房東代辦環(huán)評？打捆環(huán)評又下一城，新亮點(diǎn)：園區(qū)管理部門代辦打捆環(huán)評（小智已收錄）
發(fā)布時(shí)間：2021-10-18 來源:企事業(yè)環(huán)保
青島市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)青島市小微企業(yè)打捆環(huán)評審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知
青環(huán)發(fā)〔2021〕80號
各分局、機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位，監(jiān)測中心： 為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化環(huán)評審批“放管服”改革，經(jīng)研究青島市生態(tài)環(huán)境局制定了《青島市小微企業(yè)打捆環(huán)評審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 青島市生態(tài)環(huán)境局 2021年9月27日 這周還有知名環(huán)境律師、資深環(huán)境執(zhí)法專家分別直播講解環(huán)保法務(wù)、廢水廢氣在線監(jiān)測等，歡迎關(guān)注后預(yù)約，預(yù)約后微信到點(diǎn)提醒免費(fèi)收看哦
青島市小微企業(yè)打捆環(huán)評審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案 為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化環(huán)評審批“放管服”改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)小微企業(yè)活力，推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評工作的意見》（環(huán)環(huán)評〔2020〕49號）、《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)評“放管服”改革的若干意見》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕48號）等文件精神，制定本方案。 一、總體思路 以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，不斷深化環(huán)評審批“放管服”改革，簡化小微企業(yè)環(huán)評文件編制過程和時(shí)間，降低小微企業(yè)環(huán)評成本，縮短環(huán)評文件審批時(shí)限，提高環(huán)評審批效能，加快建設(shè)項(xiàng)目投資落地、開工投產(chǎn)。 二、改革內(nèi)容 園區(qū)（或工業(yè)樓宇）內(nèi)引進(jìn)建設(shè)同類型或相近類型建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，可由園區(qū)管理部門（或工業(yè)樓宇建設(shè)單位）打捆編制一個環(huán)評文件，并作為打捆項(xiàng)目的環(huán)評手續(xù)代辦主體，向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門申請環(huán)評打捆審批，生態(tài)環(huán)境部門出具統(tǒng)一的環(huán)評批復(fù)。 三、試點(diǎn)應(yīng)同時(shí)具備以下條件 1.園區(qū)管理部門（或工業(yè)樓宇建設(shè)單位）應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。 2.打捆環(huán)評審批項(xiàng)目應(yīng)是《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（2021年版）中環(huán)評類別為編制報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目。 3.對涉及VOCs排放類項(xiàng)目，各項(xiàng)目溶劑型涂料使用量在打捆后的總和應(yīng)小于10t/a。 4.打捆環(huán)評審批由園區(qū)管理部門根據(jù)自身情況自愿申請，任何人不得以任何形式強(qiáng)制要求開展打捆環(huán)評審批。 四、試點(diǎn)范圍及責(zé)任主體 青島怡發(fā)龍山產(chǎn)業(yè)園、城陽區(qū)防務(wù)裝備產(chǎn)業(yè)園、城陽區(qū)開投產(chǎn)業(yè)園、中南高科·膠州智造產(chǎn)業(yè)園、同和億達(dá)未來智能動力谷、萬洋眾創(chuàng)城一期。我局將結(jié)合實(shí)際分批次發(fā)布試點(diǎn)園區(qū)。 排污單位為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染防治責(zé)任主體。排污單位可以委托園區(qū)管理部門（或工業(yè)樓宇建設(shè)單位）運(yùn)營其環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者實(shí)施污染治理，園區(qū)管理部門（或工業(yè)樓宇建設(shè)單位）承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境責(zé)任。委托運(yùn)營不免除排污單位的責(zé)任。 五、打捆審批辦理程序 （一）打捆環(huán)評報(bào)告表編制 嚴(yán)格按照國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)評導(dǎo)則等要求，參照單個建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評編制要求，自行或選取信用好、能力高的環(huán)評技術(shù)機(jī)構(gòu)，編制打捆環(huán)評審批項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告表。明確各打捆項(xiàng)目污染物排放總量，統(tǒng)一提出污染防治要求。 ?。ǘ┐蚶Νh(huán)評審批申請 打捆環(huán)評審批申請與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批申請一致，登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://qdzwfw.sd.gov.cn）提交下列材料，并對所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)： 1.關(guān)于申請對XX建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批申請表； 2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)批版及公示版，其中報(bào)批稿中應(yīng)附公示承諾函原件、主動公開環(huán)境影響報(bào)告的情況說明原件、代理人的授權(quán)委托書原件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、法人代表和具體辦理人員的身份證復(fù)印件等； 3.建設(shè)項(xiàng)目公眾參與說明（依法需要開展公眾參與的報(bào)告表提供）； 4.投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺自主生成的項(xiàng)目代碼； 除網(wǎng)上申報(bào)外，責(zé)任主體應(yīng)按照山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布的辦事指南向生態(tài)環(huán)境部門提交相應(yīng)的紙質(zhì)材料及光盤，可以通過郵寄或到各級審批大廳等方式提交。國家規(guī)定需要保密的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場遞交方式提交申請材料的紙質(zhì)版及光盤。 ?。ㄈ┐蚶Νh(huán)評審批程序 各分局環(huán)評審批部門在收到打捆環(huán)評文件報(bào)批材料后，對申報(bào)材料進(jìn)行審查，申請材料齊全的予以受理；對申請材料不齊全的，一次性告知補(bǔ)正要求；對明確不符合打捆環(huán)評審批改革試點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，依法予以退回。 對符合試點(diǎn)要求的打捆環(huán)評審批項(xiàng)目，按照《青島市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批程序規(guī)定（2021年）》要求予以審批并公示。 （四）事中事后監(jiān)管 環(huán)評審批部門作出準(zhǔn)予打捆審批決定后，將相關(guān)材料移交執(zhí)法部門，納入事中事后監(jiān)管范疇。執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違反國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求或未落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)文件及批復(fù)中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施等情況，依法依規(guī)予以處罰。 六、保障措施 （一）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。加強(qiáng)對打捆環(huán)評審批政策的宣傳，做好政策解讀和指導(dǎo)，正確引導(dǎo)打捆環(huán)評審批。 ?。ǘ┲鲃臃?wù)，做好幫扶。指導(dǎo)試點(diǎn)園區(qū)開展好同類項(xiàng)目小微企業(yè)打捆環(huán)評編制，做好提前介入服務(wù)。各分局在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)上報(bào)，上下聯(lián)動，共同研究解決方案。 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施，試行期兩年。 青島市生態(tài)環(huán)境局辦公室 2021年9月27日印發(fā) 【插播】 永久免費(fèi)看文件發(fā)公示！優(yōu)秀環(huán)評、環(huán)境工程導(dǎo)則、監(jiān)測規(guī)范查看下載
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