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主題：

企業(yè)每三年修訂一次環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是否需要組織評審

內(nèi)容：

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》：“第十二條 企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施情況，至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：（一）面臨的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估的；（二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機(jī)制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（五）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；（六）其他需要修訂的情況。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡化?！?我企業(yè)于2018年3月1日后備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，如何鑒別上述所說的重大修訂？具體程度怎么判斷？如無重大修訂，簡化的修訂流程是怎么樣的？是否需要編制四本報告？

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答復(fù)單位：

廣東省生態(tài)環(huán)境廳

答復(fù)內(nèi)容：

您好！《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號）第六章第二十六條規(guī)定：“應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化”；《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）第十八條規(guī)定：“企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護(hù)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門”；《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南》（環(huán)辦應(yīng)急〔2018〕8號）明確，評審對象為環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)文件，包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其編制說明、環(huán)境風(fēng)險評估報告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告（表）等文本。從以上法律法規(guī)等文件可以看出，問題所提的“重大修訂”已在《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中進(jìn)行明確，且企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審對象為環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)文件，包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及其編制說明、環(huán)境風(fēng)險評估報告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告（表）等文本。如本次預(yù)案有重大修訂，請編制四本報告并開專家評審會后備案；如無重大修訂，近僅個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，可不開專家評審會，編制四本報告后直接備案。感謝您的關(guān)注與支持！

長按識別以下二維碼關(guān)注

眾所周知，國家對清潔生產(chǎn)越來越重視。隨著目前碳中和、碳補(bǔ)償機(jī)制的出臺，強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量也將會越來越多，作為第三方環(huán)保公司在清潔生產(chǎn)方面會有更多的商機(jī)。另外，本次培訓(xùn)會重點講到審核新模式，新標(biāo)準(zhǔn)，新思路的相關(guān)內(nèi)容。相信通過培訓(xùn)，對大家在清潔生產(chǎn)審核方面的實務(wù)工作將會有很大助益。

為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核辦法》及《清潔生產(chǎn)審核評估與驗收指南》相關(guān)法律法規(guī)的要求，推動清潔生產(chǎn)審核及評估、驗收領(lǐng)域技術(shù)人才隊伍建設(shè)，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會聯(lián)合南京九沐環(huán)境科技有限公司共同主辦第12期“重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核管理人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”。歡迎相關(guān)單位管理和技術(shù)人員積極參加。

一、培訓(xùn)時間、形式

培訓(xùn)時間：2021年8月20日至21日

（9:00-12:00、14:00-17:00）

報名截止時間：2021年8月19日

培訓(xùn)形式：網(wǎng)絡(luò)在線直播

二、培訓(xùn)對象

各級生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)專業(yè)人員；大專院校和研究院所相關(guān)科研人員；環(huán)評機(jī)構(gòu)及第三方社會化環(huán)保中介機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員；生產(chǎn)型企業(yè)清潔生產(chǎn)管理及技術(shù)人員；以及有意向從事清潔生產(chǎn)事務(wù)相關(guān)人員等。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）法律法規(guī)及部門規(guī)章解讀

1.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2016年5月修訂，2016年7月1日實施）解讀；

2.《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》相關(guān)章節(jié)解讀；

3.《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》相關(guān)章節(jié)解讀；

4.《關(guān)于深入推進(jìn)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》（環(huán)辦科財〔2020〕27號）詳細(xì)解讀；

5.《清潔生產(chǎn)審核辦法》（國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保部第38號令）詳細(xì)解讀；

6.《清潔生產(chǎn)審核評估與驗收指南》（環(huán)辦科技〔2018〕5號）詳細(xì)解讀。

7.《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2021〕4號）詳細(xì)解讀。

8.《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕381號）解讀。

（二）清潔生產(chǎn)審核理論與實踐

1.污染預(yù)防/清潔生產(chǎn)概念、思路、方法及途徑；

2.清潔生產(chǎn)審核：籌劃與組織；

3.清潔生產(chǎn)審核：預(yù)評估；

4-1.清潔生產(chǎn)審核：評估；

4-2.清潔生產(chǎn)審核：物料平衡詳解；

5.清潔生產(chǎn)審核：方案產(chǎn)生與篩選；

6-1.清潔生產(chǎn)審核：可行性分析；

6-2.清潔生產(chǎn)審核：環(huán)境可行性及經(jīng)濟(jì)可行性詳解；

7.清潔生產(chǎn)審核：方案的實施；

8.清潔生產(chǎn)審核：持續(xù)清潔生產(chǎn)。

（三）清潔生產(chǎn)審核實際案例分析

1.清潔生產(chǎn)審核評估與驗收技術(shù)要點；

2.化工、電鍍等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核案例分析。

（四）未來審核模式思考與探討

四、培訓(xùn)費用

培訓(xùn)費用：2000元/人，包括培訓(xùn)費、在線課程費、資料費、證書費等。

1、銀行匯款：

帳戶名稱：中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會

開戶銀行：中國光大銀行北京禮士路支行

銀行賬號：75010188000331250

單位匯款請備注“第*期清潔生產(chǎn)+參訓(xùn)人員姓名”，多位人員參加則在括號內(nèi)逐一填寫參加人員姓名，例：第*期清潔生產(chǎn)小明/小華/小雷。個人匯款請備注準(zhǔn)確的發(fā)票抬頭。

2、在線支付：

付款時請務(wù)必在備注欄填寫：第*期清潔生產(chǎn)+電話+單位簡稱。

培訓(xùn)費由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會統(tǒng)一收取，并開具增值稅普通發(fā)票或電子發(fā)票。

五、結(jié)業(yè)考核與證書頒發(fā)

訓(xùn)人員培訓(xùn)結(jié)束后，由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會頒發(fā)《環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)證書》（清潔生產(chǎn)審核管理人員）。合格人員可在中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會網(wǎng)站進(jìn)行查詢。 

六、報名與聯(lián)系方式

2、因證書制作需要，請報名同時提交近期照片（藍(lán)、白、紅底均可的免冠證件照）、身份證復(fù)印件。

3、本期培訓(xùn)通過騰訊會議平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線直播。學(xué)員報名繳費后，工作人員將聯(lián)系學(xué)員并提供網(wǎng)絡(luò)直播平臺ID及密碼，協(xié)助安裝軟件并調(diào)試。學(xué)員在上課時間進(jìn)入直播平臺參加授課并進(jìn)行提問交流，參加在線習(xí)題考核等。

4、報名聯(lián)系方式：

電話：李老師13161860637  郵箱：LHY8881@126.COM

七、培訓(xùn)監(jiān)督與管理

中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會  孫自利（010-62210689）

八、附紅頭培訓(xùn)文件

紅頭文件1：清潔生產(chǎn)審核管理培訓(xùn)

紅頭文件2：環(huán)保管家培訓(xùn)

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紅頭文件3：環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)

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紅頭文件4：建設(shè)用地調(diào)查風(fēng)險評估與修復(fù)驗收培訓(xùn)

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紅頭文件4：企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理

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