危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展大會

11月12-14（12日報到） 廣東*廣州

贊助、協(xié)辦、發(fā)言、展位火熱招募中

靳艷云   15340187079   18311153598 同微信

一般工業(yè)固體廢物（約5kg）丟棄在路邊，原本是5元的處置費，變成了10萬元的罰款。

企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢紙、廢塑料或者瓶瓶罐罐，如果你覺得當普通垃圾隨意處理，就已經(jīng)在違法的道路上啦。

這不，今年3月，北滘生態(tài)環(huán)境所就處理過這樣的案件。某電子企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物原本處置費用并不高，但因為擅自丟棄違反相關法律，被依法處罰10萬元。

案件還原：擅自處置固廢物，低價處置費變高額度罰款

今年3月，執(zhí)法人員在檢查時發(fā)現(xiàn)，位于北滘順江社區(qū)工業(yè)園某路邊，有數(shù)堆固體廢物，廢物主要包括廢紙、廢膠紙、靜電薄膜管芯，廢棄物上有清晰的某公司的標簽字樣。經(jīng)北滘生態(tài)環(huán)境所執(zhí)法人員調查，確認了該位置傾倒的固體廢物屬于該公司生產(chǎn)產(chǎn)生。

經(jīng)過了解，該企業(yè)在附近從事電線制造項目的生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中有固體廢物產(chǎn)生，當事人將生產(chǎn)產(chǎn)生的廢紙、廢膠紙、靜電薄膜管芯等一般工業(yè)固體廢物（約5kg）丟棄在該路邊。違法行為發(fā)生后，當事人主動回收清理了擅自丟棄的工業(yè)固體廢物，該違法行為沒有產(chǎn)生違法所得。

根據(jù)該公司與有處理資質企業(yè)簽訂的固體廢物處理協(xié)議，固體廢物的回收價為1000元每噸，但其擅自丟棄固體廢物，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關規(guī)定，執(zhí)法人員對當事人作出“責令立即停止違法行為”的行政命令，并對當事人作罰款10萬元行政處罰。

廢水性漆桶等一般工業(yè)固體廢物堆放在車間外的空地上，企業(yè)被罰10萬元。

而位于西海一從事“金屬制品加工制造”項目生產(chǎn)的企業(yè)，經(jīng)執(zhí)法人員檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)將廢水性漆桶等一般工業(yè)固體廢物堆放在車間外的空地上，總計約52公斤。依據(jù)相關法律法規(guī)，執(zhí)法人員對該單位作罰款10萬元的行政處罰。

另外，對于碧江一金屬制品加工制造的企業(yè)，鑒于該企業(yè)將廢紙、廢塑料膜、廢抹布等固體廢物露天堆放，總計約100公斤，執(zhí)法人員對該企業(yè)作罰款11萬元的行政處罰。

執(zhí)法說法：工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的垃圾都是固體廢棄物，莫大意

10萬元的罰款是怎么來的？執(zhí)法人員介紹，最新的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關條款規(guī)定，包括擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算。而其他發(fā)生更嚴重后果的，處罰更重。

企業(yè)露天堆放一般工業(yè)固廢，被罰款11萬元。

處置費用并不高就可以處理完工業(yè)固體廢棄物，為什么大家還會亂丟亂擺這些廢棄物進而違法呢？

執(zhí)法人員介紹，一方面，企業(yè)的意識不強，“在很多企業(yè)負責人的印象中，覺得生產(chǎn)產(chǎn)生的那些廢塑料、用完的瓶瓶罐罐、泡沫等，都以為跟生活垃圾的這些相類似，以為用類似的處理方式?！眻?zhí)法人員說，一方面部分企業(yè)之前習慣了這樣的處理方式，鉆空子；另一方面，企業(yè)管理不規(guī)范，“可能有的企業(yè)意識到了，也簽了處理協(xié)議，但是大家還是圖方便，比如露天堆放，或者擅自丟在路邊或生活垃圾桶邊。”執(zhí)法人員表示，企業(yè)要重視管理責任，同步提升企業(yè)員工的意識。

案情簡介

2020年7月16日，我局執(zhí)法人員對位于平湖曹橋的某衛(wèi)浴公司進行執(zhí)法檢查。該公司正在生產(chǎn)，主要從事淋浴房生產(chǎn)，磨切生產(chǎn)工段會產(chǎn)生ABS邊角料，屬一般工業(yè)固體廢物。該公司廠房外東側露天堆放有大量ABS邊角料，未建設貯存設施（也就是倉庫）安全存放。這已是不止一次要求企業(yè)做好ABS邊角料的貯存工作。

磨切工段中產(chǎn)生的ABS邊角料

查處結果

該公司上述行為已違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年版，舊法，下稱《固廢法》)第三十三條第一款規(guī)定，依據(jù)該法第六十八條第一款第二項和第二款規(guī)定，我局對其罰款1.5萬元。

 

ABS邊角料露天存放在廠區(qū)

案件警示

該公司對一般工業(yè)固廢管理不重視，采取露天存放方式，未建設貯存設施（倉庫），幸好后續(xù)能及時整改。如果該違法行為持續(xù)到2020年9月1日新《固廢法》實施以后，那違法的代價至少要提高10倍。在這里，要提醒產(chǎn)生固廢的企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，吸取本案教訓，做好固體廢物的貯存管理工作，“要像對待生產(chǎn)原料一樣對待固體廢物”，避免不必要的損失。

法條鏈接

新《固廢法》已于2020年9月1日起正式施行，新法加大了對固廢管理不合規(guī)的處罰力度，大大增加了違法成本，第一百零二條第一款第十項“貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的”違法行為，處罰金額將由原來的1-10萬元提升至10-100萬元；新法第一百二十條還規(guī)定，對造成嚴重后果的，公安部門行政拘留5-15日。

“ 一般工業(yè)固體廢物是指企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，且不屬于危險廢物的固體廢物”

一般工業(yè)固體廢物名錄

一般工業(yè)固體廢物管理要求

1.環(huán)境影響評價

《固廢法》第十七條　建設產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價,并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

2.環(huán)保自主驗收

《固廢法》第十八條   建設單位應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,對配套建設的固體廢物污染環(huán)境防治設施進行驗收,編制驗收報告,并向社會公開。

3.貯存場所

《固廢法》第二十條   產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

4.制度臺賬

《固廢法》第三十六條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度,建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

5.排污許可

《固廢法》第三十九條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。

一般工業(yè)固體廢物處理處置委托

1.委托人核實責任

《固廢法》第三十七條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實。

2.雙方強制締約

《固廢法》第三十七條   依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

3.受委托方報告義務

《固廢法》第三十七條   受委托方運輸、利用、處置工業(yè)固廢廢物，應當依照有關法律規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

4.連帶責任

《固廢法》第三十七條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反規(guī)定的，應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受委托方承擔連帶責任。

一般工業(yè)固體廢物轉移審批

1.省內利用、貯存、處置

《新固廢法》第三十六條  禁止向生活垃圾收集設施中投放工業(yè)固體廢物。

2.跨省貯存、處置

《固廢法》第二十二條  轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。

3.跨省利用

《固廢法》第二十二條  轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的,應當報固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

一般工業(yè)固體廢物管理常見違法行為

    編輯：危險廢物處置平臺  轉載請注明

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危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展大會

各有關單位： 

    當前我國危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)結構不合理，“吃不飽”、“吃不 下”、“吃不了”現(xiàn)象并存；產(chǎn)業(yè)集中度低、龍頭企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模普 遍偏小；產(chǎn)業(yè)技術水平低，低值低水平利用普遍，部分危險廢物設 施老舊落后，難以長期穩(wěn)定達標排放。為深入貫徹新發(fā)展理念，國 務院辦公廳印發(fā)的《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方 案》提出促進危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的改革舉措，包括 促進危險廢物利用處置企業(yè)規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化運營，規(guī)范危險廢 物利用，健全財政金融政策，加快先進適用技術成果推廣應用等。為貫徹落實《實施方案》，助力危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質量 發(fā)展，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權威機構于 2021 年 11月 12-14日在廣州共 同舉辦“危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展大會”。

     時間：2021年11月12-14日 （12 日報到）地點：廣東  廣州

模塊一 政策引領產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

1. 《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》解讀

2. 《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》 解讀 

3. 危險廢物環(huán)境管理動態(tài)及其對危廢行業(yè)的影響2 / 6 

4. 我國固體廢物綜合利用標準體系 

5. 危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)財政金融政策 

6. 危險廢物資源化污染控制標準體系設計與制訂方法 

7. 危險廢物“點對點”定向利用案例分析 

模塊二 企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運營 

8. 我國危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 

9. 水泥窯協(xié)同處置現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 

10. 危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)環(huán)境法規(guī)風險規(guī)避 

11. 危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)第三方服務模式探索 

12. 典型危險廢物利用處置企業(yè)運營發(fā)展案例 

模塊三 先進適用技術成果推廣應用 

13. 危險廢物資源化利用技術發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 

14. 生活垃圾焚燒飛灰的資源化利用途徑與技術 

15. 二次鋁灰資源化利用技術 

16. 工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化與資源化技術 

17. 廢酸適用性資源化利用技術與實踐 

18. 精餾殘渣的綜合利用與處置技術 

19. 電鍍污泥和冶煉廢渣中金屬的回收技術 

20. 廢催化劑中有價金屬回收新技術 

21. 抗生素菌渣能源化和資源化利用技術與實踐 

22. 廢活性炭的再生與高值利用技術與實踐 

23. 廢漆渣資源化利用技術 

24. 工業(yè)爐窯協(xié)同處理危險廢物技術 

25. 等離子技術在危廢處置的應用

（二）供需對接

此次會議旨在協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中的難題，推動先進適用技術 和設備推廣應用，助力危險廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。問題征集：本次會議面向全行業(yè)征集危險廢物利用處置企業(yè)當 前亟待解決的疑難問題和關心的熱點、焦點，邀請相關行業(yè)專家和 業(yè)內精英現(xiàn)場答疑解惑。技術、設備征集：本次會議面向國內外征集并推廣危險廢物利 用處置和污染環(huán)境防治適用技術和設備，經(jīng)專家委員會篩選后匯編 成冊，面向參會代表發(fā)放。企業(yè)展覽：為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設置 30 個企業(yè)展位，展示企業(yè)自主知識產(chǎn)權的技術和設備，并與客戶面對 面交流互動，實現(xiàn)精準匹配供需。

主辦單位：無憂固廢網(wǎng) 

承辦單位：中國工業(yè)合作協(xié)會生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)分會 

         北京索麗德文化傳媒有限公司

1.危險廢物監(jiān)管、產(chǎn)生、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置企業(yè)；  

2.危險廢物利用處置技術研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；  

3.危險廢物利用處置、收集轉運、在線檢測等相關設備制造企 業(yè)；

4.投融資機構； 

5.相關媒體。

A類(參會費用)：2800/人(含會務、學習資料、場地、午餐)。

B類(展位服務)：10000元（含2個免費參會名額）。

C類(演講報告)：詳情咨詢會務組。 冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實物贊 助請聯(lián)系會務組商洽。