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自主驗(yàn)收≠自由驗(yàn)收!未取得排污許可證也擅自作出驗(yàn)收合格結(jié)論?請(qǐng)看驗(yàn)收9條紅線!

發(fā)布時(shí)間:2022-05-19   來(lái)源:企事業(yè)環(huán)保

混合云架構(gòu)、多端部署!環(huán)保小智新增三維動(dòng)態(tài)環(huán)保管家(實(shí)時(shí)管理企業(yè)廢氣廢水用電用水)、監(jiān)測(cè)lims全流程等功能。免費(fèi)?。ㄔ斣兾⑿舠thjb8)

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東莞市生態(tài)環(huán)境局近日發(fā)布《關(guān)于2022年第一季度建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收復(fù)核檢查情況通報(bào)》顯示,此次自主驗(yàn)收復(fù)核,在全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)隨機(jī)抽取的10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,僅有1個(gè)基本符合自主驗(yàn)收要求!

同時(shí),該文指出:

(一)部分建設(shè)單位未嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。部分建設(shè)單位環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)較低,過(guò)分依賴第三方,以不專業(yè)、不懂環(huán)保要求為由,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求落實(shí)污染防治措施、配套建設(shè)污染防治設(shè)施,擅自變更污染防治設(shè)施處理工藝,在自主驗(yàn)收過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)甚至不把關(guān),導(dǎo)致程序不規(guī)范、內(nèi)容錯(cuò)漏、結(jié)論可信度低。

(二)部分環(huán)保中介公司業(yè)務(wù)水平較低。核查中發(fā)現(xiàn),大多建設(shè)單位基本全權(quán)委托環(huán)保中介公司代辦環(huán)保相關(guān)手續(xù)(包括自主驗(yàn)收),但部分環(huán)保中介公司業(yè)務(wù)水平較低,對(duì)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)及政策要求不熟悉,不按照相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范開(kāi)展驗(yàn)收工作及編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告粗制濫造,內(nèi)容大多直接簡(jiǎn)單復(fù)制粘貼環(huán)評(píng)報(bào)告,與實(shí)際建設(shè)情況不相符,甚至出現(xiàn)抄襲、造假等情況。

 ?。ㄈ?strong style="outline: 0px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;">部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)不規(guī)范。部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求開(kāi)展驗(yàn)收監(jiān)測(cè),主要存在采樣口設(shè)置不規(guī)范、排氣筒高度不夠、未核實(shí)生產(chǎn)工況或治污工藝等問(wèn)題,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí),監(jiān)測(cè)結(jié)論不可信。

該文也附具了2022年第一季度建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收核查情況表附件中點(diǎn)明了具體的驗(yàn)收問(wèn)題等,打開(kāi)鏈接后點(diǎn)擊底部查閱文件免費(fèi)查閱下載,電腦上便捷下載方式見(jiàn)后文)   。


2020年9月1日新固廢法正式施行,要求企業(yè)對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,標(biāo)志著建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收進(jìn)入企業(yè)全面自主驗(yàn)收時(shí)代,企業(yè)面臨的行政審批手續(xù)得到精簡(jiǎn),但這并不等于企業(yè)可以“自由”驗(yàn)收。


根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第八條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施存在下列情形之一的,建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格的意見(jiàn):

(一)未按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的;

(二)污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批部門(mén)審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的;

(三)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)未經(jīng)批準(zhǔn)的;

(四)建設(shè)過(guò)程中造成重大環(huán)境污染未治理完成,或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的;

(五)納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)證排污或者不按證排污的;

(六)分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護(hù)設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的;

(七)建設(shè)單位因該建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到處罰,被責(zé)令改正,尚未改正完成的;

(八)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏,或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的;

(九)其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。


根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。

違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令公開(kāi),處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。

主管:東莞市生態(tài)環(huán)境局

主辦:東莞市環(huán)保宣傳教育中心

供稿:執(zhí)法監(jiān)督科

編輯:張郁瓏  李卓瑩

企業(yè)擅自作出驗(yàn)收合格結(jié)論,查處!

市生態(tài)環(huán)境局近日開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn),清溪1家企業(yè)在未取得排污許可證的情況下,擅自作出驗(yàn)收合格結(jié)論,涉嫌違反《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,被依法立案查處。

  據(jù)了解,該企業(yè)已通過(guò)生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批同意建設(shè),主要從事塑膠制品生產(chǎn)。執(zhí)法人員檢查時(shí)企業(yè)正在生產(chǎn),生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物經(jīng)污染防治設(shè)施處理后排放?,F(xiàn)場(chǎng)該企業(yè)向執(zhí)法人員提供了竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、自主驗(yàn)收意見(jiàn)等資料,但未能提供排污許可證。經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)一步核實(shí),該企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目納入排污許可管理,但卻在未取得排污許可證的情況下,擅自進(jìn)行驗(yàn)收,并作出驗(yàn)收合格結(jié)論。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》第八條、第十四條的規(guī)定,納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,排污單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際污染物排放之前,按照國(guó)家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求,申請(qǐng)排污許可證,不得無(wú)證排污或不按證排污。納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)證排污或者不按證排污的,建設(shè)單位不得提出驗(yàn)收合格意見(jiàn)。執(zhí)法人員依法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行立案查處,并責(zé)令其重新開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定對(duì)該企業(yè)進(jìn)行處罰。

來(lái)源:東莞市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)


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