環(huán)境部公布非法處置廢包裝桶案例！請看邏輯清楚的廢包裝桶處置方案官方回復(fù)，附匯總
發(fā)布時間：2022-08-12 來源:企事業(yè)環(huán)保
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生態(tài)環(huán)境部公布第三批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例（打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域）
【案情簡介】
2021年6月，廣東省佛山市生態(tài)環(huán)境局工作人員在某短視頻平臺上發(fā)現(xiàn)有人發(fā)布收購廢包裝桶視頻，結(jié)合辦案經(jīng)驗和進(jìn)一步調(diào)查，執(zhí)法人員懷疑該短視頻背后涉嫌存在一條非法收購、處置廢包裝桶的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條，并立即將線索報轉(zhuǎn)佛山市公安局。佛山市公安局指定屬地佛山市高明區(qū)公安分局（以下簡稱高明區(qū)公安分局）開展偵查。
經(jīng)查，趙某某無危險廢物經(jīng)營許可證，在佛山市高明唐采涂料有限公司和佛山市國化新材料科技有限公司收購盛裝過生產(chǎn)原料和化工產(chǎn)品的廢包裝桶，通過露天倉庫中轉(zhuǎn)，后運至肇慶市高要區(qū)的加工廠進(jìn)行清洗和噴漆翻新?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，場地裸露土壤明顯可見藍(lán)色油漆覆蓋，涉案包裝桶供應(yīng)企業(yè)的危險廢物產(chǎn)生及轉(zhuǎn)移記錄數(shù)據(jù)與實際情況不符。
【查處情況】
根據(jù)《中華人民共和國刑法》三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項和第六條的規(guī)定，趙某某等非法處置危險廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。
2021年8月15日，高明區(qū)公安分局立案。11月30日，高明區(qū)公安分局將案件移送至佛山市高明區(qū)人民檢察院審查起訴。2022年1月7日，佛山市高明區(qū)人民檢察院向佛山市高明區(qū)人民法院提起公訴。目前案件正在審理中。
【啟示意義】
化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中，會產(chǎn)生各類盛裝化工原料或產(chǎn)品等物質(zhì)的廢包裝物，產(chǎn)生單位要根據(jù)《國家危險廢物名錄（2021年版）》《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 5085.7—2019）等文件主動識別或委托鑒定廢棄包裝物是否屬于危險廢物。廢包裝物屬于危險廢物的，按照危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求，妥善進(jìn)行貯存、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置等。
問題：
使用后的涂料桶交由涂料生產(chǎn)廠家回收，是否屬于危險廢物豁免管理的情形？使用后的涂料桶清洗過程產(chǎn)生的廢水處理污泥屬性該如何定性？《危廢名錄》編制組答復(fù)：
使用后的涂料桶由涂料生產(chǎn)廠家回收并直接或經(jīng)清洗后用于盛裝涂料，屬于《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330）6.1a)規(guī)定的不作為固體廢物管理的情形，即該使用后的涂料桶不屬于固體廢物，也不屬于危險廢物，不屬于豁免管理內(nèi)容。
該清洗過程產(chǎn)生的廢水處理污泥不屬于《名錄》中772-006-49類廢物，是否屬于危險廢物需要根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。
使用后的涂料桶由涂料生產(chǎn)廠家回收，直接或經(jīng)清洗后用于回收材料或處置，該涂料桶屬于固體廢物，是否屬于危險廢物需要根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。
《危險廢物豁免管理清單》中廢鐵質(zhì)油桶不包括廢的鐵質(zhì)涂料桶。
屬于危險廢物的廢涂料桶清洗過程產(chǎn)生的廢水處理污泥屬于《名錄》中772-006-49類廢物，不屬于危險廢物的廢涂料桶清洗過程產(chǎn)生的廢水處理污泥不屬于《名錄》中772-006-49類廢物，是否屬于危險廢物需要根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。
詳情請打開以下鏈接免費查閱下載全部答復(fù)：
《國家危險廢物名錄（2021年版）》常見問題解答（打開鏈接后點擊底部查閱文件免費查閱下載，電腦上便捷下載方式見后文）
主題：
膠水空桶能否交給供應(yīng)商回用于原始用途
內(nèi)容：
我司使用少量膠水，會產(chǎn)生少量膠水空桶（25L鐵桶），能否交給供應(yīng)商回收利用于原始用途，重新裝膠水，再出售到我司?？梢缘脑挘枰k理什么手續(xù)？
答復(fù)時間：
2021-01-21
答復(fù)單位：
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
答復(fù)內(nèi)容：
您好，根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》，任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)，或者在產(chǎn)生點經(jīng)過修復(fù)和加工后滿足國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并且用于其原始用途的物質(zhì)，不作為固體廢物管理。
主題：
危廢的包裝物是否可以循環(huán)利用
內(nèi)容：
請問關(guān)于危險廢物經(jīng)營單位接收的危險廢物含帶的包裝物是否可以循環(huán)利用，或者是返回去給固定的產(chǎn)廢單位使用。例如接收廢機(jī)油的油桶經(jīng)過處置完廢機(jī)油后，空油桶是否可以返回去給產(chǎn)生廢機(jī)油的單位繼續(xù)循環(huán)使用。請問如果返回去給產(chǎn)廢單位使用這種情況，是否需要辦理危廢轉(zhuǎn)移還是？
答復(fù)時間：
2021-11-18
答復(fù)單位：
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
答復(fù)內(nèi)容：
您好，接收應(yīng)按危險廢物管理的廢棄包裝物，應(yīng)具備對應(yīng)的代碼資質(zhì)，如沾染礦物油的廢棄包裝物900-249-08、含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器900-041-49等。若上述按危險廢物管理的廢棄包裝物等經(jīng)法定程序聯(lián)單轉(zhuǎn)移至合法經(jīng)營單位，嚴(yán)禁交由無對應(yīng)資質(zhì)的單位利用處置。感謝您的關(guān)注與支持！
主題：
企業(yè)可以自行開展通過化學(xué)品包裝桶/瓶清洗達(dá)到危廢減量嗎？
內(nèi)容：
背景：企業(yè)自建有污水處理站，采用生物（厭氧+好氧）處理法，具有處理污水能力。主要是酸堿類清洗劑、潤滑劑、泡沫劑。咨詢：1、如果查詢判斷企業(yè)所使用的化學(xué)品屬于危險廢物？2、使用過的化學(xué)品后的包裝物（桶、瓶、袋等）可否企業(yè)可以自行清洗后以一般廢物處理？3、企業(yè)清洗是否有標(biāo)準(zhǔn)要求及環(huán)境影響評估（包括清洗場所、清洗設(shè)備、清洗后的監(jiān)測以及是否進(jìn)行環(huán)評或備案）？4、未清洗及已清洗的化學(xué)品（桶、瓶、袋等）是否有存放要求（時間和場所）？
答復(fù)時間：
2022-04-18
答復(fù)單位：
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
答復(fù)內(nèi)容：
您好，問題依次回復(fù)如下：
1、《國家危險廢物名錄》規(guī)定，被所有者申報廢棄的，或未申報廢棄但被非法排放、傾倒、利用、處置的，以及有關(guān)部門依法收繳或接收且需要銷毀的列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品（不含該目錄中僅具有“加壓氣體”物理危險性的危險化學(xué)品），屬于危險廢物。
2、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四條第二款明確，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。
3、建議在確定廢容器的危廢屬性的基礎(chǔ)上，對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》第101項和第103項相關(guān)規(guī)定，開展環(huán)評工作，明確各類污染物排放要求。
4、沾染或含有毒性危險廢物的廢棄包裝物、容器，應(yīng)嚴(yán)格按照危險廢物管理，依法落實《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求。感謝您的關(guān)注與支持！
問：
《名錄》豁免清單中900-249-08“廢鐵質(zhì)油桶（不包括900-041-49類）”是否包含盛裝廢礦物油的鐵質(zhì)廢油桶？
《危廢名錄》編制組答復(fù):
盛裝廢礦物油的廢鐵質(zhì)油桶屬于900-041-49類廢物，盛裝礦物油的廢鐵質(zhì)油桶屬于900-249-08類廢物。
兩類廢物的區(qū)別在于前者是盛裝廢礦物油，后者是盛裝礦物油。
本條款豁免的是900-249-08類廢物，而900-041-49類廢物由于其所盛裝的廢礦物油組分復(fù)雜，利用過程環(huán)境風(fēng)險較大，因此未被納入豁免管理，故不在該條豁免范圍內(nèi)。
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《國家危險廢物名錄（2021年版）》常見問題解答(第一批).docx（打開鏈接后點擊底部查閱文件免費查閱下載，電腦上便捷下載方式見后文）
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