市局：活性炭吸附裝置填裝不足、更換未及時被罰典型案件

發(fā)布時間：2022-05-05　　　來源:危險廢物處置平臺

危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理精講堂

時間：2022年5月28日~29日

線上培訓(xùn)，專家交流

可投屏團隊內(nèi)訓(xùn)+視頻可回放

危險廢物管理計劃制度、臺賬和申報制度、轉(zhuǎn)移制度、經(jīng)營許可制度

報名聯(lián)系人：靳艷云 15340187079（微信）

第六屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會

會議延期時間待定接受報名預(yù)留席位

發(fā)言、展位、贊助、資料入袋火熱報名

聯(lián)系人：靳艷云 15340187079（微信）

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杭州	時間待定	【杭州】危險廢物產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會
線上	5月28-29日	【線上】危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理精講堂

活性炭吸附裝置應(yīng)該是VOCs治理行業(yè)內(nèi)使用最為廣泛的VOCs減排措施，但不少企業(yè)面臨活性炭裝填量、更換周期及活性炭吸附裝置運行維護的問題，也時而有不合規(guī)的現(xiàn)場被監(jiān)管單位處罰，下面我們來看一則典型市局公布的活性炭吸附裝置因不合規(guī)而被處罰的案件：

一、案件線索發(fā)現(xiàn)

接信訪舉報2021年12月17日無錫市新吳生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對無錫市新華起重工具有限公司開展檢查，該單位現(xiàn)場正在進行噴漆作業(yè)，噴漆廢氣處理設(shè)施正在運行，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該單位現(xiàn)場噴漆廢氣活性炭吸附裝置箱體內(nèi)部間隔式填裝活性炭，部分隔斷鏤空未填裝活性炭，且該單位近2年內(nèi)僅更換活性炭3.629噸、處置廢活性炭4.03噸，與環(huán)評相關(guān)要求不符，該單位未按照環(huán)評要求使用噴漆廢氣活性炭吸附裝置。

二、調(diào)查處理過程

無錫市新華起重工具有限公司未按照環(huán)評要求使用噴漆廢氣活性炭吸附裝置。上述行為已構(gòu)成產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的違法事實，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放?！钡南嚓P(guān)規(guī)定。

無錫市新吳生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員當(dāng)即進行了現(xiàn)場調(diào)查和取證，責(zé)令該單位立即停止違法行為，并最終依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定，對該單位的違法行為，作出罰款人民幣6.6萬元的行政處罰。

三、案件情節(jié)點評

產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

四、相關(guān)法條鏈接

《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放?！?/p>

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的?！?nbsp;

五、照片視頻資料

附：排污單位如何確定活性炭更換周期？（來源網(wǎng)絡(luò)）

網(wǎng)民咨詢：按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于將排污單位活性炭使用更換納入排污許可管理的通知》，排污單位如何確定活性炭更換周期？

辦理回復(fù)：根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于將排污單位活性炭使用更換納入排污許可管理的通知》（以下簡稱《通知》）要求，排污單位應(yīng)優(yōu)先根據(jù)活性炭吸附處理設(shè)施設(shè)計方案確定更換周期，對于無設(shè)計方案或?qū)嶋H建設(shè)情況與設(shè)計方案不符時，參照《通知》中更換周期公式T=m×s÷（c×10^-6×Q×t）進行計算（詳見《通知》附件）。

其中，更換周期計算公式中參數(shù)應(yīng)采用實際運行時正常工況下自行監(jiān)測數(shù)據(jù)。如風(fēng)量（Q）應(yīng)采用監(jiān)測實測風(fēng)量；活性炭削減的VOCs濃度（c）為監(jiān)測實測活性炭工段進口濃度與出口濃度的差值；動態(tài)吸附量（s）10%為參考值，如采用理論動態(tài)吸附量超過10%的活性炭，能提供供應(yīng)商試驗得出的動態(tài)吸附量證明或其他可說明選用數(shù)值出處的證明，可參照證明給出的數(shù)值進行計算。

其實，除了活性炭更換周期，關(guān)于活性炭的裝填量也是很多企業(yè)困惑的難點之一。浙江省生態(tài)環(huán)境近期也發(fā)布《浙江省分散吸附 -集中再生活性炭法揮發(fā)有機物治理體系建設(shè)技術(shù)指南（試行）》，技術(shù)指南中對某風(fēng)速范圍內(nèi)活性炭最少裝填量有具體的指導(dǎo)要求，如下：

來源：無錫生態(tài)環(huán)境

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危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理精講堂

各有關(guān)單位：

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視危險廢物污染防治工作，作出加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理等一系列決策部署。2020年4月新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》對危險廢物管理計劃制度、臺賬和申報制度、轉(zhuǎn)移制度、經(jīng)營許可制度、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度等提出了新要求。2021年9月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》，推進危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過程規(guī)范化環(huán)境管理。2022年2月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于開展小微企業(yè)危險廢物收集試點的通知》，推動建立規(guī)范有序的小微企業(yè)危險廢物收集體系，有效防范小微企業(yè)危險廢物環(huán)境風(fēng)險。

為貫徹落實《固廢法》等法律法規(guī)，全面提升相關(guān)企業(yè)危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，有效防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險，同時及時更新專業(yè)技術(shù)人才的知識儲備，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機構(gòu)面向全國固體廢物產(chǎn)生、利用處置和管理單位在線舉辦“危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理精講堂”。

誠邀危險廢物相關(guān)企事業(yè)單位及行業(yè)從業(yè)人員報名參加！

一、培訓(xùn)時間和地點

培訓(xùn)時間：2022年5月28日~29日

培訓(xùn)形式：線上培訓(xùn)，專家交流

二、培訓(xùn)內(nèi)容

1.《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》解讀

2.危險廢物產(chǎn)生單位環(huán)境管理計劃和臺賬制定

3.危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置

4.危險廢物包裝、轉(zhuǎn)移運輸污染防治

5.危險廢物貯存管理與污染控制

6.危險廢物環(huán)境管理信息化

7.小微企業(yè)危險廢物集中收集管理

8.典型行業(yè)危險廢物環(huán)境管理

9.危險廢物名錄與豁免、排除管理

10.重大疫情期間醫(yī)療廢物收運與處置

三、培訓(xùn)對象

固體廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營、收集、運輸、利用、處置等從業(yè)人員，以及企業(yè)安全環(huán)保管理人員，包括以下從業(yè)人員：

（1）危險廢物利用處置和運輸；

（2）廢礦物油、鉛蓄電池以及小微企業(yè)危險廢物集中收集；

（3）醫(yī)療廢物運輸和處置；

（4）固體廢物監(jiān)管；

（5）環(huán)境治理和咨詢服務(wù)；

（6）固體廢物產(chǎn)生單位安環(huán)人員；

（7）檢測機構(gòu)、街道社區(qū)等疫情醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位管理人員等。

四、課程特色

1.線上培訓(xùn)，進群與專家交流。

2.課程內(nèi)容管理與實踐并重，并輔以實務(wù)案例分析，便于學(xué)員對知識更全面的理解和掌握。

3.課前開展生產(chǎn)運營過程中亟需解決的問題征集，邀請授課老師現(xiàn)場解答；課后建立聯(lián)絡(luò)平臺，以便學(xué)員隨時咨詢交流。

五、培訓(xùn)費用

培訓(xùn)費2500元/人（含教學(xué)、教材、專家費等）。

聯(lián)系方式

中國工業(yè)合作協(xié)會生態(tài)環(huán)保分會培訓(xùn)部

聯(lián)系人：靳艷云

電話：18311153598(微信同步)

郵箱：jinyanyun@51gufei.com

（掃描下方二維碼即可報名）

第六屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)融合

創(chuàng)新發(fā)展大會

關(guān)于召開“第六屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會”的

通知

各有關(guān)單位：

習(xí)近平總書記指出，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點的戰(zhàn)略方向，推動減污降碳協(xié)同增效，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。栗戰(zhàn)書委員長在《固廢法》執(zhí)法檢查時也強調(diào)，固體廢物污染防治一頭連著減污，一頭連著降碳，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》也將固廢綜合利用列為重點任務(wù)之一。

危險廢物是固體廢物污染防治的重中之重，黨中央、國務(wù)院高度重視危險廢物污染防治工作。習(xí)近平總書記強調(diào)，要嚴(yán)厲打擊危險廢物破壞環(huán)境違法行為，堅決遏制住危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、利用和處理處置，加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》就加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理、打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為等提出具體要求。2021年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》，為“十四五”時期提升危險廢物監(jiān)管和利用處置能力，有效防控危險廢物環(huán)境與安全風(fēng)險明確了時間表、路線圖。這些都充分表明，危險廢物污染防治在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護中前所未有的地位，為危險廢物污染治理提供了難得的歷史機遇。

為精準(zhǔn)理解國家對危險廢物處置產(chǎn)業(yè)在減污降碳戰(zhàn)略中的地位和發(fā)展規(guī)劃，把握國家在危險廢物污染防治方面的新要求，充分展示、交流廢物處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新設(shè)備，實現(xiàn)危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)的減污降碳協(xié)同增效，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國工業(yè)合作協(xié)會、無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機構(gòu)共同舉辦“第六屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會”。

會議將邀請國家相關(guān)部門危險廢物政策研究、技術(shù)研發(fā)、運營管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇和路徑，解決產(chǎn)業(yè)難題，實現(xiàn)危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)在新歷史機遇下的創(chuàng)新和發(fā)展。會議有關(guān)事宜如下，誠邀貴單位派員參加。

時間與地點

時間：疫情原因會議延期時間另行通知

地點：杭州

會議主題

減污降碳背景下的危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)新機遇、新要求

會議初步安排

（一）會議報告

時間	會議內(nèi)容
注冊報到
10:00-21:00	注冊報到
會議第一天第六屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會主題報告
09:00-17:00	- 危險廢物環(huán)境管理動態(tài)及其對危廢產(chǎn)業(yè)的影響 - 危險廢物集中收集管理政策與趨勢 - “無廢城市”建設(shè)與危險廢物管理 - 危險廢物名錄及其動態(tài)修訂 - 危險廢物鑒別管理 - 危險廢物分類分級管理 - 危險廢物信息化監(jiān)管與數(shù)字化管理 - 危險廢物跨區(qū)域協(xié)同處置管理 - 典型行業(yè)危險廢物環(huán)境管理指南解讀 - 危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)財政金融政策 - 危險廢物“點對點”資源化利用，促進減污降碳 - 危險廢物資源化利用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)制定進展 - 典型危險廢物處理處置設(shè)施運營經(jīng)驗
17:00-18:00	對話：減污降碳，推動危險廢物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
會議第二天：產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專題論壇（一）降碳——危險廢物資源化利用
09:00-18:00	- 危廢資源化企業(yè)碳中和與碳核算 - 危險廢物資源化利用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 - 工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化與資源化新技術(shù) - 電鍍污泥和冶煉廢渣中金屬的回收技術(shù) - 廢活性炭的再生與高值利用技術(shù)與實踐 - 廢酸資源化利用技術(shù)與實踐 - 精餾殘渣的綜合利用與處置技術(shù) - 廢催化劑中有價金屬回收新技術(shù) - 含油污泥工業(yè)連續(xù)化綜合處理成套工藝及裝備 - 生活垃圾焚燒飛灰高溫熔融技術(shù)與設(shè)備 - 危險廢物集約模塊化新型填埋技術(shù)與實踐 - 廢漆渣資源化利用技術(shù) - 抗生素菌渣能源化和資源化利用技術(shù)與實踐 - 高濃度含鹽廢水無害化處理處置技術(shù) - 煉化企業(yè)生化剩余污泥催化減量和無害化新技術(shù) - 新型膜技術(shù)在危險廢物處理中的應(yīng)用 - 等離子技術(shù)在危廢處置的應(yīng)用 - 疫情醫(yī)療廢物的應(yīng)急協(xié)同處置技術(shù)裝備與案例 - 危廢處理專用等離子體炬設(shè)備與應(yīng)用 - 冶金電弧爐設(shè)備處理危險廢物實踐 - 無氧熱解技術(shù)裝備在危廢領(lǐng)域的應(yīng)用 - 過熱蒸汽碳化裂解裝置在危險廢物處理處置中的應(yīng)用 - 鋁灰資源化利用技術(shù)
會議第二天：產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專題論壇（二）減污——危險廢物全過程污染控制
09:00-18:00	- 危廢焚燒余熱利用及煙氣無害化綜合治理解決方案 - 危廢行業(yè)的高效脫硫技術(shù)與設(shè)備 - 危廢貯存庫惡臭廢氣的高效收集系統(tǒng) - 危險廢物焚燒煙氣中二噁英控制技術(shù) - 危廢治理行業(yè)廢氣污染調(diào)查與優(yōu)先控制污染物篩選 - 危廢行業(yè)VOCs源頭預(yù)防、全過程控制治理案例 - 高濃度含鹽廢水無害化處理處置技術(shù) - 高抗生素殘留發(fā)酵類廢水高效深度處理技術(shù) - 協(xié)同處置水泥窯爐大氣污染深度治理問題探討 - 水泥窯協(xié)同處置廢氣NOx超低排放最佳治理技術(shù) - 危險廢物利用處置設(shè)施在線自動監(jiān)測系統(tǒng) - 危險廢物運輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用 - 危險廢物信息化、智能化運營監(jiān)管系統(tǒng) - 危險廢物智能倉儲系統(tǒng)
會議第二天：產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專題論壇（三）協(xié)同增效——危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
09:00-18:00	- 我國危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 - 水泥窯協(xié)同處置現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 - 危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)環(huán)境法規(guī)風(fēng)險規(guī)避 - 危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)第三方服務(wù)模式探索 - 危險廢物貯存的風(fēng)險防控與應(yīng)急處理 - 典型危險廢物利用處置企業(yè)運營發(fā)展案例 - 危險廢物處理處置設(shè)施運行診斷與提質(zhì)增效 - 危險廢物集中收集試點運營管理經(jīng)驗分享 - 危險廢物包裝標(biāo)準(zhǔn)化探討 - 危險廢物集中收集信息化平臺 - 危險廢物智能化倉儲系統(tǒng) - 危險廢物運輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用 - 優(yōu)秀危險廢物處理處置項目路演 - 危險廢物資源化利用工程設(shè)計及設(shè)備選型

（二）專家問診

本次會議面向全行業(yè)征集危險廢物減量化、資源化、無害化相關(guān)技術(shù)或裝備需求，以及企業(yè)當(dāng)前亟待解決的疑難問題和關(guān)心的熱點、焦點、難點，在會議現(xiàn)場設(shè)置專家問診臺，邀請危險廢物政策制定、環(huán)境管理、危險廢物鑒別、設(shè)施運營等方面的資深專家和業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場與參會代表面對面交流，為企業(yè)答疑解惑。

（三）供需對接

此次會議將精準(zhǔn)對接危險廢物污染防治和處理處置技術(shù)、設(shè)備和項目信息，推廣最佳環(huán)境實踐、設(shè)備及其項目，解決大專院校、科研院所、技術(shù)型企業(yè)政策對接、技術(shù)推廣難，以及資本供需信息不對稱等問題。

技術(shù)、設(shè)備征集：本次會議面向國內(nèi)外征集危險廢物減量化、資源化、無害化先進適用技術(shù)、裝備及示范工程案例，經(jīng)專家委員會篩選后匯編成冊，面向參會代表發(fā)放。

企業(yè)展洽：為更好地搭建供需對接交流平臺，本次會議共設(shè)置50個企業(yè)展位，展示企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，并與客戶面對面交流互動，實現(xiàn)精準(zhǔn)匹配供需。

組織單位

主辦單位：中國工業(yè)合作協(xié)會

無憂固廢網(wǎng)

承辦單位：中國工業(yè)合作協(xié)會生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)分會

北京索麗德文化傳媒有限公司

參加單位

1.危險廢物監(jiān)管、產(chǎn)生、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置企業(yè)；

2.危險廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；