在線自習(xí)室||高新認(rèn)定統(tǒng)籌規(guī)劃及核心關(guān)鍵要素分析之知識產(chǎn)權(quán)
發(fā)布時(shí)間：2022-11-22 來源:房山區(qū)高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會
在知識產(chǎn)權(quán)部分評價(jià)時(shí)，主要分為技術(shù)的先進(jìn)程度、對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)獲得方式四個(gè)打分點(diǎn)。每個(gè)打分點(diǎn)都可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況以及專家的主觀評價(jià)，給出相應(yīng)得分。但其中的對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用這一條，不單單是會影響總體得分，關(guān)鍵是如果這一條不符合要求，則對高新評審具有一票否決權(quán)。?
在《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章第十一條認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件中的第二款，企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
從管理辦法可以看出，知識產(chǎn)權(quán)對主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用是申報(bào)高新的必備條件，如企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)不符合這一條規(guī)定，則不具備申報(bào)高新的基礎(chǔ)條件。故該項(xiàng)評價(jià)會對高新認(rèn)定起到一票否決的作用。
自2019年以來，國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審力度越來越大，導(dǎo)致高新通過率逐年下降。通過分析北京市科委以及科技部反饋的意見可以發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)頻率最高的一條原因?yàn)椤爸R產(chǎn)權(quán)與高新收入關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)”。該原因可以解讀為以下兩條：
1.1知識產(chǎn)權(quán)與主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性問題
部分企業(yè)由于時(shí)間問題、費(fèi)用問題等各方面原因，所規(guī)劃的知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與本身主營業(yè)務(wù)以及主要技術(shù)領(lǐng)域不匹配，導(dǎo)致專家評審時(shí)判定為無效知識產(chǎn)權(quán)。?
例如：某個(gè)企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樾虏牧希鳡I業(yè)務(wù)產(chǎn)品為節(jié)能或防火材料，而企業(yè)所規(guī)劃的知識產(chǎn)權(quán)全部為軟件著作權(quán)，則專家在評審時(shí)會認(rèn)為軟件和新材料是兩個(gè)完全不相干的技術(shù)領(lǐng)域，軟件無法在節(jié)能或防火材料產(chǎn)品上提供關(guān)鍵作用，故會被評價(jià)為無法對主要高新產(chǎn)品或服務(wù)提供知識產(chǎn)權(quán)的支撐。
1.2知識產(chǎn)權(quán)全部為認(rèn)定當(dāng)年獲得
部分沒有通過高新認(rèn)定的企業(yè)，其主要原因?yàn)槠髽I(yè)的知識產(chǎn)權(quán)（特別是全部為軟件著作權(quán)）均為認(rèn)定當(dāng)年獲得證書。有些企業(yè)對這個(gè)原因持懷疑態(tài)度，認(rèn)為《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中，并沒有對知識產(chǎn)權(quán)獲得時(shí)間做出規(guī)定，為何認(rèn)定當(dāng)年的知識產(chǎn)權(quán)無法通過評審。?
究其原因，雖然《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中，并沒有對知識產(chǎn)權(quán)獲得時(shí)間做出規(guī)定，但牽扯到知識產(chǎn)權(quán)與上年度高新收入之間的邏輯關(guān)系。如果企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)（特別是全部為軟件著作權(quán)或者全部為轉(zhuǎn)讓所得）全部為認(rèn)定當(dāng)年獲得，則說明上一年度企業(yè)無有效的知識產(chǎn)權(quán)，也就引申出上一年度的高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)收入沒有相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)作為支持作用，不滿足《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章第十一條第二款規(guī)定，一票否決。
如何在高新認(rèn)定中，規(guī)避掉知識產(chǎn)權(quán)因素的大坑？我們給出以下幾點(diǎn)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的建議：
2.1知識產(chǎn)權(quán)申請的連續(xù)性
由于部分企業(yè)平時(shí)不太注意對自己核心關(guān)鍵技術(shù)的保護(hù)，沒有及時(shí)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)申請，導(dǎo)致申報(bào)高新時(shí)臨時(shí)抱佛腳，造成前面論述的知識產(chǎn)權(quán)證書均為認(rèn)定當(dāng)年同一時(shí)間下證問題，最終沒有通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。?
規(guī)劃建議：在進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃時(shí)，一定要注意知識產(chǎn)權(quán)的連續(xù)性，對自己研發(fā)出的新技術(shù)新產(chǎn)品隨時(shí)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證每年授權(quán)或申請至少2-3項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)。既保護(hù)了自己的核心關(guān)鍵技術(shù)，又為申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定鋪平了道路。
2.2知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時(shí)間問題
有些企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)全部為轉(zhuǎn)讓所得，這種情況下，務(wù)必在申請認(rèn)定當(dāng)年的上一年度前完成知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，否則不滿足《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章第十一條第二款規(guī)定，一票否決。?
規(guī)劃建議：如企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全部需要轉(zhuǎn)讓所得，則建議每年轉(zhuǎn)讓2-3項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)，這樣就避免了知識產(chǎn)權(quán)和高新收入之間邏輯不通的問題。
2.3知識產(chǎn)權(quán)類型規(guī)劃
部分企業(yè)在規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)時(shí)，由于時(shí)間或者各方面經(jīng)驗(yàn)等問題，造成前面論述的知識產(chǎn)權(quán)和主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的問題。?
規(guī)劃建議：企業(yè)認(rèn)證梳理自身的主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品及技術(shù)領(lǐng)域，確定合適的知識產(chǎn)權(quán)類型。目前最容易獲得的知識產(chǎn)權(quán)為軟件著作權(quán)，則企業(yè)在規(guī)劃軟件著作權(quán)時(shí)，一定要分析自身的主要產(chǎn)品是否和軟件相關(guān)。如企業(yè)的主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品和軟件之間看起來關(guān)聯(lián)性不是很大，則建議盡早規(guī)劃其他類型的知識產(chǎn)權(quán)（發(fā)明專利、實(shí)用新型專利等）。
1、Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)可重復(fù)使用，Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)只能使用一次。
2、香港或臺灣的專利為國際專利，如果在大陸沒有有效的知識產(chǎn)權(quán)，說明本技術(shù)在大陸地區(qū)不受保護(hù)。故香港或臺灣的專利無法申報(bào)高新使用。
3、知識產(chǎn)權(quán)在法人、總公司或者在全資子公司名下，務(wù)必要轉(zhuǎn)到申請公司，才能在申報(bào)高新是使用。
4、知識產(chǎn)權(quán)為多家公司共有，首先確認(rèn)本知識產(chǎn)權(quán)是否被其他共有人申請高新使用，如已被其他公司使用，則本公司不能再用。如其他公司沒有使用，則需要共有人出具同意使用知識產(chǎn)權(quán)申請高新使用的聲明，之后可作為高新知識產(chǎn)權(quán)使用。
5、已授權(quán)的專利，但是還沒有獲得證書，可提供授權(quán)通知書以及辦登費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)即可。
6、知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化能對應(yīng)最好，如果實(shí)在無法對應(yīng)，也不要勉強(qiáng)，但是不要超出主營業(yè)務(wù)范圍。
7、如果公司目前只擁有一件一類知識產(chǎn)權(quán)，那么建議再申請幾件二類知識產(chǎn)權(quán)作為補(bǔ)充，如果公司只有二類知識產(chǎn)權(quán)，則建議至少擁有7-8件以上。?
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北京市房山區(qū)高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會（以下簡稱：房山高企協(xié)）是在房山區(qū)科委指導(dǎo)下，于2018年4月經(jīng)房山區(qū)民政局正式批準(zhǔn)成立的社團(tuán)法人。房山高企協(xié)作為房山區(qū)高新技術(shù)企業(yè)之間開展合作交流的重要平臺，是房山區(qū)深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)部署，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中關(guān)村南部創(chuàng)新城建設(shè)的重要抓手。
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