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近日，江門(mén)鶴山市雙合鎮(zhèn)發(fā)生一起非法傾倒廢鋁灰事件，涉案廢物近1000噸，包括涉事企業(yè)、中介、貨車司機(jī)、傾倒者在內(nèi)的30名犯罪嫌疑人被逮捕。目前，涉案鋁灰渣已基本完成安全轉(zhuǎn)移處置。近期，經(jīng)群眾舉報(bào)，鶴山市雙合鎮(zhèn)有企業(yè)非法傾倒鋁灰渣。經(jīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)抽樣鑒定，傾倒物為危險(xiǎn)廢物。鶴山市立即組織公安、檢察、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)及屬地鎮(zhèn)政府組成專案組進(jìn)行調(diào)查處理。
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根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)線索，專案組迅速鎖定了涉案企業(yè)和犯罪嫌疑人。在偵查過(guò)程中，專案組多次到異市對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)嫌疑人以中介服務(wù)的形式非法回收危險(xiǎn)廢物鋁灰并收取處置費(fèi)用，再通過(guò)多次轉(zhuǎn)包、雇傭的形式實(shí)施傾倒，從中謀取利益。目前，已逮捕包括涉事企業(yè)、中介、貨車司機(jī)、傾倒者在內(nèi)的30名犯罪嫌疑人。為積極防控鋁灰環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除環(huán)境隱患，根據(jù)《江門(mén)市鋁灰渣應(yīng)急利用處置工作方案》的要求，鶴山市于7月27日開(kāi)始將涉案危險(xiǎn)廢物進(jìn)行清理轉(zhuǎn)移處置。截至目前，涉案廢物鋁灰已基本完成安全轉(zhuǎn)移處置。鋁灰是電解鋁企業(yè)和鋁熔鑄企業(yè)產(chǎn)生的廢料。鋁灰中存在著大量的有毒元素：氟、鉻、硒、砷、鋇、鎘、鉛等，如果將鋁灰填埋，對(duì)當(dāng)?shù)赝寥兰八Y源會(huì)造成嚴(yán)重污染。鋁灰對(duì)環(huán)境的主要污染是氟的污染，鋁灰里的含氟量超出正常規(guī)定值的3-4倍。鋁灰里大量的氟元素會(huì)對(duì)地下水造成嚴(yán)重污染，人畜飲用后會(huì)對(duì)身體造成嚴(yán)重影響，氟和人體骨骼的主要成分鈣反應(yīng)，破壞骨骼的含鈣量，造成缺鈣，骨骼松軟，牙齒脫落等。鋁灰對(duì)環(huán)境還會(huì)造成粉塵、氨氣等污染，鋁灰遇水呈堿性，會(huì)破壞土壤酸堿度。鋁鹽一旦進(jìn)入人體，首先沉積在大腦內(nèi)，可能導(dǎo)致腦損傷，造成嚴(yán)重的記憶力喪失，這是早老性癡呆癥特有的癥狀。要有效防治鋁灰污染，就應(yīng)妥善存放，避免鋁灰受潮和見(jiàn)水，同時(shí)要對(duì)鋁灰進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用，使其不再污染環(huán)境。案例：
7月26日，封開(kāi)縣環(huán)境、公安、交通部門(mén)聯(lián)合對(duì)321國(guó)道進(jìn)行設(shè)卡檢查期間發(fā)現(xiàn)一輛貨運(yùn)車輛涉嫌非法運(yùn)輸鋁灰，封開(kāi)縣執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)將其截獲。經(jīng)涉案車輛司機(jī)指認(rèn)，該批鋁灰（約30噸）是從四會(huì)市XXXX工業(yè)基地內(nèi)某企業(yè)運(yùn)出，封開(kāi)縣隨即將該案件移交給四會(huì)市處理。![]( "微信圖片_20210727135050.jpg")
▲肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局執(zhí)法人員對(duì)在封開(kāi)縣截獲貨車上的貨物進(jìn)行檢查
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▲涉案車輛和司機(jī)
肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局接案后，執(zhí)法人員和四會(huì)市公安局民警迅速趕到封開(kāi)縣現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)車上鋁灰進(jìn)行檢查確認(rèn)，并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記。隨后，執(zhí)法人員將涉案司機(jī)、車輛及貨物押回四會(huì)市進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，園區(qū)內(nèi)某公司車間主管龔某承認(rèn)其于7月25日晚將廠內(nèi)危險(xiǎn)廢物收集貯存?zhèn)}庫(kù)貯存的鋁灰（約30噸）以每噸360元的價(jià)格支付給黃某（未取得處置鋁灰（渣）資質(zhì)單位）來(lái)進(jìn)行非法處置，再由黃某聯(lián)系貨車司機(jī)，計(jì)劃將鋁灰運(yùn)往廣西柳州市。龔某該行為涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物三噸以上，構(gòu)成污染環(huán)境罪。![]( "微信圖片_20210728111843.jpg")
▲涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人、司機(jī)指認(rèn)涉案公司危險(xiǎn)廢物收集貯存?zhèn)}庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)
![]( "微信圖片_20210727135247.jpg")
▲涉案鋁灰退運(yùn)回涉案公司危險(xiǎn)廢物收集貯存?zhèn)}庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)
![]( "微信圖片_20210727135324.jpg")
▲肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局對(duì)涉案公司危險(xiǎn)廢物收集貯存?zhèn)}庫(kù)進(jìn)行查封
目前，涉案鋁灰已在肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局執(zhí)法人員全程監(jiān)督下退運(yùn)回涉案公司危險(xiǎn)廢物收集貯存?zhèn)}庫(kù)儲(chǔ)存。肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局對(duì)該倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行查封，確保鋁灰不造成生態(tài)環(huán)境安全事故；四會(huì)市交警部門(mén)依法對(duì)涉案車輛進(jìn)行了扣押。7月27日，肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局執(zhí)法人員在做好前期案件調(diào)查取證工作后，依法將案件移送四會(huì)市公安機(jī)關(guān)處理。肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局表示，下一步將協(xié)助公安部門(mén)對(duì)這宗涉刑案件進(jìn)行偵查，力爭(zhēng)盡早將相關(guān)責(zé)任人繩之以法。同時(shí)將持續(xù)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為的查處力度，打擊各類環(huán)境違法行為，對(duì)于環(huán)境污染涉刑行為更是零容忍，發(fā)現(xiàn)一宗，移送一宗，發(fā)揮刑事司法震懾作用，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
【以案釋法】
1、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第三款“禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)?！?/span>
2、《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條“違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”
3、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋[2016]29號(hào)）第一條實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 “嚴(yán)重污染環(huán)境”：（二）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的。來(lái)源：肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會(huì)分局
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）已于2021年1月1日正式施行
鋁灰渣被明確定義為危險(xiǎn)廢物
那么，鋁灰渣到底是什么？
企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中處置鋁灰渣要注意哪些要點(diǎn)？
鋁灰主要是指鋁材加工企業(yè)產(chǎn)生鋁錠、鋁棒等精煉工藝的扒渣和炒灰過(guò)程，以及再生鋁熔煉煙氣、鋁液熔體凈化、除雜、合金化、鑄造煙氣處理集（除）塵裝置收集的粉塵。
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注：以列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）中有色金屬采選和冶煉廢物（HW48類）中代碼321-026-48（再生鋁和鋁材加工過(guò)程中，廢鋁及鋁錠重熔、精煉、合金化、鑄造熔體表面產(chǎn)生的鋁灰渣，及其回收鋁過(guò)程產(chǎn)生的鹽渣和二次鋁灰）和代碼321-024-48（電解鋁鋁液轉(zhuǎn)移、精煉、合金化、鑄造過(guò)程熔體表面產(chǎn)生的鋁灰渣，以及回收鋁過(guò)程產(chǎn)生的鹽渣和二次鋁灰）為準(zhǔn)。
常用的鋁灰渣回收金屬鋁/屑?；竟に嚵鞒蹋?/span>
破碎鋁灰渣成危險(xiǎn)廢物新面孔！依法安全處置不能松將回收的鋁灰渣、鑄造廢型砂，通過(guò)料倉(cāng)經(jīng)封閉式輸送機(jī)輸送到球磨機(jī)進(jìn)行破碎。對(duì)已進(jìn)行破碎步驟的鋁灰渣，進(jìn)一步球磨。經(jīng)篩分后的物料分為鋁屑/粒和粉料（二次鋁灰），鋁屑/粒外售給鋁型材加工企業(yè)或鋁錠和鋁棒生產(chǎn)企業(yè)回爐，有一部分公司使用自己配套熔煉爐做成鋁錠后外售。剩下粉料（主要含氧化鋁）送水泥廠作為輔助材料使用。注：工藝應(yīng)確保整個(gè)回收過(guò)程安全無(wú)塵，不對(duì)環(huán)境造成二次污染。 目前，大規(guī)模以上利用處置鋁灰渣的工藝，是以鋁灰渣作為制造水泥原輔料之一，技術(shù)路線相對(duì)成熟。
企業(yè)處置鋁灰渣需注意要點(diǎn)：
鋁灰渣遇水會(huì)產(chǎn)生反應(yīng)，釋放氨氣，受潮也容易自燃，企業(yè)需要按照危險(xiǎn)廢物管理有關(guān)要求，對(duì)產(chǎn)生的鋁灰等危險(xiǎn)廢物進(jìn)行申報(bào)登記，妥善處置，確保環(huán)境安全。
規(guī)范設(shè)置貯存場(chǎng)所，設(shè)置識(shí)別標(biāo)志和落實(shí)防護(hù)措施，做好分類收集貯存，確保管理臺(tái)賬到位；
落實(shí)信息化管理，通過(guò)“廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)”完成登記、備案和管理臺(tái)賬填寫(xiě)等操作；
依法交有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位利用處置。對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，并在合同中約定相應(yīng)的污染防治要求。
信息來(lái)源：江門(mén)日?qǐng)?bào)
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