準(zhǔn)保護(hù)區(qū)不屬于飲用水水源保護(hù)區(qū)，但屬于環(huán)境敏感區(qū)？法理依據(jù)？
發(fā)布時(shí)間：2022-11-18 來源:企事業(yè)環(huán)保
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2021年12月環(huán)境部新聞發(fā)布會上，環(huán)境部表示將持續(xù)加強(qiáng)環(huán)評監(jiān)管體系建設(shè)，提升信用監(jiān)管效力，同時(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和正面引導(dǎo)，提升環(huán)評從業(yè)人員能力水平和職業(yè)榮譽(yù)感，推動提升環(huán)評工作質(zhì)量。環(huán)評人員能力水平和職業(yè)榮譽(yù)感的前提是環(huán)評人員能力水平提升，如何提升環(huán)評人員能力水平？這需要環(huán)評人員對環(huán)評基本方法論、總體邏輯思路、文辭特點(diǎn)等有更深的造詣。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)一直是個(gè)較為模糊的概念，經(jīng)常跟水源保護(hù)區(qū)的提法和規(guī)定在一起。不過，又似乎準(zhǔn)保護(hù)區(qū)不屬于飲用水水源保護(hù)區(qū)，但屬于環(huán)境敏感區(qū)？有無法理依據(jù)？為此，環(huán)保小智上熱心專家在不斷更新發(fā)布了《環(huán)評編制參考手冊》，具體更新如下：1. V1主要內(nèi)容：項(xiàng)目總量低于0.1噸的豁免總量管理？入河排污口論證應(yīng)在環(huán)評之前還是之后？工作中時(shí)不時(shí)會碰到這兩個(gè)問題，實(shí)際上這兩點(diǎn)都有明確的國家文件依據(jù)。不過各地管理尺度不盡一致，大都更嚴(yán)，簡政放權(quán)大潮下，也有放寬要求的。2. V2主要內(nèi)容：從環(huán)評法中環(huán)評定義和環(huán)評內(nèi)容的法條內(nèi)涵推理出環(huán)評的基本方法、總體邏輯、文辭特點(diǎn)，并舉了個(gè)實(shí)例來說明提高這三方面水平后，怎么承接業(yè)務(wù)并提升環(huán)評獲得感、職業(yè)榮譽(yù)感。同時(shí)總結(jié)了環(huán)評無組織排放源強(qiáng)計(jì)算方法。3. V3結(jié)合法律規(guī)定，回答了經(jīng)常有報(bào)告寫到的農(nóng)田澆灌問題：工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)后可以澆灌農(nóng)田菜園？4. V4結(jié)合法律、條例、環(huán)境部文件、地方環(huán)境廳回復(fù)，分析并回答了做了環(huán)評就一定要驗(yàn)收？有沒有一些例外？怎么正當(dāng)辦理手續(xù)？分三種情況理順了法理邏輯，具體怎么創(chuàng)造條件操作？大家發(fā)揮聰明才智哦5. V5結(jié)合條例、部委文件等分析并回答了公路項(xiàng)目永久占地可占用基本農(nóng)田，臨時(shí)占地不可占用基本農(nóng)田？如果項(xiàng)目臨時(shí)工程確實(shí)要占用基本農(nóng)田，有無依據(jù)可行？6. V6分析并回答了新增危廢暫存庫不用做環(huán)評？要做的話適用哪一類？判據(jù)是？7. V7結(jié)合多個(gè)官方回復(fù)分析并回答了《環(huán)評分類管理名錄》中“不產(chǎn)生廢水”或“產(chǎn)生廢水”的“廢水”確指哪些？不包括生活污水？那么，循環(huán)冷卻水、鍋爐水等呢？8.V8結(jié)合術(shù)語定義、國標(biāo)、環(huán)境部部長信箱回復(fù)等，分析并回答了幾戶居民也算環(huán)境保護(hù)目標(biāo)中的村莊？有無最少戶數(shù)界限？零散居民點(diǎn)呢？居民集中區(qū)呢？9.V9匯總了全國列入“黑名單”的環(huán)評機(jī)構(gòu)的典型問題匯總，包括評價(jià)等級、評價(jià)漏項(xiàng)、《補(bǔ)充分析報(bào)告》問題、《固廢論證報(bào)告》問題等。分析這些問題的根源可知，絕大多數(shù)是沒有堅(jiān)持環(huán)評的客觀性和公正性，也有少部分是忽視了環(huán)評的規(guī)范性。
10.V10對比分析并回答了“未批先建”超過2年就不能處罰?答案當(dāng)然是不一定，詳情請看V10的法理分析。希望大家籍此告訴建設(shè)單位要重視環(huán)評審批，現(xiàn)在不一定是超過2年就不處罰了。11.V11推導(dǎo)了新噪聲導(dǎo)則中室內(nèi)聲源等效為室外聲源的公式和室內(nèi)邊界聲級計(jì)算公式，并分析明顯降低噪聲預(yù)測結(jié)果的2個(gè)做法：門窗隔聲損失與實(shí)體墻隔聲損失平均后預(yù)測？普通工業(yè)廠房的平均吸聲系數(shù)取值0.5？12.V12給出了生活污水、初期雨水、地面沖洗水等污染物濃度的環(huán)境部文件來源依據(jù)。13.V13根據(jù)法律、全國人大和生態(tài)環(huán)境部釋義、生態(tài)環(huán)境部部長信箱回復(fù)、省環(huán)境廳回復(fù)等，綜合分析并分情況回答了準(zhǔn)保護(hù)區(qū)不屬于飲用水水源保護(hù)區(qū)，但屬于環(huán)境敏感區(qū)？![]()
新導(dǎo)則噪聲很多表格填起來麻煩？噪聲助手幫你自動填！未設(shè)門窗的工業(yè)噪聲預(yù)測大都是瞎扯！新噪聲預(yù)測免費(fèi)，手把手教會：廠界最大值和等值線等。一鍵生成環(huán)評噪聲專題word。工業(yè)、公路、鐵路均免費(fèi)！請?jiān)诃h(huán)保小智手機(jī)app學(xué)習(xí)菜單中觀看視頻教程，需手把手教會的請加微信sthjb8。最近環(huán)保小智進(jìn)行了更新，環(huán)保管家或者企業(yè)知道自己所屬行業(yè)后，在環(huán)保小智行業(yè)分類中就可以點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)到對應(yīng)環(huán)評分類、排污分類，跳轉(zhuǎn)到排污分類后就可以跳轉(zhuǎn)到自行監(jiān)測指南等。![]()
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