精準(zhǔn)監(jiān)督引導(dǎo)取證

　　經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2019年7月1日至2021年1月27日，裴某與侯某等人在無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，以營(yíng)利為目的，合伙從閆某處收購廢舊機(jī)油桶，并租賃侯某文的公司場(chǎng)地，雇用任某等4人將收購的廢舊機(jī)油桶進(jìn)行非法拆解、分割，再由董某將拆解后的廢舊機(jī)油桶出售，總計(jì)收購、處置廢舊機(jī)油桶50234只。

　　經(jīng)司法鑒定所取樣鑒定，院內(nèi)廢棄油桶里的殘留液、滲漏液、殘?jiān)染哂卸拘晕镔|(zhì)危險(xiǎn)特性，屬于危險(xiǎn)廢物，場(chǎng)地內(nèi)存放的廢棄油桶、油桶皮為危險(xiǎn)廢物。由于在非法拆解、處置廢舊機(jī)油桶的過程中，裴某等人未采取任何防護(hù)措施，隨意拋散廢舊機(jī)油，將油渣傾倒在滲坑中，不僅導(dǎo)致機(jī)械廠廠區(qū)內(nèi)土壤污染嚴(yán)重，而且如果不及時(shí)終止將進(jìn)一步污染與該機(jī)械廠毗鄰的成片果園土壤，導(dǎo)致更大損失。

　　2021年3月30日，公安機(jī)關(guān)將該案移送至平遙縣檢察院。4月6日，檢察機(jī)關(guān)對(duì)裴某作出批準(zhǔn)逮捕決定。隨后，承辦檢察官一方面向偵查機(jī)關(guān)提出繼續(xù)偵查取證意見，對(duì)需要繼續(xù)偵查事項(xiàng)列明詳細(xì)提綱，督促追捕上游犯罪嫌疑人，查明犯罪全鏈條；另一方面把案件審查重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何確定危險(xiǎn)廢物數(shù)量上，因?yàn)槲廴经h(huán)境罪是以犯罪嫌疑人非法處置危險(xiǎn)廢物的噸數(shù)來定罪量刑的。

　　偵查機(jī)關(guān)僅調(diào)取了各個(gè)犯罪嫌疑人之間的微信、支付寶轉(zhuǎn)賬記錄，無法準(zhǔn)確計(jì)算出各犯罪嫌疑人的處置噸數(shù)。為準(zhǔn)確定罪量刑，承辦檢察官在多次咨詢專家鑒定意見并查閱類似污染環(huán)境典型案例后，結(jié)合參與時(shí)間、分工方式等多種因素，運(yùn)用客觀認(rèn)定與主觀推定方法，最終認(rèn)定裴某等人非法處置危險(xiǎn)廢物753.51噸，董某非法處置危險(xiǎn)廢物668.82噸。經(jīng)進(jìn)一步釋法說理，各犯罪嫌疑人對(duì)數(shù)量的認(rèn)定及量刑建議均無異議。

　　力求“三個(gè)效果”相統(tǒng)一

　　該案涉及人數(shù)多，涉案人員不僅涉及某企業(yè)技術(shù)骨干，還涉及靠打工維持生活的數(shù)個(gè)家庭，如何實(shí)現(xiàn)案件辦理“三個(gè)效果”相統(tǒng)一成為檢察官關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　為有效減少不必要羈押，降低審前羈押率，承辦檢察官在辯護(hù)人及家屬遞交申請(qǐng)后，對(duì)犯罪嫌疑人有無羈押必要逐一開展審查。為扎實(shí)做好該項(xiàng)工作，承辦檢察官向閆某所在企業(yè)的負(fù)責(zé)人了解閆某的情況，并在6月初多次前往案發(fā)地點(diǎn)，實(shí)地查看對(duì)危險(xiǎn)廢物的處置情況及環(huán)境整治情況，向鄉(xiāng)政府了解案發(fā)后環(huán)境整治的出資費(fèi)用等相關(guān)情況。

　　經(jīng)查，閆某系民營(yíng)企業(yè)技術(shù)骨干，在案發(fā)后主動(dòng)投案、認(rèn)罪認(rèn)罰，且自費(fèi)33萬余元及時(shí)采取修復(fù)措施防止損害擴(kuò)大，符合變更強(qiáng)制措施條件。董某、任某等6人案發(fā)后均如實(shí)供述、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，均系從犯、初犯，在審查起訴階段犯罪嫌疑人家屬積極籌款退繳違法所得。綜合所有情況，承辦檢察官對(duì)上述7人變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/span>

　　承辦檢察官在審查案件中發(fā)現(xiàn)，正是由于閆某所在公司疏于管理，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物流出，繼而產(chǎn)生了隨后的一系列犯罪行為。裴某處置廢舊機(jī)油桶的場(chǎng)地系平遙境內(nèi)某鄉(xiāng)政府管轄地，在犯罪嫌疑人持續(xù)作案長(zhǎng)達(dá)兩年的時(shí)間內(nèi)，該鄉(xiāng)政府未嚴(yán)格落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。

　　2021年8月5日，針對(duì)閆某所在公司及鄉(xiāng)政府在監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，承辦檢察官從加強(qiáng)管理、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、跟蹤監(jiān)督等方面發(fā)出檢察建議，被建議單位均已開展整治活動(dòng)并給予回復(fù)。（來源：平遙縣檢察院）   　

　　去年8月24日，平遙縣檢察院以裴某等9人涉嫌污染環(huán)境罪起訴至平遙縣法院。

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涉嫌非法處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物

杏壇生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理所聯(lián)合區(qū)執(zhí)法大隊(duì)

迅速到現(xiàn)場(chǎng)核查

現(xiàn)場(chǎng)堆放未加工的廢油漆桶、廢有機(jī)溶劑桶等

經(jīng)核對(duì)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》

初步判定符合HW49含有或沾染毒性

感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器等類別的特征

執(zhí)法人員第一時(shí)間聯(lián)系公安部門

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人員進(jìn)行控制

現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)實(shí)施臨時(shí)查封

對(duì)相關(guān)人員開展調(diào)查筆錄

同時(shí)，對(duì)相關(guān)廢水進(jìn)行取樣送檢

經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定

確定涉工業(yè)危廢品總量28.25噸

目前，該企業(yè)涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十八條“污染環(huán)境罪”的規(guī)定

案件已移交公安部門受理立案

已對(duì)涉事單位負(fù)責(zé)人控制調(diào)查

并開展進(jìn)一步“溯源”行動(dòng)（來源：順德城市網(wǎng)）