又一起危廢大案,7人被抓,涉案金額達(dá)500多萬(wàn)!固廢不是你想買就能買,想賣就能賣!小心坐牢!
發(fā)布時(shí)間:2021-12-12 來(lái)源:危險(xiǎn)廢物處置平臺(tái)
一、近日,由福建省霞浦縣人民檢察院提起公訴的陳某甲、陳某乙等7人非法拆解百噸廢舊鉛酸蓄電池案,法院作出一審判決,被告人因犯非法經(jīng)營(yíng)罪,分別被判處有期徒刑六年三個(gè)月至二年六個(gè)月并處罰金不等的刑罰。 ![]()
據(jù)悉,2019年11月以來(lái),犯罪嫌疑人張大余伙同陳某甲、陳某乙等人在霞浦縣沙江鎮(zhèn)圍江村山腳下搭蓋占地面積約800平方米的簡(jiǎn)易廠房。同時(shí),從江西、廣東、浙江等地收購(gòu)廢舊電動(dòng)車鉛酸蓄電池?zé)捴沏U錠,再將鉛錠以每噸1萬(wàn)余元的價(jià)格銷往江西、浙江、安徽等省份,涉案金額高達(dá)500余萬(wàn)元。 煉制鉛錠過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢氣因處理程序麻煩,僅簡(jiǎn)單處理后就被直接排放,致使周邊空氣、水源、土壤遭到嚴(yán)重破壞。經(jīng)重慶市中正司法鑒定中心鑒定,該案件污染地塊土壤鉛、砷、鎘、鎳等重金屬不同程度超標(biāo),對(duì)耕地造成了生態(tài)環(huán)境損害。需要修復(fù)的重金屬污染地塊方量為134.1立方米,重量為201.15噸,鑒定費(fèi)、修復(fù)費(fèi)用和涉案物品轉(zhuǎn)移費(fèi)用共計(jì)60余萬(wàn)元。 非法熔煉廢舊鉛酸蓄電池不單單成品鉛錠可以賣錢(qián),塑料外殼也可以賣錢(qián),甚至連爐渣、爐塵灰都可以賣不少錢(qián),正是受到利益的驅(qū)使,才有不少人走上這條犯罪之路。最終,7名被告人全部認(rèn)罪認(rèn)罰,并一致同意生態(tài)環(huán)境部門(mén)的索賠要求,當(dāng)庭表示愿意賠償。
廢舊鉛酸蓄電池嚴(yán)打力度加強(qiáng),行業(yè)越來(lái)越規(guī)范,提醒廣大經(jīng)銷商,資質(zhì)許可證必不可少,還要合理儲(chǔ)存、運(yùn)輸,并交由有資質(zhì)的回收單位處置,各地持續(xù)展開(kāi)廢舊鉛酸蓄電池污染防治專項(xiàng)整治行動(dòng),建議各位商家謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng),該出手時(shí)就出手,不宜大量囤貨。![]()
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條、從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得許可證。許可證的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“固廢、危廢、醫(yī)廢”三項(xiàng)強(qiáng)制國(guó)標(biāo),《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條、違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(四)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。有前款第四項(xiàng)行為,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算。 二、廢品收購(gòu)點(diǎn)違規(guī)收集廢舊電瓶
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案件一:無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,罰10萬(wàn) 行政處罰決定書(shū)顯示,2020年10月20日,環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)當(dāng)?shù)匾患译妱?dòng)車經(jīng)營(yíng)部危險(xiǎn)廢物鉛酸蓄電池收貯及處置情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)該門(mén)店無(wú)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 ![pexels-burst-373893.jpg]()
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案件二:將廢電池賣給無(wú)資質(zhì)回收商,罰20萬(wàn)
環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)另一家電動(dòng)車門(mén)店,將廢舊鉛酸電池提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
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依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第四款的規(guī)定,淮南市壽縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)該店做出立即停止違法行為;限于2020年11月底前完成規(guī)范化危廢庫(kù)的建設(shè),并將廢舊鉛酸電池委托相關(guān)有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置的行政命令,和處以20萬(wàn)元整罰款的行政處罰。逾期不繳納罰款的,將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是新《固廢法》增加了對(duì)非法回收和儲(chǔ)存的打擊力度,尤其是在處罰金額方面。勸誡門(mén)店和回收商合法收集、貯存、利用。
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國(guó)家專門(mén)制定了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》主要包括4大類物質(zhì):
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從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位有哪些義務(wù)?
新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》:
第一百一十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉: (一)未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的; (二)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的; (三)擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的; (四)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的; (五)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的; (六)未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的; (七)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的; (八)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的; (九)未經(jīng)消除污染處理,將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的; (十)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的; (十一)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的; (十二)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的; (十三)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的。 有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算。
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第一百一十四條 無(wú)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)因違法管理危險(xiǎn)廢物而受到行政處罰時(shí)有發(fā)生,也有個(gè)別案件涉及刑事犯罪而被提起訴訟。
其大小、顏色都是有規(guī)定的。等邊三角形(邊長(zhǎng)不小于40cm),背景為黃色,圖形為黑色。其設(shè)置的主要目的是警示作用,所以必須醒目哦~
危險(xiǎn)廢物包裝容器上張貼的標(biāo)簽長(zhǎng)這樣的:
上圖中的危險(xiǎn)廢物類別根據(jù)實(shí)際張貼相應(yīng)圖標(biāo)或印制相應(yīng)圖標(biāo),其有:
7、對(duì)于潤(rùn)滑油機(jī)油的空桶,堿性清洗劑的空桶除了交給危廢處理公司處置還有什么其他合規(guī)的處理商?
答:環(huán)辦政法函[2017]573號(hào) 關(guān)于用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器屬性認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函,上明確表明:“用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器,原生產(chǎn)該包裝物、容器的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。供應(yīng)商、經(jīng)銷商具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,且將回收的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器交給原生產(chǎn)該包裝物、容器的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重新用于原始用途的,可視為原所有者。
所以為什么現(xiàn)在生產(chǎn)商不回收了,因?yàn)闆](méi)危廢經(jīng)營(yíng)許可證,而且又不能用于原用途(每種油漆的MSDS不一樣,怎么做原用途?),環(huán)保平臺(tái)建議不焚燒,為你對(duì)接利用處置商,最低3000元/噸,合規(guī)合法處置。
8、我們公司剛簽了危廢處置合同,去環(huán)保局備案,不讓備案,說(shuō)環(huán)評(píng)上沒(méi)有,怎么回事?
答:有些企業(yè)由于工藝、設(shè)備或產(chǎn)品的更改,需要做“環(huán)保三同時(shí)”或補(bǔ)充環(huán)評(píng),2017年新“環(huán)評(píng)法”,參考“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例”執(zhí)行,如果倉(cāng)儲(chǔ)堆不下,也需要去區(qū)環(huán)保局做情況說(shuō)明和管理預(yù)案,在線備案通過(guò)即可轉(zhuǎn)移。
9、我們公司最近被環(huán)保局抽檢了,說(shuō)要我們提供實(shí)驗(yàn)室危廢的臺(tái)帳,這個(gè)臺(tái)帳需要哪些資料。
答:實(shí)驗(yàn)室危廢從采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用、剩余去向,都需要做登記,并注明日期、登記人,基本元素:名稱、數(shù)量、包裝、領(lǐng)用用途、領(lǐng)用日期、廢棄數(shù)量、廢棄日期、管理人。
10、最近公司上了新的VOCs設(shè)備,是用活性炭吸附的,環(huán)評(píng)上廢活性炭是危廢,需要有哪些特別注意事項(xiàng)嗎?
答:活性炭需要定期更換,做好更換的記錄臺(tái)帳;更換次數(shù)除了根據(jù)環(huán)評(píng)上的產(chǎn)量預(yù)估,需要定期做廢氣排放口的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo),特別的化工、印刷、涂裝行業(yè);廢活性炭的處置簽約合同,每年要走一次轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
11、公司有一些過(guò)期的水性油漆,是危廢嗎?
答:根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,明確是危廢,編碼為900-299-12 生產(chǎn)、銷售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆(不包括水性漆)
12、水性油漆是不是不列入危廢了?
答:前期環(huán)評(píng)上已列為危廢的,或是新增工藝產(chǎn)生的,都不能隨意處置,需要走重新鑒定流程;關(guān)于有些企業(yè)未作鑒定而處置的,后續(xù)一旦被查到檢測(cè)出有重金屬超標(biāo),或是二甲苯、乙烯等有害物質(zhì)超標(biāo),企業(yè)負(fù)全責(zé)。
13、我們今年危廢備案的量已經(jīng)滿了,但是危廢處置單位不出貨,我要重新找處置單位,可以再備案嗎?
答:可以的,我們上海平臺(tái)有兩家這樣的企業(yè),一家在閔行,一家在青浦,去環(huán)保局做了說(shuō)明,重新簽處置合同,重新備案,重新走聯(lián)單,環(huán)保局會(huì)取消前一次的備案。
14、我司危廢的量特別少,一年下來(lái)也沒(méi)有多少公斤的,可不可以不每年都處置?
答:《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第三款,“從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年;
危廢常見(jiàn)問(wèn)題
1) 危險(xiǎn)廢物貯存是否規(guī)范,不得露天堆放;
2) 危險(xiǎn)廢物貯存地及包裝是否有標(biāo)識(shí),需要有清楚、正確的標(biāo)識(shí);
3) 危險(xiǎn)廢物自建處理裝置設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;
4) 部分企業(yè)沒(méi)有危險(xiǎn)廢物清晰、詳細(xì)的臺(tái)賬;
5) 是否對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有效分類;
6) 是否按時(shí)完成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理相關(guān)信息的申報(bào)和執(zhí)行聯(lián)單制度。
檢查什么
檢查危廢暫存、處理、處置場(chǎng)所是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),是否符合相關(guān)選址要求,是否符合法律法規(guī)等。
檢查排污者是否向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置。
檢查危廢暫存場(chǎng)所是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施。
有毒有害固體廢物等危險(xiǎn)廢物,應(yīng)設(shè)置專用堆放場(chǎng)地,并必須有防揚(yáng)散,防流失,防滲漏等防治措施。
固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況;
2)檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意。
檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
環(huán)保標(biāo)志:須設(shè)置危廢標(biāo)志牌。
企業(yè)應(yīng)如何做好固廢處理
根據(jù)國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位必須將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中處理,安排專人負(fù)責(zé)收集和管理工作,待運(yùn)危險(xiǎn)廢物要設(shè)置專門(mén)容器儲(chǔ)存,危險(xiǎn)廢物必須交有具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理和處理。
1)危廢減量化、資源化和無(wú)害化
根據(jù)危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策:建設(shè)單位對(duì)危廢應(yīng)減量化、資源化和無(wú)害化。盡可能防止和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生;對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物盡可能通過(guò)回收利用,減少危險(xiǎn)廢物處理處置量;不能回收利用和資源化的危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理、處置?!豆虖U法》等法律法規(guī)禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不能焚燒、填埋等。項(xiàng)目危廢應(yīng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的專業(yè)單位進(jìn)行處置,并執(zhí)行遵守手續(xù)與制度。
2)危廢收集:危險(xiǎn)廢物需要用專門(mén)容器,根據(jù)成分進(jìn)行分類收集。危險(xiǎn)廢物分類收集必須與綜合利用和處理處置相結(jié)合。裝運(yùn)危險(xiǎn)廢物的容器應(yīng)根據(jù)各種危險(xiǎn)廢物的不同特性而設(shè)計(jì),能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散。裝有危險(xiǎn)廢物的容器必須貼有標(biāo)簽,在標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、重量、成分和特性
3)危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所選址要合理,并且需有防腐、防滲、防漏措施,及廢氣、廢水收集設(shè)施;
4) 危險(xiǎn)廢物的包裝材料不能與危險(xiǎn)廢物進(jìn)行相溶和反應(yīng);
5) 企業(yè)需要有符合規(guī)定的標(biāo)簽和標(biāo)識(shí),不得擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物;
6) 企業(yè)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,須及時(shí)完成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)的相關(guān)信息申報(bào);收運(yùn)人員出車前應(yīng)獲取廢物信息單(卡),明確需收運(yùn)的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量,做好收運(yùn)準(zhǔn)備,如:包裝物及防護(hù)裝備等。危險(xiǎn)廢物裝車前,根據(jù)信息單(卡)的內(nèi)容對(duì)廢物的種類、標(biāo)簽、包裝物的密閉狀況進(jìn)行檢查、核對(duì),對(duì)接收的廢物進(jìn)行確認(rèn),符合包裝、運(yùn)輸要求時(shí)才能接收。同種類的危險(xiǎn)廢物不宜混裝運(yùn)輸,特殊情況下需混裝運(yùn)輸時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)品交通運(yùn)輸法律法規(guī)的要求,在可能情況下繞過(guò)城市主要街道、居住區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。
7) 企業(yè)需要有清晰、詳細(xì)的臺(tái)賬;五聯(lián)單執(zhí)行情況,企業(yè)需要有齊全的轉(zhuǎn)移手續(xù)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行交換轉(zhuǎn)移。
二、廢品收購(gòu)點(diǎn)違規(guī)收集廢舊電瓶
案件二:將廢電池賣給無(wú)資質(zhì)回收商,罰20萬(wàn)
環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)另一家電動(dòng)車門(mén)店,將廢舊鉛酸電池提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第四款的規(guī)定,淮南市壽縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)該店做出立即停止違法行為;限于2020年11月底前完成規(guī)范化危廢庫(kù)的建設(shè),并將廢舊鉛酸電池委托相關(guān)有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置的行政命令,和處以20萬(wàn)元整罰款的行政處罰。逾期不繳納罰款的,將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是新《固廢法》增加了對(duì)非法回收和儲(chǔ)存的打擊力度,尤其是在處罰金額方面。勸誡門(mén)店和回收商合法收集、貯存、利用。
國(guó)家專門(mén)制定了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》主要包括4大類物質(zhì):
從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位有哪些義務(wù)?
新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》:
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一,處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算。
第一百一十四條 無(wú)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)因違法管理危險(xiǎn)廢物而受到行政處罰時(shí)有發(fā)生,也有個(gè)別案件涉及刑事犯罪而被提起訴訟。
其大小、顏色都是有規(guī)定的。等邊三角形(邊長(zhǎng)不小于40cm),背景為黃色,圖形為黑色。其設(shè)置的主要目的是警示作用,所以必須醒目哦~
危險(xiǎn)廢物包裝容器上張貼的標(biāo)簽長(zhǎng)這樣的:
上圖中的危險(xiǎn)廢物類別根據(jù)實(shí)際張貼相應(yīng)圖標(biāo)或印制相應(yīng)圖標(biāo),其有:
7、對(duì)于潤(rùn)滑油機(jī)油的空桶,堿性清洗劑的空桶除了交給危廢處理公司處置還有什么其他合規(guī)的處理商?
答:環(huán)辦政法函[2017]573號(hào) 關(guān)于用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器屬性認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函,上明確表明:“用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器,原生產(chǎn)該包裝物、容器的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。供應(yīng)商、經(jīng)銷商具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,且將回收的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器交給原生產(chǎn)該包裝物、容器的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重新用于原始用途的,可視為原所有者。
所以為什么現(xiàn)在生產(chǎn)商不回收了,因?yàn)闆](méi)危廢經(jīng)營(yíng)許可證,而且又不能用于原用途(每種油漆的MSDS不一樣,怎么做原用途?),環(huán)保平臺(tái)建議不焚燒,為你對(duì)接利用處置商,最低3000元/噸,合規(guī)合法處置。
8、我們公司剛簽了危廢處置合同,去環(huán)保局備案,不讓備案,說(shuō)環(huán)評(píng)上沒(méi)有,怎么回事?
答:有些企業(yè)由于工藝、設(shè)備或產(chǎn)品的更改,需要做“環(huán)保三同時(shí)”或補(bǔ)充環(huán)評(píng),2017年新“環(huán)評(píng)法”,參考“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例”執(zhí)行,如果倉(cāng)儲(chǔ)堆不下,也需要去區(qū)環(huán)保局做情況說(shuō)明和管理預(yù)案,在線備案通過(guò)即可轉(zhuǎn)移。
9、我們公司最近被環(huán)保局抽檢了,說(shuō)要我們提供實(shí)驗(yàn)室危廢的臺(tái)帳,這個(gè)臺(tái)帳需要哪些資料。
答:實(shí)驗(yàn)室危廢從采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用、剩余去向,都需要做登記,并注明日期、登記人,基本元素:名稱、數(shù)量、包裝、領(lǐng)用用途、領(lǐng)用日期、廢棄數(shù)量、廢棄日期、管理人。
10、最近公司上了新的VOCs設(shè)備,是用活性炭吸附的,環(huán)評(píng)上廢活性炭是危廢,需要有哪些特別注意事項(xiàng)嗎?
答:活性炭需要定期更換,做好更換的記錄臺(tái)帳;更換次數(shù)除了根據(jù)環(huán)評(píng)上的產(chǎn)量預(yù)估,需要定期做廢氣排放口的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo),特別的化工、印刷、涂裝行業(yè);廢活性炭的處置簽約合同,每年要走一次轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
11、公司有一些過(guò)期的水性油漆,是危廢嗎?
答:根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,明確是危廢,編碼為900-299-12 生產(chǎn)、銷售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆(不包括水性漆)
12、水性油漆是不是不列入危廢了?
答:前期環(huán)評(píng)上已列為危廢的,或是新增工藝產(chǎn)生的,都不能隨意處置,需要走重新鑒定流程;關(guān)于有些企業(yè)未作鑒定而處置的,后續(xù)一旦被查到檢測(cè)出有重金屬超標(biāo),或是二甲苯、乙烯等有害物質(zhì)超標(biāo),企業(yè)負(fù)全責(zé)。
13、我們今年危廢備案的量已經(jīng)滿了,但是危廢處置單位不出貨,我要重新找處置單位,可以再備案嗎?
答:可以的,我們上海平臺(tái)有兩家這樣的企業(yè),一家在閔行,一家在青浦,去環(huán)保局做了說(shuō)明,重新簽處置合同,重新備案,重新走聯(lián)單,環(huán)保局會(huì)取消前一次的備案。
14、我司危廢的量特別少,一年下來(lái)也沒(méi)有多少公斤的,可不可以不每年都處置?
答:《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第三款,“從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年;
危廢常見(jiàn)問(wèn)題
1) 危險(xiǎn)廢物貯存是否規(guī)范,不得露天堆放;
2) 危險(xiǎn)廢物貯存地及包裝是否有標(biāo)識(shí),需要有清楚、正確的標(biāo)識(shí);
3) 危險(xiǎn)廢物自建處理裝置設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;
4) 部分企業(yè)沒(méi)有危險(xiǎn)廢物清晰、詳細(xì)的臺(tái)賬;
5) 是否對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有效分類;
6) 是否按時(shí)完成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理相關(guān)信息的申報(bào)和執(zhí)行聯(lián)單制度。
檢查什么
檢查危廢暫存、處理、處置場(chǎng)所是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),是否符合相關(guān)選址要求,是否符合法律法規(guī)等。
檢查排污者是否向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置。
檢查危廢暫存場(chǎng)所是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施。
有毒有害固體廢物等危險(xiǎn)廢物,應(yīng)設(shè)置專用堆放場(chǎng)地,并必須有防揚(yáng)散,防流失,防滲漏等防治措施。
固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況;
2)檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意。
檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
環(huán)保標(biāo)志:須設(shè)置危廢標(biāo)志牌。
企業(yè)應(yīng)如何做好固廢處理
根據(jù)國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位必須將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中處理,安排專人負(fù)責(zé)收集和管理工作,待運(yùn)危險(xiǎn)廢物要設(shè)置專門(mén)容器儲(chǔ)存,危險(xiǎn)廢物必須交有具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理和處理。
1)危廢減量化、資源化和無(wú)害化
根據(jù)危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策:建設(shè)單位對(duì)危廢應(yīng)減量化、資源化和無(wú)害化。盡可能防止和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生;對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物盡可能通過(guò)回收利用,減少危險(xiǎn)廢物處理處置量;不能回收利用和資源化的危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理、處置?!豆虖U法》等法律法規(guī)禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不能焚燒、填埋等。項(xiàng)目危廢應(yīng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的專業(yè)單位進(jìn)行處置,并執(zhí)行遵守手續(xù)與制度。
2)危廢收集:危險(xiǎn)廢物需要用專門(mén)容器,根據(jù)成分進(jìn)行分類收集。危險(xiǎn)廢物分類收集必須與綜合利用和處理處置相結(jié)合。裝運(yùn)危險(xiǎn)廢物的容器應(yīng)根據(jù)各種危險(xiǎn)廢物的不同特性而設(shè)計(jì),能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散。裝有危險(xiǎn)廢物的容器必須貼有標(biāo)簽,在標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、重量、成分和特性
3)危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所選址要合理,并且需有防腐、防滲、防漏措施,及廢氣、廢水收集設(shè)施;
4) 危險(xiǎn)廢物的包裝材料不能與危險(xiǎn)廢物進(jìn)行相溶和反應(yīng);
5) 企業(yè)需要有符合規(guī)定的標(biāo)簽和標(biāo)識(shí),不得擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物;
6) 企業(yè)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,須及時(shí)完成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)的相關(guān)信息申報(bào);收運(yùn)人員出車前應(yīng)獲取廢物信息單(卡),明確需收運(yùn)的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量,做好收運(yùn)準(zhǔn)備,如:包裝物及防護(hù)裝備等。危險(xiǎn)廢物裝車前,根據(jù)信息單(卡)的內(nèi)容對(duì)廢物的種類、標(biāo)簽、包裝物的密閉狀況進(jìn)行檢查、核對(duì),對(duì)接收的廢物進(jìn)行確認(rèn),符合包裝、運(yùn)輸要求時(shí)才能接收。同種類的危險(xiǎn)廢物不宜混裝運(yùn)輸,特殊情況下需混裝運(yùn)輸時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)品交通運(yùn)輸法律法規(guī)的要求,在可能情況下繞過(guò)城市主要街道、居住區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。
7) 企業(yè)需要有清晰、詳細(xì)的臺(tái)賬;五聯(lián)單執(zhí)行情況,企業(yè)需要有齊全的轉(zhuǎn)移手續(xù)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行交換轉(zhuǎn)移。
各有關(guān)單位:
當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,“吃不飽”、“吃不 下”、“吃不了”現(xiàn)象并存;產(chǎn)業(yè)集中度低、龍頭企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模普 遍偏小;產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低,低值低水平利用普遍,部分危險(xiǎn)廢物設(shè) 施老舊落后,難以長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。為深入貫徹新發(fā)展理念,國(guó) 務(wù)院辦公廳印發(fā)的《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方 案》提出促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革舉措,包括 促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)規(guī)?;l(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng),規(guī)范危險(xiǎn)廢 物利用,健全財(cái)政金融政策,加快先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用等。為貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》,助力危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量 發(fā)展,無(wú)憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)在廣州共 同舉辦“危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”。
時(shí)間:2021年12月 17-19日 地點(diǎn):廣州
模塊一 政策引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1. 《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》解讀
2. 《“十四五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》 解讀
3. 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理動(dòng)態(tài)及其對(duì)危廢行業(yè)的影響2 / 6
4. 我國(guó)固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系
5. 危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)財(cái)政金融政策
6. 危險(xiǎn)廢物資源化污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)與制訂方法
7. 危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用案例分析
模塊二 企業(yè)規(guī)?;l(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)
8. 我國(guó)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
9. 水泥窯協(xié)同處置現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
10. 危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)環(huán)境法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
11. 危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)第三方服務(wù)模式探索
12. 典型危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展案例
模塊三 先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用
13. 危險(xiǎn)廢物資源化利用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
14. 生活垃圾焚燒飛灰的資源化利用途徑與技術(shù)
15. 二次鋁灰資源化利用技術(shù)
16. 工業(yè)副產(chǎn)鹽無(wú)害化與資源化技術(shù)
17. 廢酸適用性資源化利用技術(shù)與實(shí)踐
18. 精餾殘?jiān)木C合利用與處置技術(shù)
19. 電鍍污泥和冶煉廢渣中金屬的回收技術(shù)
20. 廢催化劑中有價(jià)金屬回收新技術(shù)
21. 抗生素菌渣能源化和資源化利用技術(shù)與實(shí)踐
22. 廢活性炭的再生與高值利用技術(shù)與實(shí)踐
23. 廢漆渣資源化利用技術(shù)
24. 工業(yè)爐窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物技術(shù)
25. 等離子技術(shù)在危廢處置的應(yīng)用
(二)供需對(duì)接
此次會(huì)議旨在協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中的難題,推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù) 和設(shè)備推廣應(yīng)用,助力危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。問(wèn)題征集:本次會(huì)議面向全行業(yè)征集危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)當(dāng) 前亟待解決的疑難問(wèn)題和關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家和 業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。技術(shù)、設(shè)備征集:本次會(huì)議面向國(guó)內(nèi)外征集并推廣危險(xiǎn)廢物利 用處置和污染環(huán)境防治適用技術(shù)和設(shè)備,經(jīng)專家委員會(huì)篩選后匯編 成冊(cè),面向參會(huì)代表發(fā)放。企業(yè)展覽:為更好地搭建供需交流的平臺(tái),本次會(huì)議共設(shè)置 30 個(gè)企業(yè)展位,展示企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備,并與客戶面對(duì) 面交流互動(dòng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配供需。
主辦單位:無(wú)憂固廢網(wǎng)
承辦單位:中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)分會(huì)
北京索麗德文化傳媒有限公司
1.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置企業(yè);
2.危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè);
3.危險(xiǎn)廢物利用處置、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企 業(yè);
4.投融資機(jī)構(gòu);
5.相關(guān)媒體。
A類(參會(huì)費(fèi)用):2800/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。
B類(展位服務(wù)):10000元(含2個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額)。
C類(演講報(bào)告):詳情咨詢會(huì)務(wù)組。 冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊 助請(qǐng)聯(lián)系會(huì)務(wù)組商洽。
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