關(guān)于在線監(jiān)測官方問答匯總
一、生態(tài)環(huán)境部部長信箱來信選登
自始至今的生態(tài)環(huán)境部部長信箱回復(fù)匯總詳見以下word文檔(為了方便查看,已編排目錄)按標(biāo)準355-2019中8.4及354-2019中6.3.1、6.3.2的要求,液位、流量比對只能使用標(biāo)準里寫明的“便攜式明渠流量計比對裝置”進行,其他方法,如流速儀法、容積法、浮標(biāo)法等HJ92里規(guī)定的幾種測流量的方法都不能使用了,是這樣理解的嗎?HJ354-2019和HJ355-2019規(guī)定了便攜式明渠流量計比對裝置進行液位和流量比對的相關(guān)內(nèi)容,若其他方法能同時滿足本標(biāo)準規(guī)定的液位和流量比對要求,同樣適用11月17日即周三晚8點,資深執(zhí)法專家直播廢水處理設(shè)施運維的工作要點和注意事項,歡迎關(guān)注視頻號環(huán)保學(xué)園免費收看哦。所有回放免費,見環(huán)保小智app的學(xué)習(xí)菜單
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對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠相關(guān)法規(guī)是否同城鎮(zhèn)污水廠要求?我所在企業(yè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,設(shè)計規(guī)模6000噸/日,排入資江的一條分支,對于環(huán)保驗收、在線監(jiān)測等,對于縣城的污水廠有明確的要求,但是到鄉(xiāng)里面,這一塊的要求是一樣的嗎?另外,對于環(huán)保在線監(jiān)測的要求,能否給個明確的指示,是否需要安裝,需要安裝哪些,有哪些法律法規(guī)進行了規(guī)定?一、關(guān)于環(huán)保驗收《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定,“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收,編制驗收報告”。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護部令第44號)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)的規(guī)定,來信所述鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,并按照有關(guān)要求自行開展竣工驗收。二、關(guān)于在線監(jiān)測《水污染防治法》規(guī)定,重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的重點排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級有關(guān)部門確定。來信所述鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠如屬于設(shè)區(qū)的市級以上生態(tài)環(huán)境部門確定的重點排污單位,或當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門確定其出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(GB18918-2002),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備,安裝、使用、管理等具體要求,按照生態(tài)環(huán)境部門核發(fā)的排污許可證及《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》(GB18918-2002)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2019年12月24日發(fā)布的《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)驗收技術(shù)規(guī)范》等三個技術(shù)規(guī)范對2007年的技術(shù)規(guī)范進行了更新,但是河北省的《水污染物在線自動監(jiān)測系統(tǒng)第3部分:運行和考核技術(shù)規(guī)范》DB13T1642.3-2012等相關(guān)規(guī)范未更新,請問我們在執(zhí)行比對標(biāo)準的過程中,優(yōu)先參照哪個標(biāo)準,或者在標(biāo)準規(guī)范規(guī)定的不同的地方,我們優(yōu)先執(zhí)行哪個標(biāo)準?《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十七條規(guī)定“國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范”“監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準的監(jiān)測設(shè)備,遵守監(jiān)測規(guī)范”。據(jù)此,應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)運行技術(shù)規(guī)范》(HJ355-2019)。在河北省內(nèi),對于HJ355-2019未規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)遵守《水污染物連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)第3部分運行與考核技術(shù)規(guī)范》(DB13T1642.3-2012),對于HJ355-2019和DB13T1642.3-2012均作出規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)從嚴執(zhí)行。《HJ/T354-2007水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范》中“5.1.2.2質(zhì)控樣考核”,其中“質(zhì)控樣測定的相對誤差不大于標(biāo)準值的±10%”應(yīng)如何理解,例如購買的有證質(zhì)控樣品濃度為(0.400±0.02)mg/L,在線設(shè)備監(jiān)測濃度為0.371mg/L,數(shù)據(jù)是否合格,具體如何計算,謝謝,有些在線運維廠家告知他們直接用在線的監(jiān)測數(shù)值與標(biāo)準值的±10%比較,也就是說0.371mg/L在(0.36~0.44)mg/L范圍內(nèi),表示合格,但未找到明文規(guī)定,那標(biāo)準中說的“質(zhì)控樣的相對誤差”有何意義,而且個人理解相對誤差是個百分數(shù),標(biāo)準值的±10%是一個準確的數(shù)值范圍,這個是否可以進行比較?《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范》(HJ/T354-2007)中“質(zhì)控樣測定的相對誤差不大于標(biāo)準值的±10%”是指質(zhì)控樣測定值與標(biāo)準值之間的相對誤差應(yīng)在±10%范圍內(nèi)。計算公式為:(質(zhì)控樣測定值-標(biāo)準值)/標(biāo)準值×100%。如質(zhì)控樣測定值為0.371mg/L,標(biāo)準值為0.400mg/L,則相對誤差為(0.371-0.400)/0.400×100%=-7.2%,判定為質(zhì)控樣考核合格。2017年8月3日,環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)﹝2017﹞61號),明確提出:“重點排污單位自動監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)或者改造工作完成后,應(yīng)由購置建設(shè)的主要出資方按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準規(guī)范組織驗收,驗收有關(guān)資料交有管轄權(quán)的環(huán)保部門備案”?,F(xiàn)就實際執(zhí)行過程中遇到的問題懇請予以指導(dǎo),具體情況如下:1.排污單位自動監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)后要求多長時間完成驗收?未按時限要求完成驗收的,是否有相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰?2.排污單位組織驗收是否需要有關(guān)專家參與,是否有具體的操作流程?3.對排污單位報備的驗收資料,環(huán)保部門是否要出具意見?是否要進行現(xiàn)場審核?4.排污單位出具的自動監(jiān)控設(shè)施驗收報告是否有具體格式和內(nèi)容要求?5.排污單位自動監(jiān)控設(shè)施驗收情況是否需要公示?公示期多久?6.排污單位自動監(jiān)控設(shè)施驗收時間應(yīng)以比對監(jiān)測報告落款日期、自動監(jiān)控設(shè)施驗收報告落款日期還是驗收資料報備日期為準?1.重點排污單位自動監(jiān)控實施驗收過程的具體問題,可參考《固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ75)、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范》(HJ354)和地方生態(tài)環(huán)境部門出臺的有關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章和我部出臺的規(guī)范性文件沒有強制性要求。2.對未按要求完成驗收的,現(xiàn)行法律中沒有針對性的處罰條款。但重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)標(biāo)準規(guī)范安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄,并對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng),未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,或以篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的,應(yīng)依照《大氣污染防治法》第九十九、一百條和《水污染防治法》第八十二、八十三條等有關(guān)規(guī)定予以處罰。2017年4月24就已經(jīng)發(fā)布了HJ212-2017,但是其中關(guān)于算法部分:1.廢水污染物算法有兩種,但是未明確講對應(yīng)算法的使用條件2.廢氣有HJ75-2017標(biāo)準還能基本做參考,但是廢水沒有類似的標(biāo)準,這樣的情況下,各個地市環(huán)保局也不知道該如何執(zhí)行,只是按照212的要求,各產(chǎn)品廠家更不知道該怎么做。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:一、關(guān)于廢水中COD、氨氮等污染物濃度均值的計算方法。《污染物在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準》(HJ212-2017)中附錄D(資料性附錄)規(guī)定了2種水污染物濃度計算公式,分別為加權(quán)平均算法與算術(shù)平均算法。具體算法請依據(jù)《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T356-2007)6.9中“在同時監(jiān)測污水排放流量的情況下,COD、氨氮等污染物因子有效日均值是以流量為權(quán)的某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值;在未監(jiān)測污水排放流量的情況下,有效日均值是某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值”相關(guān)內(nèi)容要求。二、關(guān)于廢水污染物中pH算法。pH不參與平均值計算,只參與最大值、最小值計算。三、關(guān)于數(shù)據(jù)處理。按照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T356-2007)中相關(guān)要求:(1)當(dāng)流量為零時,所得的監(jiān)測值為無效數(shù)據(jù),應(yīng)予以剔除;(2)監(jiān)測值為負值無任何物理意義,可視為無效數(shù)據(jù),予以剔除;(3)在自動監(jiān)測儀校零、校標(biāo)和質(zhì)控樣試驗期間的數(shù)據(jù)作無效數(shù)據(jù)處理,不參加統(tǒng)計,但對該時段數(shù)據(jù)作標(biāo)記,作為監(jiān)測儀器檢查和校準的依據(jù)予以保留。四、關(guān)于水污染物數(shù)據(jù)標(biāo)記。按照《污染物在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準》(HJ212-2017)中6.6.4數(shù)據(jù)標(biāo)記中表8內(nèi)容執(zhí)行;在進行數(shù)據(jù)計算時(日數(shù)據(jù)、小時數(shù)據(jù)等)除數(shù)據(jù)標(biāo)記為正常的數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)標(biāo)記為N)外均認為無效(異常)數(shù)據(jù),不參與有效數(shù)據(jù)的計算。小時數(shù)據(jù)標(biāo)記可按照優(yōu)先級順序從高到低為F、D、M、C、T、S、B。日數(shù)據(jù)計算中有效數(shù)據(jù)不足75%時,日數(shù)據(jù)標(biāo)記按照小時數(shù)據(jù)中無效(異常)數(shù)據(jù)標(biāo)記中占比最大標(biāo)記,無效標(biāo)記遇到相同占比時可按照優(yōu)先級從高到底為:D、M、C、T、S、B。五、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T356-2007)以及涉及水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)共4個技術(shù)規(guī)范正在修訂中,待修訂工作完成后,請以新修訂規(guī)范中規(guī)定為準。1、對于非重點排污單位自主安裝了在線監(jiān)測設(shè)備(廢水、廢氣均有),是否一定需要與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)呢?2、安裝的在線監(jiān)測設(shè)備是否屬于強制檢定設(shè)備呢?《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄》未明確指出,是否只需每年對其做校準,以保障設(shè)備檢測數(shù)據(jù)的有效性和準確性呢?3、對于剛安裝的在線監(jiān)測設(shè)備是否一定需要按照《污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測技術(shù)規(guī)定(試行)》進行比對后才能使用呢?還是委托第三方進行校準合格即可使用呢?1.按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定,重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水、大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。法律未對非重點排污單位自動監(jiān)測設(shè)備的安裝和聯(lián)網(wǎng)作強制性規(guī)定。地方性法規(guī)有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。2.自動監(jiān)測設(shè)備是否需要強制檢定,按照《中華人民共和國計量法》和中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄的規(guī)定執(zhí)行。3.按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定,重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝自動監(jiān)測設(shè)備并保證其正常運行。重點排污單位的自動監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行定期比對監(jiān)測,比對監(jiān)測應(yīng)當(dāng)合格。中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部:《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準》(GB18485-2014)規(guī)定了焚燒爐排放煙氣中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳24小時均值的排放限值。24小時均值為連續(xù)24個1小時均值的算術(shù)平均值。以上5項因子的24小時均值測定要求監(jiān)測人員在高空連續(xù)作業(yè)24個小時以上,長時間夜間作業(yè),危險性較大,此外,根據(jù)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準》(GB18485-2014)的要求,生活垃圾焚燒爐均應(yīng)安裝煙氣在線監(jiān)測裝置對顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳的排放濃度進行在線監(jiān)測。若生活垃圾焚燒爐的煙氣在線監(jiān)測裝置已取得自動監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)證明并完成了連續(xù)監(jiān)測設(shè)備的驗收,則可讀取煙氣在線監(jiān)測裝置記錄的顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳連續(xù)24個1小時均值濃度,并確定24小時均值濃度。在對生活垃圾焚燒發(fā)電項目進行竣工環(huán)境保護驗收過程中能否采用煙氣在線監(jiān)測裝置監(jiān)測數(shù)據(jù)作為判斷生活垃圾焚燒爐煙氣中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳排放濃度是否滿足24小時均值限值要求的依據(jù)。《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準》(GB18485-2014)中規(guī)定,排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB/T16157、HJ/T397或HJ/T75的規(guī)定進行(目前HJ/T75標(biāo)準已修訂)。因此生活垃圾焚燒企業(yè)按照標(biāo)準規(guī)范安裝廢氣自動監(jiān)測設(shè)備,其符合《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ75-2017)規(guī)定的有效小時均值,即為《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準》中規(guī)定的1小時均值種類之一,可用于24小時均值的計算。符合相關(guān)監(jiān)測標(biāo)準、規(guī)范和質(zhì)控要求的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可用于竣工環(huán)境保護驗收。監(jiān)測對象是執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》的鍋爐。兩臺鍋爐同時運行,共用一個煙囪排放,在煙囪上安裝有煙氣在線監(jiān)測設(shè)備。每臺鍋爐都裝有除塵設(shè)備,無脫硫和脫硝設(shè)備。兩臺鍋爐共同為裝置提供熱源,每臺鍋爐所用燃料都是燃料油和天然氣兩用。兩臺鍋爐同時運行時,有時同時使用燃料油,有時同時使用天然氣,有時一臺使用燃料油,另一臺使用天然氣。在監(jiān)督性監(jiān)測中,應(yīng)在什么位置監(jiān)測,是在共同排放的煙囪上還是在每臺鍋爐的除塵器出口的煙道上。對在線監(jiān)測設(shè)備進行比對監(jiān)測時應(yīng)在什么位置監(jiān)測。假設(shè)上述兩臺鍋爐其中一臺停運時,另一臺在什么位置監(jiān)測。如果是三臺及以上鍋爐共用一個煙囪,如果停運一臺,另外兩臺如何監(jiān)測。一、對于監(jiān)督性監(jiān)測(手工監(jiān)測),原則上需在每臺鍋爐除塵設(shè)備出口分別開展監(jiān)測,依據(jù)每臺鍋爐使用燃料確定執(zhí)行標(biāo)準限值。當(dāng)現(xiàn)場條件不允許每臺鍋爐進行監(jiān)測時,可在共用煙囪開展監(jiān)測,如兩臺鍋爐均使用燃料油為燃料,執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》燃油鍋爐排放限值,如兩臺鍋爐均使用天然氣或分別使用燃料油和天然氣為燃料,執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》燃氣鍋爐排放限值。二、對于比對監(jiān)測,《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T75)規(guī)定“在煙氣CMES監(jiān)測斷面下游應(yīng)預(yù)留參比方法采樣孔,采樣孔數(shù)目及采樣平臺等按GB/T16157要求確定,以供參比方法測試使用。在互不影響的前提下,應(yīng)盡可能靠近。”三、對于多臺鍋爐共用煙囪或部分鍋爐停運的,監(jiān)測要求同上。《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》(GB13271-2014)中規(guī)定天然氣鍋爐的排氣筒高度不低于8米。新建鍋爐房的煙囪周圍半徑200米距離內(nèi)有建筑物時,其煙囪應(yīng)高出最高建筑物3米以上。在市區(qū)新建的燃氣鍋爐煙囪高度是否應(yīng)執(zhí)行超出周圍建筑物3米以上的規(guī)定(周圍200米內(nèi)有很多小區(qū),建筑物高度較高)?關(guān)于20t/h及以上蒸汽鍋爐、14MW及以上熱水鍋爐需安裝污染物在線監(jiān)測設(shè)備,這個14MW是指單臺鍋爐還是指全廠的鍋爐合計14MW?例如我供熱站有7臺2MW的天然氣熱水鍋爐,廢氣通過2根排氣筒排放,是否需要安裝污染物監(jiān)控設(shè)備?一、《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準》(GB13271-2014)中規(guī)定“燃油、燃氣鍋爐煙囪高度不低于8米,鍋爐煙囪的具體高度按批復(fù)的環(huán)境影響評價文件確定。新建鍋爐房的煙囪周圍半徑200米內(nèi)有建筑物時,其煙囪應(yīng)高出最高建筑物3米以上。”根據(jù)規(guī)定,在市區(qū)內(nèi)新建的燃氣鍋爐應(yīng)執(zhí)行“新建鍋爐房的煙囪周圍半徑200米內(nèi)有建筑物時,其煙囪應(yīng)高出最高建筑物3米以上”的規(guī)定。二、20t/h及以上蒸汽鍋爐、14MW及以上熱水鍋爐需安裝污染物在線監(jiān)測設(shè)備中的“14MW及以上熱水鍋爐”是指單臺鍋爐。三、關(guān)于“廢氣通過2根排氣筒排放,是否需要安裝污染物監(jiān)控設(shè)備”問題,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條“重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。”的規(guī)定,以及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)“排污口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCS排放重點源,納入重點排污單位名錄,重點地區(qū)應(yīng)于2019年底前基本完成安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)施,全國應(yīng)于2020年底前基本完成安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)施?!钡囊螅艢馔菜谄髽I(yè)如果被列為重點排污單位,則應(yīng)安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)施,否則,無需安裝。本人關(guān)于環(huán)境保護稅第四條和第十條有如下疑問。盼請回復(fù)!我看到您的復(fù)函,說到生活污水達標(biāo)排放,接管是不收環(huán)保稅的。我想請問的是,我工業(yè)廢水也是接管排放,而且是達標(biāo)排放的,是否需要交納環(huán)保稅?根據(jù)第十條規(guī)定,是否要求企業(yè)必須要安裝自動在線監(jiān)測設(shè)備。如果企業(yè)沒有在線監(jiān)測設(shè)備的,第二條中監(jiān)測機構(gòu)出具的符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù),是否意味著企業(yè)尋找有資質(zhì)的的第三方監(jiān)測機構(gòu),監(jiān)測機構(gòu)是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門認可的而且有CNAS認證的,在環(huán)保稅申報的時候,此數(shù)據(jù)能否用于環(huán)保稅的繳納?一、不直接向環(huán)境排放污染物的不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護稅?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護稅法》第四條規(guī)定:“有下列情形之一的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護稅:(一)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的……”。二、重點排污單位依法應(yīng)安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,并根據(jù)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算相應(yīng)污染物排放量,繳納環(huán)境保護稅?!吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第二十四條規(guī)定:“……重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定?!薄吨腥A人民共和國水污染防治法》第二十三條規(guī)定:“……重點排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的重點排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級有關(guān)部門確定?!杯h(huán)境保護部制定的《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》規(guī)定了重點排污單位的范圍和條件。三、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第二款規(guī)定的監(jiān)測機構(gòu)是指按照計量法規(guī)定取得計量認證的監(jiān)測機構(gòu),不必取得地方環(huán)保部門認可;監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)符合環(huán)境保護和計量等法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范。環(huán)境保護法規(guī)定監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準的監(jiān)測設(shè)備,遵守監(jiān)測規(guī)范。計量法規(guī)定對于環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,計量行政部門實行強制檢定;為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),須經(jīng)省級以上計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。計量法實施細則進一步規(guī)定了計量標(biāo)準器具使用應(yīng)具備的工作環(huán)境、人員、管理制度等條件。環(huán)境保護部制定并公開了一系列環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,包括(但不限于)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002)《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T397-2007)《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲》(HJ707-2014)《環(huán)境空氣顆粒物中無機元素的測定能量色散X射線熒光光譜法》(HJ829-2017)《土壤和沉積物有機物的提取加壓流體萃取法》(HJ783-2016)等,通過環(huán)境保護部網(wǎng)站等渠道可以查詢獲取。近期,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,意見明確“取消環(huán)境保護部門負責(zé)的有效性審核。重點排污單位自行開展污染源自動監(jiān)測的手工比對,及時處理異常情況,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)”。此舉是否意味著排污單位應(yīng)加強數(shù)據(jù)審核工作,自行開展或委托開展手工比對,對異常數(shù)據(jù)應(yīng)按規(guī)定時間提交舉證材料并報備和修復(fù)設(shè)備(根據(jù)環(huán)保部令第十九號的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效?對環(huán)保部門而言,經(jīng)監(jiān)控設(shè)備主要出資方驗收并投入使用的監(jiān)控設(shè)備,產(chǎn)生的超標(biāo)數(shù)據(jù)如未在規(guī)定時間內(nèi)報備剔除,造成統(tǒng)計時段內(nèi)超標(biāo),是否可將其統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為環(huán)境行政處罰的依據(jù)?另外,目前仍有部分設(shè)備未出臺驗收規(guī)范,如廢水總氮、廢氣氯化氫、一氧化碳等,是否未經(jīng)驗收就無法作為處罰依據(jù)?一、重點排污單位應(yīng)保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、準確性《環(huán)境保護法》中規(guī)定:“重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄”?!洞髿馕廴痉乐畏ā?、《水污染防治法》中進一步明確,排污單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。因此取消環(huán)保部門的數(shù)據(jù)有效性審核后,應(yīng)依法落實企業(yè)主體責(zé)任。由重點排污單位按照標(biāo)準、規(guī)范要求,自行或委托第三方通過開展比對監(jiān)測、定期檢定和校準校驗等方式,保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確。二、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)須與其他有關(guān)證據(jù)構(gòu)成證據(jù)鏈環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于自動在線監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)用于環(huán)境行政執(zhí)法有關(guān)問題的復(fù)函》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕1506號)中明確:“污染源自動在線監(jiān)控數(shù)據(jù)與其他有關(guān)證據(jù)共同構(gòu)成證據(jù)鏈,可以應(yīng)用于環(huán)境行政執(zhí)法”。因此超標(biāo)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場檢查獲取的證據(jù)形成證據(jù)鏈,證明排污單位確實存在污染物排放超標(biāo)違法行為時,監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰的依據(jù)。污染源在線監(jiān)測設(shè)備在環(huán)境執(zhí)法過程中發(fā)揮著重要的作用,《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》為環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法提供了保障。然而,一些重點排污單位選購監(jiān)測設(shè)備時常常遇到一些問題:設(shè)備生產(chǎn)廠商情況不能了解,設(shè)備的數(shù)據(jù)監(jiān)測準確度不能評估,設(shè)備的穩(wěn)定性不得而知。一些地區(qū)時常出現(xiàn)在線監(jiān)測設(shè)備壟斷的情況,不利于在線監(jiān)測設(shè)備市場化的原則。建議:1、公開在線設(shè)備生產(chǎn)廠商設(shè)備名錄及其相關(guān)企業(yè)相關(guān)信息。2、在線監(jiān)測設(shè)備實行二維碼管理,通過編碼增強防偽性。3、簡化驗收程序,定期對在線設(shè)備進行有效性審核,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效。4、實施不定期抽查、督查制度,對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為嚴格處罰。5、推廣在線監(jiān)測設(shè)備第三方運營制度,明確排污單位及在線監(jiān)測運營單位主體責(zé)任,確保設(shè)備運行穩(wěn)定性。您關(guān)于《加強污染源在線監(jiān)測設(shè)備監(jiān)管》的來信收悉,信中您提到的一些問題確實存在,結(jié)合我部污染源自動監(jiān)控工作管理,現(xiàn)答復(fù)如下:一、關(guān)于污染源在線監(jiān)測設(shè)備的選購2015年1月1日頒布實施的《環(huán)境保護法》第四十二條明確,重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,保證監(jiān)測設(shè)備正常運行,保存原始監(jiān)測記錄?!洞髿馕廴痉乐畏ā穭t更進一步明確要求,重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。重點排污單位應(yīng)當(dāng)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。按照上述法律要求,污染源自動監(jiān)控設(shè)施的選購、安裝責(zé)任主體是排污單位。據(jù)了解,目前中國環(huán)境監(jiān)測總站、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會分別針對污染源自動監(jiān)控設(shè)備開展了適用性檢測和環(huán)保產(chǎn)品認證,相關(guān)結(jié)果已在中國環(huán)境監(jiān)測總站、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布。其中,適用性檢測公示包括了儀器設(shè)備生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號、檢測報告編號、檢測項目、有效期等信息,環(huán)保產(chǎn)品認證則包括了產(chǎn)品名稱、獲證單位、證書號、有效期等基本信息。我部將在以后工作中要求排污企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范要求安裝、建設(shè)自動監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng),并積極推動、鼓勵排污企業(yè)選購符合適用性要求和相關(guān)認證的產(chǎn)品。二、關(guān)于污染源在線監(jiān)測設(shè)備的驗收和運行管理我部《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)境保護部令第19號)第七條規(guī)定,污染源自動監(jiān)控設(shè)施建成后,組織建設(shè)的單位應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。結(jié)合法律規(guī)定,企業(yè)是組織實施污染源自動監(jiān)控的主體,因此監(jiān)控設(shè)施的驗收應(yīng)當(dāng)為企業(yè)。2014年初,按照國務(wù)院取消和下放一批行政審批項目的有關(guān)要求,《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》(環(huán)境保護部令第20號)被廢止,其中關(guān)于企業(yè)污染源自動監(jiān)控設(shè)施的運營維護資質(zhì)也相應(yīng)取消。為了指導(dǎo)各地加強污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行維護的監(jiān)督管理,幫助排污單位選擇運維水平較高、技術(shù)力量強的第三方運營單位運維監(jiān)控設(shè)施,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織開展了污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行服務(wù)能力專項評價,評價是立足于行業(yè)自律的自愿性第三方評價活動,是按照規(guī)定的指標(biāo)和程序、對相關(guān)單位提供自動監(jiān)控系統(tǒng)運行服務(wù)的能力進行評價,并將評價結(jié)果向社會公開,供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機構(gòu)及組織采用。目前,我部正在研究按照《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等有關(guān)要求,對污染源在線自動監(jiān)控監(jiān)測方面的機制進行改革,結(jié)合修訂《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(原環(huán)??偩至畹?8號)、《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(環(huán)境保護令第19號)以及《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術(shù)指南》(環(huán)辦〔2012〕57號)等工作,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,推動污染源在線自動監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和運行管理的規(guī)范性,強化環(huán)保部門的日常監(jiān)督檢查,按照新“兩高”司法解釋嚴厲打擊篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為,指導(dǎo)各級環(huán)保部門規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,在環(huán)境行政執(zhí)法工作中充分運用污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù),發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的作用。1.關(guān)于污水處理廠采用紫外吸收水質(zhì)自動在線監(jiān)測儀測定化學(xué)需氧量有關(guān)問題的復(fù)函
環(huán)辦函〔2013〕1556號
廣東省環(huán)保廳:
你廳《關(guān)于污水處理廠采用紫外吸收水質(zhì)自動在線監(jiān)測儀測定化學(xué)需氧量有關(guān)問題的請示》(粵環(huán)報〔2013〕72號)收悉。經(jīng)研究,函復(fù)如下:
在嚴格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,紫外在線監(jiān)測儀測得的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)有效性審核、與國標(biāo)方法測定的化學(xué)需氧量數(shù)據(jù)相關(guān)性達到顯著水平并保證相關(guān)性穩(wěn)定的前提下,污水處理廠采用紫外在線監(jiān)測儀測定的化學(xué)需氧量數(shù)據(jù)可用于總量減排核算工作。
環(huán)境保護部辦公廳
2013年12月26日
2.關(guān)于污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致時證據(jù)適用問題的復(fù)函
環(huán)政法函[2016]98號
天津市環(huán)境保護局:
你局《關(guān)于對污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致應(yīng)當(dāng)如何適用的請示》(津環(huán)保法報〔2016〕37號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下:根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(原國家環(huán)境保護總局令第28號)和《關(guān)于印發(fā)〈國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法〉和〈國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2009〕88號)等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場監(jiān)測可視為對企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備進行的比對監(jiān)測。若同一時段的現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)與經(jīng)過有效性審核的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致,現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測標(biāo)準和監(jiān)測方法的,以該現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。特此函復(fù)。
環(huán)境保護部
2016年5月13日
抄送:其他各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局。
3.關(guān)于鍋爐煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性問題的復(fù)函
環(huán)函[2002]327號
北京市環(huán)境保護局:
你局《關(guān)于鍋爐煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與手工監(jiān)測數(shù)據(jù)等效的請示》(京環(huán)??刈諿2002]354號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)函復(fù)如下: 為提高鍋爐排放污染物監(jiān)測工作的效率和技術(shù)水平,國家排放標(biāo)準《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》要求自2000年3月1日起,新建成使用(含擴建、改造)的單臺容量≥14MW(20t/h)鍋爐,必須安裝固定的連續(xù)監(jiān)測煙氣中煙塵和二氧化硫排放濃度及排放量的儀器。因此,按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》以及《固定污染源排放煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》(HJ/T76-2001)的要求安裝,經(jīng)檢測符合儀器技術(shù)要求,并經(jīng)驗收合格的鍋爐排放煙塵和二氧化硫連續(xù)監(jiān)測儀器,其所測定的數(shù)據(jù)有效,可在環(huán)境保護管理工作中使用。當(dāng)對上述儀器測定的數(shù)據(jù)有異議時,應(yīng)采用《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》中規(guī)定的方法進行校核。
二○○二年十二月六日
三、全國環(huán)評技術(shù)評估服務(wù)咨詢平臺公眾端
按標(biāo)準HJ355-2019中8.4及HJ354-2019中6.3.1、6.3.2的要求,液位、流量比對只能使用標(biāo)準里寫明的“便攜式明渠流量計比對裝置”進行,其他方法,如流速儀法、容積法、浮標(biāo)法等HJ92里規(guī)定的幾種測流量的方法都不能使用了,是這樣理解的嗎?HJ354-2019和HJ355-2019規(guī)定了便攜式明渠流量計比對裝置進行液位和流量比對的相關(guān)內(nèi)容,若其他方法能同時滿足本標(biāo)準規(guī)定的液位和流量比對要求,同樣適用。一個自來水凈水廠出水管線位置設(shè)置在線監(jiān)測儀表。使用DPD法進行監(jiān)測,每次試劑用量003mL,儀表內(nèi)比色池5mL,每日檢測24次,即每小時一次。儀表采流動水采樣后監(jiān)測,監(jiān)測后,比色池內(nèi)液體由流動水帶走重新進入主管線中。請問該儀表監(jiān)測廢液是否需要參照《國家危險廢物名錄》202111中HW49中900-047-49執(zhí)行危險廢物管理?、廣東生態(tài)環(huán)境
1. 主題:市在線監(jiān)測平臺
想問下市環(huán)保局可以委托第三方公司來管理在線平臺和監(jiān)管排污企業(yè)嗎?受理時間:2021-03-31答復(fù)時間:2021-04-01您好,按照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》(環(huán)執(zhí)法﹝2021﹞1號)第十三條探索第三方輔助執(zhí)法機制。探索以政府公共采購方式委托第三方社會機構(gòu)輔助執(zhí)法,開展污染源排查、污染防治設(shè)施運行評估、整改措施跟蹤等工作。2. 主題:污染源在線監(jiān)測設(shè)備2020年廢水類新的在線監(jiān)控技術(shù)規(guī)范已經(jīng)實施,2020年前安裝的在線設(shè)備能不能按照舊的技術(shù)規(guī)范進行驗收?沒有采樣儀那些能不能驗收?廣東省什么時候能開始執(zhí)行新的技術(shù)規(guī)范?受理時間:2020-12-30答復(fù)時間:2021-01-04您好!按照《關(guān)于加快重點行業(yè)重點地區(qū)的重點排污單位自動監(jiān)控工作的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)﹝2017﹞61號)要求,重點排污單位自動監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)或者改造工作完成后,應(yīng)由購置建設(shè)的主要出資方按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織驗收,驗收有關(guān)資料交有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門備案?!端廴驹丛诰€監(jiān)測系統(tǒng)(CODcr、NH-N等)驗收技術(shù)規(guī)范》(HJ354-2019)已于2020年3月24日起實施,重點排污單位自動監(jiān)測設(shè)備驗收工作應(yīng)按照該技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。感謝您的關(guān)注與支持!3. 主題:企業(yè)是否需要上在線監(jiān)測我公司是紙制品生產(chǎn)企業(yè),有一臺10噸鍋爐,按照排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐(HJ953—2018)和排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐(HJ820-2017)申請國家排污許可證,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提出要安裝鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(DB44765-2019)第5.1.4條要求上在線監(jiān)測,我們企業(yè)的理解是鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準只是標(biāo)準,不是監(jiān)測的要求,請問我們要參照哪個文件執(zhí)行?是否要上在線監(jiān)測?受理時間:2021-06-29答復(fù)時間:2021-07-05您好,我省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》(DB44/765-2019)是強制性執(zhí)行標(biāo)準,《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》(HJ820-2017)不具備強制性。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準管理辦法》,有地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準和地方污染物排放標(biāo)準的地區(qū),應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先執(zhí)行地方標(biāo)準。故你單位應(yīng)按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》(DB44765-2019)的要求安裝自動監(jiān)控設(shè)施。4. 主題:廢水在線監(jiān)測設(shè)備的廢液第三方運維的廢水在線監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)生的廢液,可以由第三方代為處置嗎?如果運維有幾十家,可以由第三方與有資質(zhì)的危廢處置單位簽一份總的轉(zhuǎn)移協(xié)議嗎?受理時間:2020-06-23答復(fù)時間:2020-07-06您好,廢水在線監(jiān)測設(shè)備等研究活動中產(chǎn)生實驗室類廢液,應(yīng)由法定責(zé)任人依法處置。感謝您的關(guān)注與支持!5. 關(guān)于非甲烷總烴在線監(jiān)測的問題詳細問題:企業(yè)為了貫徹執(zhí)行環(huán)保相關(guān)規(guī)定,需要在廢氣排口安裝了在線監(jiān)測設(shè)備,監(jiān)測非甲烷總烴因子,但是我們在網(wǎng)上找了有兩種方法FID和PID,其中FID是測非甲的國標(biāo)方法,那么請問如果裝PID在線,對環(huán)保驗收有影響嗎?答:驗收請依據(jù)所屬行業(yè)的竣工環(huán)保驗收技術(shù)規(guī)范和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》,及環(huán)評和批復(fù)要求。6. 主題:廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)比對標(biāo)準請問企業(yè)廢水總鉻在線監(jiān)測儀器進行日常在線運行比對參照哪份標(biāo)準?受理時間:2020-06-22答復(fù)時間:2020-07-07您好!建議參考《總鉻水質(zhì)自動在線監(jiān)測儀技術(shù)要求及檢測方法》(HJ798-2016)、《固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T373-2007)、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)運行技術(shù)規(guī)范》(HJ355-2019)等有關(guān)要求。感謝您的關(guān)注與支持!7. 企業(yè)是否可以自行安裝在線監(jiān)測設(shè)施?答:污染源自動監(jiān)測設(shè)施的安裝,應(yīng)根據(jù)項目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)、排污許可證要求以及國家、省、市環(huán)保部門的管理要求等確定。鼓勵污染源企業(yè)安裝符合有關(guān)要求的自動監(jiān)測設(shè)施開展污染排放的自行監(jiān)測。已經(jīng)安裝的自動監(jiān)測設(shè)備,應(yīng)該與地方環(huán)保管理部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。8. 主題:水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)生的廢液如何處理水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備所產(chǎn)生的廢液全部屬于危廢嗎?廢液是由第三方運維機構(gòu)負責(zé)處理還是排污單位負責(zé)處理呢?受理時間:2021-08-19答復(fù)時間:2021-08-25您好,《國家危險廢物名錄(2021版)》規(guī)定,環(huán)境檢測(監(jiān)測)活動中,化學(xué)和生物實驗室(不包含感染性醫(yī)學(xué)實驗室及醫(yī)療機構(gòu)化驗室)產(chǎn)生的含氰、氟、重金屬無機廢液及無機廢液處理產(chǎn)生的殘渣、殘液,含礦物油、有機溶劑、甲醛有機廢液,廢酸、廢堿,具有危險特性的殘留樣品,屬于危險廢物,代碼900-047-49?!吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五條規(guī)定,固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔(dān)責(zé)的原則。產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染,對所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。謝謝您的關(guān)注與支持。9. 主題:在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境行政執(zhí)法證據(jù)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境行政執(zhí)法證據(jù)中要求環(huán)部門出具自動監(jiān)則設(shè)備有效性審核文件其中包括比對監(jiān)測報告,但當(dāng)前已取消了環(huán)保部門負責(zé)的有效性審核,改由排污單位對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé),那么比對監(jiān)測報告是否應(yīng)采用企業(yè)自行或委托第三方出具的比對監(jiān)測報告?比對報告相對自動監(jiān)測的超標(biāo)數(shù)據(jù)的時段沒無時間限制要求?畢竟自動監(jiān)測設(shè)備有要求定期校準,經(jīng)過校準后再進行的比對報告并不能反映超標(biāo)時段自動監(jiān)測設(shè)備的準確性。受理時間:2020-03-20答復(fù)時間:2020-03-31您好,按照中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,取消環(huán)境保護部門負責(zé)的有效性審核。重點排污單位自行開展污染源自動監(jiān)測的手工比對,及時處理異常情況,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。比對監(jiān)測具體要求詳見《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)運行技術(shù)規(guī)范》(HJ355-2019),《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ-75-2017)。感謝您的關(guān)注與支持!10. 主題:關(guān)于在線監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)置在排氣筒合并前還是合并后的問題根據(jù)《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準》(GB18484-2020)中的“5.3.5.3如有多個排氣源,可集中到一個排氣筒排放或采用多筒集合式排放,并在集中或合并前的各分管上設(shè)置采樣孔?!闭垎枺硕卧挼拿枋鍪欠褚彩前ㄔ诰€監(jiān)測系統(tǒng)也需要在排氣筒合并前設(shè)置?比如說,設(shè)置2條處理規(guī)模和處理類別相同、煙氣處理系統(tǒng)也相同的廢活性炭再生線,煙氣排放標(biāo)準參照執(zhí)行《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準》(GB18484-2020),擬將煙氣合并一個排氣筒排放,合并前會設(shè)備采樣孔,可否在合并后只設(shè)置一套在線監(jiān)測系統(tǒng)?還是說在線監(jiān)測系統(tǒng)也要在合并前設(shè)置?受理時間:2021-05-20答復(fù)時間:2021-05-28您好。按照《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準》(GB18484-2020)要求,每臺焚燒爐宜單獨設(shè)置煙氣凈化裝置。感謝您的關(guān)注與支持!11. 廢水在線監(jiān)測設(shè)備的廢液可以由第三方代為處置嗎?答:廢水在線監(jiān)測設(shè)備等研究活動中產(chǎn)生實驗室類廢液,應(yīng)由法定責(zé)任人依法處置。12. 主題:廢水排放在線監(jiān)測系統(tǒng)自主驗收流程以及文件在哪里可以獲取廢水排放在線監(jiān)測系統(tǒng)自主驗收流程是怎么樣的,以及文件在哪里可以獲???受理時間:2020-06-04答復(fù)時間:2020-06-09您好,廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)自主驗收按照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)驗收技術(shù)規(guī)范》(HJ354-2019)。感謝您的關(guān)注與支持!13. 咨詢廣東省地標(biāo)重金屬水質(zhì)自動在線監(jiān)測比對中關(guān)于實際水樣比對試驗的要求詳細問題:DB/T441718-2015鎳水質(zhì)自動在線監(jiān)測儀技術(shù)要求、DB/T441823-2016鋅水質(zhì)自動在線監(jiān)測儀技術(shù)要求、DB/T441719-2015銅水質(zhì)自動在線監(jiān)測儀技術(shù)要求,以上3個廣東省地標(biāo)水質(zhì)自動在線監(jiān)測標(biāo)準中5.5.11實際水樣比對試驗:“選擇三種實際水樣,其濃度從低到高基本覆蓋儀器的檢測范圍”。請問三種實際水樣是指什么?一般企業(yè)廢水中重金屬含量較穩(wěn)定,其從低到高濃度是如何獲得?是采集企業(yè)廢水后,現(xiàn)場加入不同濃度的標(biāo)準物質(zhì)來實現(xiàn)高中低三種不同濃度的水樣嗎?答:據(jù)該技術(shù)要求編制單位廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會有關(guān)技術(shù)負責(zé)人回復(fù):實際水樣比對測試是指在企業(yè)排放口取得低濃度實際水樣或者生產(chǎn)工藝過程中取得中高濃度實際水樣,如中高濃度實際水樣工藝過程中無法獲得,則通過加入不同濃度的標(biāo)準溶液(加入體積要小于原實際水樣體積的1%)獲取中高濃度的實際水樣。因此一般排放口水樣作為低濃度水樣,對于中高濃度水樣,視企業(yè)實際情況而定,可在不同工藝段獲得要求的中高濃度水樣,也可通過添加標(biāo)準溶液獲得中高濃度水樣。
14. 主題:廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)自主驗收是否可以與其他自主驗收(常規(guī)廢水、廢氣、噪聲和固廢)一起驗收呢請問廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)自主驗收參考哪個文件驗收呢,廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)自主驗收是否可以與其他自主驗收(常規(guī)廢水、廢氣、噪聲和固廢)一起驗收呢受理時間:2020-09-14答復(fù)時間:2020-09-15您好,廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)自主驗收可參照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)驗收技術(shù)規(guī)范》HJ354-2019,可與其他自主驗收項目一起驗收。感謝您的關(guān)注與支持!15. 請教下關(guān)于在線監(jiān)測儀器產(chǎn)生的廢液一般是如何處置的?有沒有相關(guān)的標(biāo)準?答:按照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范》(HJ/T-3552007),廢氣和廢液處理和處置要求如下:經(jīng)監(jiān)測儀器分析完成后廢氣和多余廢氣應(yīng)通過管路直接排向室外。在線分析儀器產(chǎn)生的廢棄物屬于危險化學(xué)品,應(yīng)按照危險化學(xué)品管理有關(guān)規(guī)定收集儲存,并由有資質(zhì)單位處理處置。監(jiān)測儀器廢液應(yīng)按規(guī)定收集,并在桶上明確標(biāo)識,酸堿溶液分桶盛放。16. 近一年許多企業(yè)陸續(xù)配套建設(shè)了廢水總氮總磷自動分析儀,在做總氮分析儀驗收過程中,需要做實際水樣比對試驗,得出相對誤差。根據(jù)《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T354-2007),其中列明了包括COD、TOC、pH、氨氮、總磷、流量計等分析儀的實際水樣比對試驗驗收指標(biāo),唯獨沒有總氮分析儀的。當(dāng)企業(yè)做總氮分析儀實際水樣比對試驗時,相對誤差標(biāo)準是多少?依據(jù)哪個規(guī)范?答:目前生態(tài)環(huán)境部尚未公布水污染源總氮項目在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范。水樣總氮項目比對可參照國家環(huán)境監(jiān)測總站《國家地表水考核斷面新建水質(zhì)自動監(jiān)測站監(jiān)測儀器比對工作方案》[總站水字(2018)261號]的相關(guān)要求。五、江蘇生態(tài)環(huán)境
1.廢氣排口安裝兩套在線監(jiān)測,溫度、壓力、氧含量在線是否需要兩套。
化工企業(yè)RTO廢氣排口安裝有兩套在線監(jiān)測系統(tǒng),一套為檢測二氧化硫、氮氧化物、顆粒物的CEMS在線,一套為檢測非甲烷總烴的在線。兩套在線均安裝在最終廢氣排口(煙囪)上。可否只安裝一套溫度、壓力、氧含量的在線監(jiān)測,還是兩套在線監(jiān)測系統(tǒng)需分別安裝溫度、壓力、氧含量的在線監(jiān)測。您好!根據(jù)《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》(HJ1013-2018)中7.2.2.4“廢氣參數(shù)指標(biāo)檢測方法參照HJ76執(zhí)行”,煙氣參數(shù)的在線設(shè)施可以共用,但需要保證設(shè)施正常運行。根據(jù)省環(huán)境廳要求,三萬風(fēng)量以上廢氣處理裝置要安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。想咨詢下,是接到區(qū)一級還是市,還是省。如果是省的話窗口是哪個部門,有無對應(yīng)負責(zé)人想咨詢個問題。提問時間:2021-09-22答復(fù)時間:2021-09-24您來信咨詢:“根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳要求,3萬風(fēng)量以上廢氣處理裝置要安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。想咨詢下,是接到區(qū)一級還是市、省級。如果是省級哪個部門負責(zé),有無對應(yīng)負責(zé)人可以咨詢問題?!?/span>我廳收信后立即組織人員對您反映的問題進行研究,3萬風(fēng)量以上廢氣處理裝置要安裝在線監(jiān)測應(yīng)與省、市級生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),如縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門有聯(lián)網(wǎng)要求,也應(yīng)與縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),如需咨詢自動監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)技術(shù)問題,聯(lián)系電話025-58527084。3.是否可以根據(jù)在線監(jiān)測來確定活性炭的更換頻率?我是一家企業(yè)環(huán)保負責(zé)人,因為公司生產(chǎn)會產(chǎn)生VOC所以安裝了一套RCO處理設(shè)備,其中的活性炭更換頻率假設(shè)說按照設(shè)計之初是三個月更換一次,現(xiàn)在蘇州環(huán)保局要求安裝VOC的在線監(jiān)測設(shè)備提問時間:2019-08-26答復(fù)時間:2019-08-27李先生您好!根據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法第七十九條規(guī)定,向大氣排放持久性污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置,實現(xiàn)達標(biāo)排放。對于活性炭更換頻率,除參考在線監(jiān)測設(shè)備環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)外,還應(yīng)根據(jù)環(huán)保設(shè)施設(shè)計要求定期進行更換,并密切關(guān)注環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)變化情況。若確實認為前期設(shè)計活性炭更換頻率不盡合理,可組織開展比對試驗,向生態(tài)環(huán)境主管部門提交相關(guān)技術(shù)論證報告和變更申請,按審批情況執(zhí)行。六、甘肅生態(tài)環(huán)境
1.請問一下在線監(jiān)測設(shè)施由第三方運維,對于運維單位資質(zhì)有何要求,那些資質(zhì)的單位具備運維條件
提問時間:2019-10-28答復(fù)時間:2019-11-01網(wǎng)民你好,感謝你對生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)注。污染源自動監(jiān)控設(shè)備屬于污染源企業(yè)污染防治設(shè)施的組成部分。自動監(jiān)控設(shè)備的維護應(yīng)由企業(yè)自行進行(可委托第三方單位),屬于企業(yè)落實主體責(zé)任的行為。生態(tài)環(huán)境部門只負責(zé)監(jiān)管污染源企業(yè)是否正常運行自動監(jiān)控設(shè)備,對于企業(yè)是否委托第三方運行維護自動監(jiān)控設(shè)備的市場行為不做干預(yù)。另外,原環(huán)境保護部已廢止《環(huán)境治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》,目前對運維資質(zhì)無特別要求。2. 你好,我想問一下,甘肅做在線監(jiān)測的都有那些公司是政府認可
提問時間:2018-09-17答復(fù)時間:2018-09-20的
甘肅省未對在省內(nèi)銷售自動監(jiān)控設(shè)備品牌予以約束,凡取得國家環(huán)境保護適用性檢測報告和環(huán)境保護產(chǎn)品認證證書的自動監(jiān)控設(shè)備,均可在我省進行銷售。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定:“污染源自動監(jiān)控設(shè)施生產(chǎn)者、銷售者參與排污單位污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行弄虛作假的,由環(huán)境保護主管部門予以通報,公開該生產(chǎn)者、銷售者名稱及其產(chǎn)品型號;情節(jié)嚴重的,收回其環(huán)境保護適用性檢測報告和環(huán)境保護產(chǎn)品認證證書。對已經(jīng)安裝使用該生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售的同類產(chǎn)品的企業(yè),環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強重點檢查?!备兄x您對我省環(huán)保工作的關(guān)注。3.我們是迭部污水廠,設(shè)計能力3000噸每日,在線檢測設(shè)備的廢液屬于危廢嗎
提問時間:2018-06-02答復(fù)時間:2018-06-04污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)生的廢液屬危險廢物,廢物代碼為900-047-49,可聯(lián)系甘肅金創(chuàng)綠豐環(huán)境技術(shù)有限公司處置,聯(lián)系電話:0931-6890092。七、天津生態(tài)環(huán)境
污水在線氨氮監(jiān)測設(shè)備驗收事宜,氨氮在線設(shè)備實際水樣比對試驗的相對誤差無法滿足驗收要求(15%)具體情況是:1、該污水處理廠出水排放標(biāo)準為天津地標(biāo)3級,氨氮限值為45mg/L,所有該設(shè)備的量程選取為0-100mg/L;2、該企業(yè)污水經(jīng)處理過后實際出水氨氮低于0.5mg/L;3、在線設(shè)備在大量程下測量這么小的水樣,產(chǎn)生的相對變差無法滿足驗收的要求,而區(qū)區(qū)里環(huán)保部門工作人員又不允許修改儀器的量程(0-5mg/L量程下測量時,相對誤差能滿足要求。)。
這個問題怎么解決呢?總不能在出水口故意加點尿素把出水氨氮提高一點,然后變相的降低相對誤差吧?現(xiàn)在的驗收規(guī)范明顯是存在缺陷的。我們采購的在線氨氮設(shè)備是聚光科技的產(chǎn)品,都是CEP認證的。我們咨詢過很多廠家,都沒人敢保證自己的設(shè)備能在這種情況下相對誤差滿足規(guī)范要求。
提問時間:2019-05-27答復(fù)時間:2019-05-30您好!您咨詢污水在線氨氮監(jiān)測設(shè)備驗收事宜已收悉。1、根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于以低濃度質(zhì)控樣代替氨氮、總磷實樣進行比對監(jiān)測和評價有關(guān)問題的復(fù)函》(環(huán)辦函〔2015〕1298號)要求,“氨氮水質(zhì)自動分析儀比對監(jiān)測時,當(dāng)實際水樣實驗室手工監(jiān)測濃度小于1mg/L時,可采用濃度為0.5mg/L的質(zhì)控樣替代實際水樣進行試驗,比對誤差須滿足±0.1mg/L的范圍”,企業(yè)可根據(jù)實際排放濃度選擇質(zhì)控樣替代實際水樣進行試驗。
2、建議企業(yè)綜合考慮氨氮排放限值要求、實際排放濃度以及設(shè)備廠家儀器性能等多方面的因素,設(shè)置合理的量程范圍,并向所在區(qū)生態(tài)環(huán)境部門進行備案登記,同時加強在線設(shè)備運行維護,確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、準確性。感謝您對環(huán)保工作的關(guān)注與支持。