事故應急池一點積水也不能有嗎？請看省廳最新回復和依據(jù)（附類似回復整理）

發(fā)布時間：2021-11-18　　　來源:企事業(yè)環(huán)保

環(huán)評復核、廢氣廢水治理、監(jiān)測、環(huán)保執(zhí)法等專家視頻，請使用環(huán)保小智app免費觀看

點擊可以放大海報

標題	事故應急池
內(nèi)容	事故應急池一點積水也不能有嗎？有沒有國標規(guī)范可以學習的文件

11月19日即周五晚8點，國家現(xiàn)任CMA、CNAS專家直播環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)和業(yè)務(wù)運維的工作要點、注意事項，歡迎關(guān)注視頻號環(huán)保學園免費收看哦。所有回放免費，見環(huán)保小智app的學習菜單

環(huán)保小智已上線免費lims模塊（樣品二維碼溯源樣品全流程、智能生成原始記錄、一鍵智能生成檢測報告等），歡迎添加微信sthjb8后要求使用

回復日期	2021-11-15 17:35
內(nèi)容回復	目前，涉及到事故應急池的規(guī)范性文件主要有《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（GB50483-2019）《石化企業(yè)水體環(huán)境風險防控技術(shù)要求》（Q/SH 0729-2018）等。參考相關(guān)文件，日常情況下，為保持足夠的事故排水緩沖容量，事故應急池應保持常空狀態(tài)。非事故狀態(tài)下，因物料泄漏、廢水處理設(shè)施不達標等確需占用事故應急池的情況下，可臨時將事故應急池作為緩沖池使用，占用容積不得超過 1/3，并要及時騰空，且應具備在事故發(fā)生時30分鐘內(nèi)緊急排空能力。
答復單位	江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

【插播】

永久免費看文件發(fā)公示！優(yōu)秀環(huán)評、環(huán)境工程導則、監(jiān)測規(guī)范查看下載

危廢處置導則產(chǎn)業(yè)園（打捆項目）報告表電鍍行業(yè)報告書

廢氣治理導則新藥項目報告書環(huán)保管家服務(wù)詳細方案

固廢處理導則水處理導則地下書監(jiān)測規(guī)范

環(huán)評中碳排放核算及其影響評價章節(jié)報告表碳排放專項評價

自始至今的生態(tài)環(huán)境部部長信箱回復匯總詳見以下word文檔（為了方便查看，已編排目錄）

生態(tài)環(huán)境部部部長信箱回復匯編（更新到2021-09-13）

關(guān)于事故應急池建設(shè)方式及容積計算問題的回復

來信：對使用到化學品的工貿(mào)企業(yè)環(huán)境應急預案評審時，各地專家對事故應急池的建設(shè)方式和容積計算存在不同的意見，如有些專家認為污水處理系統(tǒng)的調(diào)節(jié)池剩余容積可以用作事故應急池使用，但有些專家不認可。另外在事故應急池容積的計算上，有些專家認為可以利用企業(yè)內(nèi)的雨水管網(wǎng)、生產(chǎn)車間（在車間出入口設(shè)置漫坡形成收集空間）收集部分事故廢水，因而在計算事故應急池容積時作為V3（發(fā)生事故時可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌鼉Υ婊蛱幚碓O(shè)施的物料量）計算，最終得出不需建設(shè)事故應急池或事故應急池建設(shè)容積較小的結(jié)論。由于目前已有的關(guān)于事故應急池計算的技術(shù)文件中并未對事故應急池建設(shè)方式及事故廢水收納方式（是否可以兼用還是只能專用）予以明確，各地環(huán)保部門的標準也不一樣。請問是否可以給個具體的指導意見？

回復：目前，涉及到事故應急池的規(guī)范性文件主要有《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）、《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（GB50483-2019）、《石化企業(yè)水體環(huán)境風險防控技術(shù)要求》（Q/SH 0729-2018）等。實踐中，有的企業(yè)在事故發(fā)生后，利用圍堰、防火堤、排水設(shè)施等暫存事故廢水，有效控制了事故廢水不進入外環(huán)境。企業(yè)可參考上述文件中相關(guān)要求和計算公式，結(jié)合自身特點，設(shè)計、建設(shè)、管理事故應急池。當項目環(huán)境影響評價報告對事故應急池有要求時，應按相關(guān)要求建設(shè)事故應急池。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）和《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（GB50483-2019）有關(guān)規(guī)定，事故應急池宜采取地下式，使事故廢水重力流排入。關(guān)于事故應急池是否可以兼用，目前尚無明確規(guī)定，企業(yè)可參考《石化企業(yè)水體環(huán)境風險防控技術(shù)要求》（Q/SH 0729-2018），結(jié)合自身實際，規(guī)范使用和管理。

關(guān)于事故應急池咨詢的回復

來信：

　　對于非化工類一般工貿(mào)企業(yè)，但又使用到化學品在環(huán)境應急預案評審的時候，各省專家對事故應急池是否必須具備意見差別很大，有的專家認為必須有事故應急池，有的專家卻認為不需要，甚至有的環(huán)保局也認為必須有事故應急池，而我們國家關(guān)于一般工貿(mào)企業(yè)是否需要事故應急池也沒有明確規(guī)定。請問是否可以給個具體的指導文件？

回復：

　　“非化工類但又使用化學品的一般工貿(mào)企業(yè)應急池建設(shè)”一事。答復如下：《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位在應急狀態(tài)下應當采取隔離等應急措施，防止水污染物進入水體。《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號)第九條明確，企業(yè)事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施?！督ㄔO(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ69-2018）要求，建設(shè)項目應設(shè)置事故廢水收集（盡可能以非動力自流方式）和應急儲存設(shè)施，以滿足事故狀態(tài)下收集泄漏物料、污染消防水和污染雨水的需要。從以上法律法規(guī)等文件可以看出，對于可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位應配套事故廢水收集和應急儲存設(shè)施，國家的要求是明確的。您所提的“事故應急池”是事故廢水收集和應急儲存設(shè)施的俗稱。企業(yè)可以參考《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ69-2018）以及《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(SH3015)等，結(jié)合自身特點進行設(shè)計、建設(shè)、管理。

主題：

關(guān)于應急預案

內(nèi)容：

尊敬的生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導好！我公司為計算機組裝企業(yè)，日常沒有生產(chǎn)性廢水產(chǎn)生，主要的危險廢棄物為燈管、廢空桶、廢有機溶劑（有時廠房刷點油漆，有少量絲印碎布，所產(chǎn)生的危廢總量一年不超500kg，總體環(huán)境風險較小。我們也不在《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案行業(yè)名錄（指導性意見）》名單中。同時，我們自己編制了應急預案，也進行內(nèi)部演練。請問我們是否要再進行環(huán)境應急預案的備案？因為如果要備案，就需要第三方公司來寫，和請專家評審，需要一定的費用。另外，是不是只要有危險廢棄物產(chǎn)生，就需要應急預案備案？

答復單位：

廣東省生態(tài)環(huán)境廳（雖由地方回復，但小編認為，對全國有較大普適意義）

答復內(nèi)容：

您好！《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定：“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案”。感謝您的關(guān)注與支持！

新《固廢法》中，第八十五條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案；生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當進行檢查。

根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》（HJ941-2018），企業(yè)事故廢水收集措施最好需同時滿足以下要求：（1）按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應急事故水池、事故存液池或清凈廢水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施，并根據(jù)相關(guān)設(shè)計規(guī)范、下游環(huán)境風險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設(shè)計事故排水收集設(shè)施的容量，且（2）要確保事故排水收集設(shè)施在事故狀態(tài)下能順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且（3）通過協(xié)議單位或自建管線，能將所收集廢水送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。

根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》第三十八條，企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，確定風險等級的；

（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；

（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案的；

（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，如實記錄培訓情況的；

（五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資；

（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（GB 50483-2019），化工企業(yè)應急事故廢水池有效容積計算公式如下：