怎么為項(xiàng)目摘掉“兩高”項(xiàng)目的帽子？結(jié)合“兩高”文件邏輯、科學(xué)內(nèi)涵等分析實(shí)例—濕法煉銅
發(fā)布時(shí)間：2023-04-17 來(lái)源:企事業(yè)環(huán)保
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根據(jù)中國(guó)環(huán)境報(bào)報(bào)道，環(huán)境部環(huán)評(píng)司司長(zhǎng)劉志全接受專訪時(shí)表示，推動(dòng)環(huán)評(píng)造假入刑等典型案例加快查辦。其實(shí)，很多環(huán)評(píng)錯(cuò)誤都不是有意的，而是技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致的。我們繼續(xù)跟大家一起努力學(xué)習(xí)、提高技術(shù)、做好環(huán)評(píng)、做好專家。
【緣起】
國(guó)發(fā)〔2021〕23號(hào)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》指出要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。發(fā)改環(huán)資〔2021〕1310號(hào)《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》明確，對(duì)不符合要求的“兩高”項(xiàng)目，各地區(qū)要嚴(yán)把節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批等準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。基于以上文件精神和“雙碳”大趨勢(shì)，各地對(duì)“兩高”項(xiàng)目有點(diǎn)談虎色變。高壓之下，難免有錯(cuò)殺的。廣大環(huán)保環(huán)評(píng)同行為了避免項(xiàng)目被冤殺，經(jīng)常苦苦尋找各種依據(jù)來(lái)支撐論證項(xiàng)目非“兩高”項(xiàng)目。這不，就有個(gè)大環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的專家來(lái)問(wèn)詢濕法煉銅項(xiàng)目是否屬于“兩高”項(xiàng)目？環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào)把有色金屬冶煉列入了“兩高”項(xiàng)目，并要求對(duì)銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目類別，不得以改革試點(diǎn)名義隨意下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限或降低審批要求。各省“兩高”項(xiàng)目目錄也基本上都包括有色金屬冶煉。HJ 863.3-2017《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范有色金屬工業(yè)—銅冶煉》明確銅冶煉包括火法煉銅和濕法煉銅。所以，濕法煉銅項(xiàng)目是否屬于“兩高”項(xiàng)目的答復(fù)基本上就是肯定的。這個(gè)問(wèn)題很不容易，但為了更加客觀、科學(xué)、審慎地認(rèn)識(shí)“兩高”項(xiàng)目，五星訂閱交流群（主要包括五星訂閱用戶和省部級(jí)的訂閱專家，目前原部屬環(huán)評(píng)公司、原省級(jí)環(huán)科院環(huán)評(píng)公司、原副省級(jí)環(huán)科院環(huán)評(píng)公司都有技術(shù)骨干加入，專家方面現(xiàn)國(guó)務(wù)院特殊津貼環(huán)保專家、環(huán)境部知名專家、省級(jí)專家、審批技術(shù)人員等也有數(shù)十位了！有問(wèn)必答！有根有據(jù)！有興趣的可以從小智電腦版左上角個(gè)人中心頭像下或者手機(jī)版我的、我的訂閱里詳情，依次點(diǎn)擊訂閱、五星訂閱，也可以加微信sthjb8問(wèn)詢）里專家們近日發(fā)起一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴，根據(jù)國(guó)標(biāo)、環(huán)境部文件等，從“兩高”項(xiàng)目文件系統(tǒng)性、科學(xué)內(nèi)涵、文件規(guī)定的核心邏輯、銅冶煉工藝特點(diǎn)、不同省份分類規(guī)定等方面分析并回答了濕法煉銅項(xiàng)目是否屬于“兩高”項(xiàng)目。詳見(jiàn)以下鏈接文檔。
濕法煉銅是否屬于“兩高”項(xiàng)目？請(qǐng)看“兩高”項(xiàng)目科學(xué)內(nèi)涵、文件系統(tǒng)性和核心邏輯、地方文件分類整理等 20230408.docx
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