一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理檔案怎么做？包括哪些材料？

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產(chǎn)廢單位應切實承擔起一般工業(yè)固體廢物管理的主體責任，嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和本通知明確的有關(guān)要求，落實崗位職責，形成責任人明確、權(quán)責清晰的組織領(lǐng)導體系，建立健全一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度，做到內(nèi)部管理嚴格、轉(zhuǎn)移處置規(guī)范、管理臺賬清晰。

一、建立臺賬

產(chǎn)廢單位應結(jié)合建設(shè)項目環(huán)境影響評價、排污許可等文件和自身實際運營情況，從生產(chǎn)工藝、污染治理、事故應急、設(shè)備檢修、場地清理、原輔材料、產(chǎn)品庫存等各方面全面梳理明確一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生情況、理化特性和利用處置情況，科學制定覆蓋一般工業(yè)固體廢物所有種類的年度管理計劃，并建立一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理檔案（具體參見附件1）。

按國家有關(guān)規(guī)定建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物全過程、可追溯、可查詢。管理臺賬應由專人管理，防止遺失，保存期限不少于5年。對可能具有危險特性的一般工業(yè)固體廢物應根據(jù)《關(guān)于加強危廢鑒別工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2021〕419號）等有關(guān)規(guī)定組織開展鑒別，鑒別報告納入環(huán)境管理檔案。

二、貯存設(shè)施

產(chǎn)廢單位應當按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB 18599）等有關(guān)標準規(guī)范要求建設(shè)一般工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施，落實防滲漏、防雨淋、防揚塵等要求，按固廢類別進行分類貯存，禁止將一般工業(yè)固體廢物投放到生活垃圾收集設(shè)施，禁止將不符合豁免條件的危險廢物等混入到一般工業(yè)固體廢物收集貯存設(shè)施。貯存設(shè)施應在顯著位置張貼符合《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）要求的環(huán)境保護圖形標志，并注明相應固廢類別。

三、利用處置

產(chǎn)廢單位應當按照“宜用則用、全程管控”的原則，根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對一般工業(yè)固體廢物進行綜合利用。綜合利用過程應遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標準，使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應當符合國家規(guī)定的用途、標準，嚴禁以利用名義非法轉(zhuǎn)移、傾倒一般工業(yè)固體廢物。

對不能利用的一般工業(yè)固體廢物應當進行無害化處置。原則上可焚燒減量的一般工業(yè)固體廢物應納入到本市生活垃圾焚燒設(shè)施進行協(xié)同焚燒處置，其他納入負面清單管理、且符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599）相關(guān)要求的一般工業(yè)固體廢物可進入本市一般工業(yè)固廢填埋場進行填埋處置。

四、委托處置

產(chǎn)廢單位應直接委托他人運輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物，并按照《固廢法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實，依法簽訂書面合同，并在合同中約定污染防治要求。

產(chǎn)廢單位產(chǎn)生少量一般工業(yè)固體廢物的，可以委托市內(nèi)有相應資格和能力的收集單位進行集中收集，但應對收集單位下游的貯存、利用、處置去向進行核實，并督促收集單位及時反饋全過程的收集、利用、處置情況。嚴禁將一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移到未落實最終利用處置單位的收集單位。

產(chǎn)廢單位應通過資料審核、現(xiàn)場評估等多種方式，對下游單位的技術(shù)能力、工藝設(shè)施、環(huán)境管理水平等進行綜合評估并擇優(yōu)選擇，對涉及跨省轉(zhuǎn)移的利用處置單位要從嚴審核把關(guān)。對受托方的實際運輸、利用、處置情況要及時進行跟蹤，建立全過程環(huán)境管理臺賬，避免將一般工業(yè)固體廢物一包了之、一轉(zhuǎn)了之。 

來源：環(huán)保365

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附：一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理檔案指引

（來源：滬環(huán)土〔2021〕263號關(guān)于加強本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位環(huán)境管理工作的通知）（打開鏈接后點擊底部查閱文件免費查閱下載）

為貫徹落實《固廢法》等法律法規(guī)要求，切實提升一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)廢單位的規(guī)范化管理水平，特制定企業(yè)管理檔案指引（具體見下表）。企業(yè)可根據(jù)自身實際情況，參照檔案指引的相關(guān)要求，制定本企業(yè)的一般工業(yè)固廢管理檔案。