危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)

10月29-31（29日?qǐng)?bào)到）  湖南*長(zhǎng)沙

贊助、協(xié)辦、發(fā)言、展位火熱招募中

靳艷云   15340187079   18311153598 同微信

近日，勒流街道生態(tài)監(jiān)督管理所，查處了一宗擅自丟棄工業(yè)固體廢物的案件

依法對(duì)當(dāng)事人處以十萬元的罰款

事發(fā)當(dāng)晚，當(dāng)事人林某用一輛三輪車運(yùn)輸廢舊輪胎

廢編織帶等固體廢物約310公斤，丟棄至江義工業(yè)區(qū)西橫一路路邊

勒流街道生態(tài)監(jiān)督管理所快速反應(yīng)，在公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下

很快就發(fā)現(xiàn)了當(dāng)事人林某的違法行為

為了杜絕偷倒工業(yè)固廢的違法行為江義村近期在工業(yè)區(qū)各路段

加裝了20多支視頻監(jiān)控

據(jù)悉，去年9月以來勒流生態(tài)監(jiān)督管理所不斷加大非法處置、處理固體廢物力度

至今已作出立案處罰9宗罰款金額91.5萬元

其中移送公安機(jī)關(guān)辦理

環(huán)境犯罪案件2宗（刑事拘留6人）并辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件1宗

案情簡(jiǎn)介

2021年3月安陽市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員收到群眾舉報(bào)，某鎮(zhèn)南坡多塊地上有大量的黑色塊狀物體。2021年3月11日、3月12日、3月16日、3月19日經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)核查，在某鎮(zhèn)南坡村北地和附近其他村多處地塊，發(fā)現(xiàn)擅自傾倒大量的黑色塊狀固體廢物（沼渣），約5100余噸。執(zhí)法人員立即委托有資質(zhì)的固廢檢測(cè)公司對(duì)傾倒物進(jìn)行提取檢測(cè)，鑒定結(jié)果為一般固體廢物。

           查處情況

依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第（七）項(xiàng)、違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；有前款第七項(xiàng)行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬元的，按十萬元計(jì)算?！币罁?jù)《安陽市污泥處理處置協(xié)議》污泥處理處置服務(wù)費(fèi)單價(jià)為115.03元/噸，該（單位）共傾倒5100余噸計(jì)算，處586653元以上1759959元以下的罰款。

參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（豫環(huán)文【2020】177號(hào)）固體廢物污染防治類表7：該單位擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染，裁量等級(jí)5 ；工業(yè)固體廢物 5 噸以上，裁量等級(jí)5 ;屬于第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物，裁量等級(jí)3 ；違法行為持續(xù)時(shí)間3 個(gè)月以內(nèi)，發(fā)生頻次2 次以下；現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)配合調(diào)查，裁量等級(jí)1。經(jīng)裁量計(jì)算及討論研究，安陽市生態(tài)環(huán)境局龍安分局決定對(duì)該單位處以1466633元罰款。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十七條“有下列情形之一，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對(duì)違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的固體廢物及設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、工具、物品予以查封、扣押：（一）可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的；（二）造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的?！钡囊?guī)定，執(zhí)法人員對(duì)該單位沼氣發(fā)電電表柜、固液分離車間電表柜予以查封。

案件啟示

一是重視群眾舉報(bào)線索，及時(shí)調(diào)查，為案件后續(xù)辦理奠定重要基礎(chǔ)。二是規(guī)范開展固體廢物鑒定工作。委托專業(yè)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法，對(duì)涉事固體廢物危險(xiǎn)特性予以認(rèn)定，為后續(xù)責(zé)任認(rèn)定、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)忍峁┝嘶A(chǔ)。

“ 一般工業(yè)固體廢物是指企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，且不屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物”

一般工業(yè)固體廢物名錄

一般工業(yè)固體廢物管理要求

1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)

《固廢法》第十七條　建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

2.環(huán)保自主驗(yàn)收

《固廢法》第十八條   建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并向社會(huì)公開。

3.貯存場(chǎng)所

《固廢法》第二十條   產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

4.制度臺(tái)賬

《固廢法》第三十六條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

5.排污許可

《固廢法》第三十九條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

一般工業(yè)固體廢物處理處置委托

1.委托人核實(shí)責(zé)任

《固廢法》第三十七條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)。

2.雙方強(qiáng)制締約

《固廢法》第三十七條   依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

3.受委托方報(bào)告義務(wù)

《固廢法》第三十七條   受委托方運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固廢廢物，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求，并將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

4.連帶責(zé)任

《固廢法》第三十七條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受委托方承擔(dān)連帶責(zé)任。

一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移審批

1.省內(nèi)利用、貯存、處置

《新固廢法》第三十六條  禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。

2.跨省貯存、處置

《固廢法》第二十二條  轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請(qǐng)。

3.跨省利用

《固廢法》第二十二條  轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

一般工業(yè)固體廢物管理常見違法行為

來源：固體廢物管理指南 

　　簡(jiǎn)單來說，就是新《固廢法》增加了對(duì)非法回收和儲(chǔ)存的打擊力度，尤其是在處罰金額方面。勸誡門店和回收商合法收集、貯存、利用。

　　國(guó)家專門制定了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》主要包括4大類物質(zhì)：

02、

碰到危險(xiǎn)物品怎么辦？

第八十條　從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得許可證。許可證的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。

禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第八十一條　收集、貯存危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。

　　貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。

　　從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，貯存危險(xiǎn)廢物不得超過一年；確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位有哪些義務(wù)？

　　新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》:

第一百一十二條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；

（二）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的；

（三）擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的；

（四）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

（六）未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；

（七）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；

（八）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；

（九）未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；

（十）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；

（十一）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；

（十二）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的；

（十三）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬元的，按二十萬元計(jì)算。

 　　第一百一十四條　無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。 

　　危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)因違法管理危險(xiǎn)廢物而受到行政處罰時(shí)有發(fā)生，也有個(gè)別案件涉及刑事犯罪而被提起訴訟。

1

　　覺得企業(yè)小，不可能有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。機(jī)器維修產(chǎn)生的廢油也屬于危險(xiǎn)廢物哦。危險(xiǎn)廢物管理是有名錄的，最新《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》是環(huán)保部、發(fā)改委和公安部于2016年6月14日聯(lián)合發(fā)文的。

2

　　有危險(xiǎn)廢物，但未向環(huán)保部門辦理備案。

3

　　危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存不規(guī)范。危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存是有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，即《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)具備專門危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和容器企業(yè)應(yīng)建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險(xiǎn)廢物之外，企業(yè)必須將危險(xiǎn)廢物裝入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器。收集、貯存的方式和時(shí)間應(yīng)符合要求企業(yè)必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行收集和貯存，也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存（要注意哦，不能將危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存或丟棄到一般生活垃圾堆場(chǎng)）。

4

　　危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范或不設(shè)置。關(guān)于標(biāo)志或標(biāo)簽國(guó)際是有規(guī)定的，詳見：《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》（GB 15562.2）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597）危險(xiǎn)廢物倉庫門外的警告標(biāo)志長(zhǎng)這樣的啦~

其大小、顏色都是有規(guī)定的。等邊三角形（邊長(zhǎng)不小于40cm），背景為黃色，圖形為黑色。其設(shè)置的主要目的是警示作用，所以必須醒目哦~

危險(xiǎn)廢物包裝容器上張貼的標(biāo)簽長(zhǎng)這樣的：

上圖中的危險(xiǎn)廢物類別根據(jù)實(shí)際張貼相應(yīng)圖標(biāo)或印制相應(yīng)圖標(biāo)，其有：

5

　　相關(guān)管理臺(tái)賬問題。管理臺(tái)賬和聯(lián)單的要求是一致的，要如實(shí)、準(zhǔn)確填寫，并保存至少5年。

6

　　其他注意事項(xiàng)：若危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所會(huì)異味的，應(yīng)設(shè)施廢氣處理設(shè)施，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放；若儲(chǔ)存的為流質(zhì)或半流質(zhì)等易散落的危險(xiǎn)廢物的，必須設(shè)施收集設(shè)施，如收集井。

7、對(duì)于潤(rùn)滑油機(jī)油的空桶，堿性清洗劑的空桶除了交給危廢處理公司處置還有什么其他合規(guī)的處理商？

答：環(huán)辦政法函[2017]573號(hào) 關(guān)于用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器屬性認(rèn)定有關(guān)問題的復(fù)函，上明確表明：“用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器，原生產(chǎn)該包裝物、容器的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。供應(yīng)商、經(jīng)銷商具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，且將回收的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器交給原生產(chǎn)該包裝物、容器的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重新用于原始用途的，可視為原所有者。

所以為什么現(xiàn)在生產(chǎn)商不回收了，因?yàn)闆]危廢經(jīng)營(yíng)許可證，而且又不能用于原用途（每種油漆的MSDS不一樣，怎么做原用途？），環(huán)保平臺(tái)建議不焚燒，為你對(duì)接利用處置商，最低3000元/噸，合規(guī)合法處置。

8、我們公司剛簽了危廢處置合同，去環(huán)保局備案，不讓備案，說環(huán)評(píng)上沒有，怎么回事？

答：有些企業(yè)由于工藝、設(shè)備或產(chǎn)品的更改，需要做“環(huán)保三同時(shí)”或補(bǔ)充環(huán)評(píng)，2017年新“環(huán)評(píng)法”，參考“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例”執(zhí)行，如果倉儲(chǔ)堆不下，也需要去區(qū)環(huán)保局做情況說明和管理預(yù)案，在線備案通過即可轉(zhuǎn)移。

9、我們公司最近被環(huán)保局抽檢了，說要我們提供實(shí)驗(yàn)室危廢的臺(tái)帳，這個(gè)臺(tái)帳需要哪些資料。

答：實(shí)驗(yàn)室危廢從采購(gòu)、入庫、領(lǐng)用、剩余去向，都需要做登記，并注明日期、登記人，基本元素：名稱、數(shù)量、包裝、領(lǐng)用用途、領(lǐng)用日期、廢棄數(shù)量、廢棄日期、管理人。

10、最近公司上了新的VOCs設(shè)備，是用活性炭吸附的，環(huán)評(píng)上廢活性炭是危廢，需要有哪些特別注意事項(xiàng)嗎？

答：活性炭需要定期更換，做好更換的記錄臺(tái)帳；更換次數(shù)除了根據(jù)環(huán)評(píng)上的產(chǎn)量預(yù)估，需要定期做廢氣排放口的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo)，特別的化工、印刷、涂裝行業(yè)；廢活性炭的處置簽約合同，每年要走一次轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

11、公司有一些過期的水性油漆，是危廢嗎？

答：根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，明確是危廢，編碼為900-299-12 生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆（不包括水性漆）

12、水性油漆是不是不列入危廢了？

答：前期環(huán)評(píng)上已列為危廢的，或是新增工藝產(chǎn)生的，都不能隨意處置，需要走重新鑒定流程；關(guān)于有些企業(yè)未作鑒定而處置的，后續(xù)一旦被查到檢測(cè)出有重金屬超標(biāo)，或是二甲苯、乙烯等有害物質(zhì)超標(biāo)，企業(yè)負(fù)全責(zé)。

13、我們今年危廢備案的量已經(jīng)滿了，但是危廢處置單位不出貨，我要重新找處置單位，可以再備案嗎？

答：可以的，我們上海平臺(tái)有兩家這樣的企業(yè)，一家在閔行，一家在青浦，去環(huán)保局做了說明，重新簽處置合同，重新備案，重新走聯(lián)單，環(huán)保局會(huì)取消前一次的備案。

14、我司危廢的量特別少，一年下來也沒有多少公斤的，可不可以不每年都處置？

答：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治 法》第五十八條第二款：貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施 ，并不得超過一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。實(shí)際可以到環(huán)保部門申請(qǐng)延長(zhǎng)。

　　　　　　　　危廢常見問題

1) 危險(xiǎn)廢物貯存是否規(guī)范，不得露天堆放；

2) 危險(xiǎn)廢物貯存地及包裝是否有標(biāo)識(shí)，需要有清楚、正確的標(biāo)識(shí)；

3) 危險(xiǎn)廢物自建處理裝置設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；

4) 部分企業(yè)沒有危險(xiǎn)廢物清晰、詳細(xì)的臺(tái)賬；

5) 是否對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有效分類；

6) 是否按時(shí)完成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理相關(guān)信息的申報(bào)和執(zhí)行聯(lián)單制度。

　　檢查什么

檢查危廢暫存、處理、處置場(chǎng)所是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，是否符合相關(guān)選址要求，是否符合法律法規(guī)等。

檢查排污者是否向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置。

檢查危廢暫存場(chǎng)所是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施。

有毒有害固體廢物等危險(xiǎn)廢物，應(yīng)設(shè)置專用堆放場(chǎng)地，并必須有防揚(yáng)散，防流失，防滲漏等防治措施。

　　固體廢物轉(zhuǎn)移

1）檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況；

2）檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意。

檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等，判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。

環(huán)保標(biāo)志：須設(shè)置危廢標(biāo)志牌。

　　企業(yè)應(yīng)如何做好固廢處理

　　根據(jù)國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物單位必須將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中處理，安排專人負(fù)責(zé)收集和管理工作，待運(yùn)危險(xiǎn)廢物要設(shè)置專門容器儲(chǔ)存，危險(xiǎn)廢物必須交有具有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理和處理。

 1）危廢減量化、資源化和無害化

根據(jù)危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策：建設(shè)單位對(duì)危廢應(yīng)減量化、資源化和無害化。盡可能防止和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生；對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物盡可能通過回收利用，減少危險(xiǎn)廢物處理處置量；不能回收利用和資源化的危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理、處置?！豆虖U法》等法律法規(guī)禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不能焚燒、填埋等。項(xiàng)目危廢應(yīng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的專業(yè)單位進(jìn)行處置，并執(zhí)行遵守手續(xù)與制度。

2)危廢收集：危險(xiǎn)廢物需要用專門容器，根據(jù)成分進(jìn)行分類收集。危險(xiǎn)廢物分類收集必須與綜合利用和處理處置相結(jié)合。裝運(yùn)危險(xiǎn)廢物的容器應(yīng)根據(jù)各種危險(xiǎn)廢物的不同特性而設(shè)計(jì)，能有效地防止?jié)B漏、擴(kuò)散。裝有危險(xiǎn)廢物的容器必須貼有標(biāo)簽，在標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、重量、成分和特性

3）危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所選址要合理，并且需有防腐、防滲、防漏措施，及廢氣、廢水收集設(shè)施；

4) 危險(xiǎn)廢物的包裝材料不能與危險(xiǎn)廢物進(jìn)行相溶和反應(yīng)；

5) 企業(yè)需要有符合規(guī)定的標(biāo)簽和標(biāo)識(shí)，不得擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物；

6) 企業(yè)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，須及時(shí)完成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)的相關(guān)信息申報(bào)；收運(yùn)人員出車前應(yīng)獲取廢物信息單（卡），明確需收運(yùn)的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量，做好收運(yùn)準(zhǔn)備，如：包裝物及防護(hù)裝備等。危險(xiǎn)廢物裝車前，根據(jù)信息單（卡）的內(nèi)容對(duì)廢物的種類、標(biāo)簽、包裝物的密閉狀況進(jìn)行檢查、核對(duì)，對(duì)接收的廢物進(jìn)行確認(rèn)，符合包裝、運(yùn)輸要求時(shí)才能接收。同種類的危險(xiǎn)廢物不宜混裝運(yùn)輸，特殊情況下需混裝運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)品交通運(yùn)輸法律法規(guī)的要求，在可能情況下繞過城市主要街道、居住區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。 

7) 企業(yè)需要有清晰、詳細(xì)的臺(tái)賬；五聯(lián)單執(zhí)行情況，企業(yè)需要有齊全的轉(zhuǎn)移手續(xù)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行交換轉(zhuǎn)移。

　　注：2021年1月31日，化工大省山東發(fā)生一起危廢慘案，事故造成4人死亡，33人中毒入院，初步判定致毒物質(zhì)為硫化氫。

　　根據(jù)新聞報(bào)道，該事故是由犯罪人員非法租用閑置院子，將外地私運(yùn)危廢品存入院子內(nèi)的油罐，并引入私埋的管道里，趁夜間偷排偷放，排放過程中有毒物質(zhì)疑似揮發(fā)，進(jìn)入居民用水下水道導(dǎo)致的。（來源：霞浦縣人民檢察院、淮南市人民政府、奉賢環(huán)保等，網(wǎng)優(yōu)危廢編輯）

　　如果相關(guān)單位還不能從中深刻吸取教訓(xùn)，問責(zé)嚴(yán)厲程度只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)減弱！

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危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)

各有關(guān)單位： 

    當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，“吃不飽”、“吃不 下”、“吃不了”現(xiàn)象并存；產(chǎn)業(yè)集中度低、龍頭企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模普 遍偏??；產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，低值低水平利用普遍，部分危險(xiǎn)廢物設(shè) 施老舊落后，難以長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。為深入貫徹新發(fā)展理念，國(guó) 務(wù)院辦公廳印發(fā)的《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方 案》提出促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革舉措，包括 促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，規(guī)范危險(xiǎn)廢 物利用，健全財(cái)政金融政策，加快先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用等。為貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，助力危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量 發(fā)展，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于 2021 年 10 月 29-31 日在長(zhǎng)沙共 同舉辦“危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”。

     時(shí)間：2021年10 月29-31日 （29 日?qǐng)?bào)到）地點(diǎn)：湖南 長(zhǎng)沙

模塊一 政策引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1. 《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》解讀

2. 《“十四五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》 解讀 

3. 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理動(dòng)態(tài)及其對(duì)危廢行業(yè)的影響2 / 6 

4. 我國(guó)固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系 

5. 危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)財(cái)政金融政策 

6. 危險(xiǎn)廢物資源化污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)與制訂方法 

7. 危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用案例分析 

模塊二 企業(yè)規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng) 

8. 我國(guó)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) 

9. 水泥窯協(xié)同處置現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 

10. 危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)環(huán)境法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 

11. 危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)第三方服務(wù)模式探索 

12. 典型危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展案例 

模塊三 先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用 

13. 危險(xiǎn)廢物資源化利用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) 

14. 生活垃圾焚燒飛灰的資源化利用途徑與技術(shù) 

15. 二次鋁灰資源化利用技術(shù) 

16. 工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化與資源化技術(shù) 

17. 廢酸適用性資源化利用技術(shù)與實(shí)踐 

18. 精餾殘?jiān)木C合利用與處置技術(shù) 

19. 電鍍污泥和冶煉廢渣中金屬的回收技術(shù) 

20. 廢催化劑中有價(jià)金屬回收新技術(shù) 

21. 抗生素菌渣能源化和資源化利用技術(shù)與實(shí)踐 

22. 廢活性炭的再生與高值利用技術(shù)與實(shí)踐 

23. 廢漆渣資源化利用技術(shù) 

24. 工業(yè)爐窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物技術(shù) 

25. 等離子技術(shù)在危廢處置的應(yīng)用

（二）供需對(duì)接

此次會(huì)議旨在協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中的難題，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù) 和設(shè)備推廣應(yīng)用，助力危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。問題征集：本次會(huì)議面向全行業(yè)征集危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)當(dāng) 前亟待解決的疑難問題和關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家和 業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。技術(shù)、設(shè)備征集：本次會(huì)議面向國(guó)內(nèi)外征集并推廣危險(xiǎn)廢物利 用處置和污染環(huán)境防治適用技術(shù)和設(shè)備，經(jīng)專家委員會(huì)篩選后匯編 成冊(cè)，面向參會(huì)代表發(fā)放。企業(yè)展覽：為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置 30 個(gè)企業(yè)展位，展示企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，并與客戶面對(duì) 面交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配供需。

主辦單位：無憂固廢網(wǎng) 

承辦單位：中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)分會(huì) 

         北京索麗德文化傳媒有限公司

1.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置企業(yè)；  

2.危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；  

3.危險(xiǎn)廢物利用處置、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企 業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)； 

5.相關(guān)媒體。

A類(參會(huì)費(fèi)用)：2800/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。

B類(展位服務(wù))：10000元（含2個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額）。

C類(演講報(bào)告)：詳情咨詢會(huì)務(wù)組。 冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊 助請(qǐng)聯(lián)系會(huì)務(wù)組商洽。