工業(yè)固廢委托有資質(zhì)的處置公司卻被非法傾倒，處置公司被罰12.2萬，產(chǎn)廢公司需要承擔(dān)責(zé)任嗎？

發(fā)布時(shí)間：2022-01-30　　　來源:危險(xiǎn)廢物處置平臺(tái)

第六屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)

3月25-27日浙江杭州

會(huì)議規(guī)模：500人

開年盛會(huì) 大咖云集

危廢行業(yè)新技術(shù)新設(shè)備推廣發(fā)言、展位、贊助、火熱招募中

靳艷云 18311153598同微信

報(bào)名入口

近日，海虞鎮(zhèn)執(zhí)法人員接海虞鎮(zhèn)虞南村巡查人員反映，發(fā)現(xiàn)虞南村葉袁路西一道路內(nèi)堆放有若干袋固體物質(zhì)。經(jīng)查為沿江某公司所屬的一般固廢。該公司與本案當(dāng)事人常熟某環(huán)?？萍加邢薰竞炗営形刑幹脜f(xié)議，委托其進(jìn)行清運(yùn)和處置工業(yè)廢棄物。同一天，執(zhí)法人員于海虞鎮(zhèn)海洋涇路梁燕酒業(yè)銷售公司東側(cè)小路（智周路最北端外）也發(fā)現(xiàn)有袋裝的黑色顆粒狀固體物質(zhì)及其他若干雜物，經(jīng)查實(shí)為東南某科技公司所屬的一般固廢，該公司同樣委托了本案當(dāng)事人進(jìn)行清運(yùn)和處置該固廢。然而，本案當(dāng)事人未按規(guī)范依法進(jìn)行處置，卻由運(yùn)輸車司機(jī)將兩批涉案固廢分別傾倒于海虞不同的地點(diǎn)，該公司的行為已涉嫌違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定。案發(fā)后，上述涉案工業(yè)廢棄物均已妥善處置。

執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)

1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

第一百零二條第一款第（七）項(xiàng)、第二款規(guī)定違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。有前款第七項(xiàng)行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需費(fèi)用不足十萬的，按十萬計(jì)算。對(duì)前款第十一項(xiàng)行為的處罰，有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

根據(jù)法律法規(guī)，對(duì)傾倒工業(yè)固體廢棄物的當(dāng)事人處理結(jié)果如下：

1、責(zé)令立即改正違法行為；

2、處所需處置費(fèi)用（處置費(fèi)用20000元，所需處置費(fèi)用不足十萬元的，按十萬元計(jì)算）1.22倍的罰款，罰款人民幣122000元。

從上述案件中來看，只對(duì)處置公司給予罰款，對(duì)產(chǎn)廢公司并無處罰。但是企業(yè)在委托給處置公司的時(shí)候務(wù)必要審核其資質(zhì)條件，不能將工業(yè)固廢、危廢委托給不具備處置資質(zhì)的企業(yè)，不然可能就面臨處罰了。

關(guān)于召開“第六屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”的通知

各有關(guān)單位：

習(xí)近平總書記指出，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)的戰(zhàn)略方向，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。栗戰(zhàn)書委員長在《固廢法》執(zhí)法檢查時(shí)也強(qiáng)調(diào)，固體廢物污染防治一頭連著減污，一頭連著降碳，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》也將固廢綜合利用列為重點(diǎn)任務(wù)之一。

危險(xiǎn)廢物是固體廢物污染防治的重中之重，黨中央、國務(wù)院高度重視危險(xiǎn)廢物污染防治工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物破壞環(huán)境違法行為，堅(jiān)決遏制住危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、利用和處理處置，加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板。《中共中央、國務(wù)院關(guān)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》就加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物收集處理、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為等提出具體要求。2021年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》，為“十四五”時(shí)期提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力，有效防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)明確了時(shí)間表、路線圖。這些都充分表明，危險(xiǎn)廢物污染防治在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中前所未有的地位，為危險(xiǎn)廢物污染治理提供了難得的歷史機(jī)遇。

為精準(zhǔn)理解國家對(duì)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)在減污降碳戰(zhàn)略中的地位和發(fā)展規(guī)劃，把握國家在危險(xiǎn)廢物污染防治方面的新要求，充分展示、交流廢物處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)的減污降碳協(xié)同增效，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國工業(yè)合作協(xié)會(huì)、無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于2022年3月25-27日在杭州共同舉辦“第六屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”。

會(huì)議將邀請(qǐng)國家相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物政策研究、技術(shù)研發(fā)、運(yùn)營管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇和路徑，解決產(chǎn)業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)在新歷史機(jī)遇下的創(chuàng)新和發(fā)展。會(huì)議有關(guān)事宜如下，誠邀貴單位派員參加。

會(huì)議初步安排

時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：2022年3月25-27日（25日?qǐng)?bào)到）

地點(diǎn)：杭州

會(huì)議主題

減污降碳背景下的危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇、新要求

會(huì)議初步安排

（一）會(huì)議報(bào)告

3月26日

第六屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)主題報(bào)告

危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理動(dòng)態(tài)及其對(duì)危廢產(chǎn)業(yè)的影響

危險(xiǎn)廢物集中收集管理政策與趨勢(shì)

“無廢城市”建設(shè)與危險(xiǎn)廢物管理

危險(xiǎn)廢物名錄及其動(dòng)態(tài)修訂

危險(xiǎn)廢物鑒別管理

危險(xiǎn)廢物分類分級(jí)管理

危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管與數(shù)字化管理

危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域協(xié)同處置管理

典型行業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南解讀

危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)財(cái)政金融政策

危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”資源化利用，促進(jìn)減污降碳

危險(xiǎn)廢物資源化利用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)展

典型危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)

對(duì)話：減污降碳，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

3月27日產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專題論壇（一）

降碳——危險(xiǎn)廢物資源化利用

危廢資源化企業(yè)碳中和與碳核算

危險(xiǎn)廢物資源化利用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化與資源化新技術(shù)

電鍍污泥和冶煉廢渣中金屬的回收技術(shù)

廢活性炭的再生與高值利用技術(shù)與實(shí)踐

廢酸資源化利用技術(shù)與實(shí)踐

精餾殘?jiān)木C合利用與處置技術(shù)

廢催化劑中有價(jià)金屬回收新技術(shù)

含油污泥工業(yè)連續(xù)化綜合處理成套工藝及裝備

生活垃圾焚燒飛灰高溫熔融技術(shù)與設(shè)備

危險(xiǎn)廢物集約模塊化新型填埋技術(shù)與實(shí)踐

廢漆渣資源化利用技術(shù)

抗生素菌渣能源化和資源化利用技術(shù)與實(shí)踐

高濃度含鹽廢水無害化處理處置技術(shù)

煉化企業(yè)生化剩余污泥催化減量和無害化新技術(shù)

新型膜技術(shù)在危險(xiǎn)廢物處理中的應(yīng)用

等離子技術(shù)在危廢處置的應(yīng)用

疫情醫(yī)療廢物的應(yīng)急協(xié)同處置技術(shù)裝備與案例

危廢處理專用等離子體炬設(shè)備與應(yīng)用

冶金電弧爐設(shè)備處理危險(xiǎn)廢物實(shí)踐

無氧熱解技術(shù)裝備在危廢領(lǐng)域的應(yīng)用

過熱蒸汽碳化裂解裝置在危險(xiǎn)廢物處理處置中的應(yīng)用

鋁灰資源化利用技術(shù)

3月27日產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專題論壇（二）

減污——危險(xiǎn)廢物全過程污染控制

危廢焚燒余熱利用及煙氣無害化綜合治理解決方案

危廢行業(yè)的高效脫硫技術(shù)與設(shè)備

危廢貯存庫惡臭廢氣的高效收集系統(tǒng)

危險(xiǎn)廢物焚燒煙氣中二噁英控制技術(shù)

危廢治理行業(yè)廢氣污染調(diào)查與優(yōu)先控制污染物篩選

危廢行業(yè)VOCs源頭預(yù)防、全過程控制治理案例

高濃度含鹽廢水無害化處理處置技術(shù)

高抗生素殘留發(fā)酵類廢水高效深度處理技術(shù)

協(xié)同處置水泥窯爐大氣污染深度治理問題探討

水泥窯協(xié)同處置廢氣NOx超低排放最佳治理技術(shù)

危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用

危險(xiǎn)廢物信息化、智能化運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)

危險(xiǎn)廢物智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)

3月27日產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專題論壇（三）

協(xié)同增效——危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

我國危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

水泥窯協(xié)同處置現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)環(huán)境法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)第三方服務(wù)模式探索

危險(xiǎn)廢物貯存的風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處理

典型危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)運(yùn)營發(fā)展案例

危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施運(yùn)行診斷與提質(zhì)增效

危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)分享

危險(xiǎn)廢物包裝標(biāo)準(zhǔn)化探討

危險(xiǎn)廢物集中收集信息化平臺(tái)

危險(xiǎn)廢物智能化倉儲(chǔ)系統(tǒng)

危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用

優(yōu)秀危險(xiǎn)廢物處理處置項(xiàng)目路演

危險(xiǎn)廢物資源化利用工程設(shè)計(jì)及設(shè)備選型

（二）專家問診

本次會(huì)議面向全行業(yè)征集危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化相關(guān)技術(shù)或裝備需求，以及企業(yè)當(dāng)前亟待解決的疑難問題和關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專家問診臺(tái)，邀請(qǐng)危險(xiǎn)廢物政策制定、環(huán)境管理、危險(xiǎn)廢物鑒別、設(shè)施運(yùn)營等方面的資深專家和業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場(chǎng)與參會(huì)代表面對(duì)面交流，為企業(yè)答疑解惑。

（三）供需對(duì)接

此次會(huì)議將精準(zhǔn)對(duì)接危險(xiǎn)廢物污染防治和處理處置技術(shù)、設(shè)備和項(xiàng)目信息，推廣最佳環(huán)境實(shí)踐、設(shè)備及其項(xiàng)目，解決大專院校、科研院所、技術(shù)型企業(yè)政策對(duì)接、技術(shù)推廣難，以及資本供需信息不對(duì)稱等問題。

技術(shù)、設(shè)備征集：本次會(huì)議面向國內(nèi)外征集危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化先進(jìn)適用技術(shù)、裝備及示范工程案例，經(jīng)專家委員會(huì)篩選后匯編成冊(cè)，面向參會(huì)代表發(fā)放。

企業(yè)展洽：為更好地搭建供需對(duì)接交流平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置50個(gè)企業(yè)展位，展示企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，并與客戶面對(duì)面交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配供需。