宣判11人獲刑！非法傾倒有毒污泥300多噸！罰158.76萬(wàn)！提醒企業(yè)做好危廢規(guī)范化管理！
發(fā)布時(shí)間：2021-08-03 來(lái)源:危險(xiǎn)廢物處置平臺(tái)
9月10-12（10日?qǐng)?bào)到） 浙江*寧波
會(huì)后參觀(guān)一：昱源寧海環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?nbsp;
會(huì)后參觀(guān)二：浙江佳境環(huán)?？萍加邢薰?/span>
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靳艷云 15340187079 18311153598 同微信
從臺(tái)州運(yùn)輸300多噸
有毒污泥至青田傾倒
麗水這起最大的
“跨區(qū)域非法傾倒有毒污泥案”宣判
11名被告人被判污染環(huán)境罪
4名主犯分別被判處
四年至三年不等有期徒刑
近日，備受關(guān)注的青田“跨區(qū)域非法傾倒有毒污泥案”在青田縣人民法院一審宣判，該案是目前麗水市審理的最大的“跨區(qū)域非法傾倒有毒污泥案”。包括2名臺(tái)州企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的11名被告人因跨區(qū)域在麗水非法傾倒有毒污泥，嚴(yán)重污染環(huán)境，被青田縣人民法院一審判處污染環(huán)境罪，并賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金、懲罰性賠償金等158.76萬(wàn)元。
群眾舉報(bào)
牽出跨區(qū)域偷倒有毒污泥案
“有外地牌照的半掛車(chē)，半夜偷偷將污泥傾倒到我這里，性質(zhì)很惡劣，還把污泥混在我們的普通垃圾里，太可疑了。”去年4月，麗水市生態(tài)環(huán)境局青田分局的執(zhí)法人員接到青田縣中東部垃圾填埋場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人舉報(bào)，稱(chēng)有人趁夜偷倒污泥，行跡十分可疑。
接到舉報(bào)后執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有大量呈黃綠色塊狀的污泥混合在垃圾堆里。經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員從顏色上判斷出，從污泥性狀、顏色判定，污泥顯色可能是含重金屬，污泥呈板狀可能是污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的壓濾污泥。執(zhí)法人員立即對(duì)周邊相關(guān)企業(yè)的污水處理系統(tǒng)污泥去向開(kāi)展調(diào)查，并指導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及污泥送檢工作。
通過(guò)各種線(xiàn)索研判，執(zhí)法人員懷疑不法分子利用填埋場(chǎng)無(wú)人值守的漏洞，由當(dāng)?shù)厝藥?，指揮外地車(chē)輛半夜?jié)撊胩盥駡?chǎng)，將污泥傾倒在場(chǎng)內(nèi)。
為掩人耳目，不法分子還利用挖掘機(jī)在污泥上面覆蓋了一層原有的生活垃圾，企圖達(dá)到長(zhǎng)期隱秘傾倒的目的。“要不是司機(jī)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)車(chē)子被臨時(shí)搭線(xiàn)后移位，路面上又出現(xiàn)這么多散落帶色‘土塊’，否則當(dāng)時(shí)還真發(fā)現(xiàn)不了?！碧盥駡?chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
4月22日，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)結(jié)果顯示，該批污泥成分中鋅含量為74908 mg/kg、鎳含量為30800mg/kg、鉻含量為24891 mg/kg，傾倒的污泥中重金屬超嚴(yán)重，極有可能屬于危險(xiǎn)廢物。
順藤摸瓜
找出危廢傾倒關(guān)鍵人物
案情重大，麗水市生態(tài)環(huán)境局青田分局立即啟動(dòng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展環(huán)境污染案件線(xiàn)索核查。
“周邊企業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單正常，臺(tái)賬數(shù)據(jù)與合同轉(zhuǎn)運(yùn)清單相比無(wú)誤差，本地沒(méi)有多余污泥傾倒，青田轄區(qū)內(nèi)危廢存量正常，那就說(shuō)明是外面運(yùn)進(jìn)來(lái)的?！鼻嗵锓志汁h(huán)境監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊軍浪分析道。
另一路執(zhí)法人員通過(guò)調(diào)取相關(guān)道路監(jiān)控視頻，聯(lián)合公安部門(mén)相關(guān)專(zhuān)家分析、串聯(lián)相關(guān)視頻線(xiàn)索，確定了偷倒污泥車(chē)輛車(chē)牌、運(yùn)輸軌跡，同時(shí)掌握了疑似帶路車(chē)輛及帶路人等信息。
然而，執(zhí)法人員調(diào)查疑似帶路人趙某某時(shí)，對(duì)方卻拒不承認(rèn)與污泥傾倒有關(guān)的行為，調(diào)查一時(shí)間陷入了僵局。
案情復(fù)雜。執(zhí)法人員再次聯(lián)系公安部門(mén)，成立了聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)案情進(jìn)行研判分析。鑒于涉案人員帶路人刻意回避關(guān)鍵信息，調(diào)查組決定調(diào)整攻堅(jiān)方向，將突破口放在偷倒污泥車(chē)輛始發(fā)地臺(tái)州市，以及該車(chē)輛駕駛員身上。
李某某交待，這批污泥就來(lái)自臺(tái)州路橋某電鍍園區(qū)。自2019年9月起，他受中間人委托，多次運(yùn)輸污泥到青田，經(jīng)中間人帶路將污泥偷倒在青田。
被告人馬某聯(lián)系被告人林某甲負(fù)責(zé)電鍍污泥的傾倒處置，林某甲又交由被告人林某乙負(fù)責(zé)傾倒，林某乙伙同葉某某、余某某在青田縣
船寮鎮(zhèn)赤巖工業(yè)區(qū)、青田縣中東部垃圾填埋場(chǎng)卸下電鍍污泥并填
埋，共計(jì)325.87 噸，其中從烽森電鍍廠(chǎng)運(yùn)出電鍍污泥203.65噸
1.倉(cāng)庫(kù)“防風(fēng)、防雨、防曬、防滲、防腐”等措施是否完善；是否建設(shè)防泄漏收集裝置。
3.倉(cāng)庫(kù)內(nèi)是否設(shè)置了氣體導(dǎo)出口、氣體凈化裝置、安全照明設(shè)施、觀(guān)察窗口等。
1.危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)建在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸電線(xiàn)路防護(hù)區(qū)域以外。
2.貯存場(chǎng)所地面須硬化處理，并涂至少2mm密度高的環(huán)氧樹(shù)脂，以防止?jié)B漏和腐蝕。
4.用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無(wú)裂隙。
5.應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一。
6.不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開(kāi)存放，并設(shè)有隔離間隔斷。
2.盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝是否全部粘貼了危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。
2.盛裝危險(xiǎn)廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險(xiǎn)廢物相容（不相互反應(yīng)）。
3.裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間。
4.盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 附錄A所示的標(biāo)簽。
03
危險(xiǎn)廢物堆放
檢查內(nèi)容：
1.是否按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)進(jìn)行收集、貯存。
2.堆放高度、墻距等是否符合規(guī)范。
圖片示例：
1.基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。
2.企業(yè)必須按照危廢特性分類(lèi)進(jìn)行收集和貯存，不相容的危險(xiǎn)廢物不能堆放在一起。
3.襯里放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上；襯里要能夠覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及到的范圍；襯里材料與堆放危險(xiǎn)廢物相容；在襯里上設(shè)計(jì)、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。
4.危險(xiǎn)廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。
5.盛裝在容器內(nèi)的同類(lèi)危險(xiǎn)廢物可以堆疊存放；每個(gè)堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道。
04
貯存管理
1.是否有危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，并結(jié)合危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬查看企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類(lèi)、數(shù)量、處置方式是否與環(huán)評(píng)一致。
2.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃是否經(jīng)審批、企業(yè)是否如實(shí)填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目并加蓋公章）
3.是否建立、健全危險(xiǎn)廢物污染防治制度，是否負(fù)責(zé)人明確、責(zé)任清晰，負(fù)責(zé)人是否熟悉危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
4.危險(xiǎn)廢物是否及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
5.危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)上鎖情況。
圖片示例：
1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施經(jīng)營(yíng)者均須作好危險(xiǎn)廢物情況的記錄，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、來(lái)源、數(shù)量、特性和包裝容器的類(lèi)別、入庫(kù)日期、存放庫(kù)位、廢物出庫(kù)日期及接收單位名稱(chēng)。危險(xiǎn)廢物的記錄和貨單在危險(xiǎn)廢物回取后應(yīng)繼續(xù)保留三年。
2.危險(xiǎn)廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理。（兩把鑰匙分別由兩個(gè)危險(xiǎn)廢物負(fù)責(zé)人管理，不得一人管理）
3.貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年，超過(guò)一年報(bào)環(huán)保部門(mén)審批。
05
貯存設(shè)施安全防護(hù)
檢查內(nèi)容：
1.危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所是否設(shè)置了危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，標(biāo)志是否正確、清晰、完好。
2.危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所是否配備了應(yīng)急防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等。
圖片示例：
規(guī)范要點(diǎn)：
1.貯存危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，須同時(shí)設(shè)置危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽并張貼在危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)門(mén)上或門(mén)兩側(cè)。
2.危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施周?chē)鷳?yīng)設(shè)置圍墻或其它防護(hù)柵欄。
3.危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護(hù)服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施。
常見(jiàn)隱患：
1.危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)不規(guī)范；
5.部分企業(yè)沒(méi)有清晰、詳細(xì)的危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬；
6.未對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有效分類(lèi)；
7.不能按時(shí)完成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理相關(guān)信息的申報(bào)和執(zhí)行聯(lián)單制度。
編輯：危險(xiǎn)廢物處置平臺(tái)（轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源）
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各有關(guān)單位：
2021年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）提出推動(dòng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存專(zhuān)業(yè)化，支持危險(xiǎn)廢物專(zhuān)業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施，開(kāi)展小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物有償收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)。
為貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》，交流危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的最佳環(huán)境實(shí)踐和設(shè)備，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物收集貯存體系建設(shè)和集中收集企業(yè)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)、無(wú)憂(yōu)固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于2021年9月10-12日在寧波共同舉辦“2021危險(xiǎn)廢物集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存高峰論壇”。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
時(shí)間：2021 年 9 月 10-12 日（10日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：寧波
模塊一 危險(xiǎn)廢物集中收集和深度資源化政策解讀
1. 《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》解讀
2. 危險(xiǎn)廢物資源化利用的碳中和路徑探析
3. 危險(xiǎn)廢物集中收集貯存相關(guān)政策解讀
4. 危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類(lèi)管理
5. 相關(guān)省市危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)管理現(xiàn)狀
6. 危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度探討
模塊二 危險(xiǎn)廢物深度資源化
7. 碳中和愿景下危險(xiǎn)廢物深度資源化技術(shù)選擇
8. 危險(xiǎn)廢物資源化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
9. 危險(xiǎn)廢物高溫?zé)Y(jié)制備輕集料及其利用途徑的探討
10.二次鋁灰資源化利用技術(shù)
11.生活垃圾焚燒飛灰的資源化利用途徑與技術(shù)
模塊三 危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施建設(shè)
12.危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀
13.危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)廢氣高效收集系統(tǒng)及治理技術(shù)
14.危險(xiǎn)廢物包裝標(biāo)準(zhǔn)化探討
15.危險(xiǎn)廢物信息化、智能化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管系統(tǒng)
16.危險(xiǎn)廢物智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)與數(shù)字物流
17.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用
模塊四 危險(xiǎn)廢物收集網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)
18.危險(xiǎn)廢物貯存的風(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)急處理
19.危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)分享
20.工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集管理
21.危險(xiǎn)廢物收集企業(yè)與處理處置企業(yè)的協(xié)同發(fā)展
22.社會(huì)源與小散工業(yè)源危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)
23.危險(xiǎn)廢物第三方服務(wù)模式——危險(xiǎn)廢物集中收集企業(yè)服務(wù)延 伸
24.智慧環(huán)保管家結(jié)合小微收集在基層的實(shí)踐
（二）企業(yè)考察
考察路線(xiàn)一：昱源寧海環(huán)保科技股份有限公司
昱源寧海環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?，系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，專(zhuān)業(yè)從 事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、資源化利用，是國(guó)內(nèi)第一家利用表面處理污 泥生產(chǎn)陶粒的企業(yè)，自主研發(fā)了具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)工藝和成套 裝備，編制了《表面處理污泥高溫?zé)Y(jié)制陶?！穲F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，率先提出 飛灰協(xié)同處置涉重金屬污泥資源化的技術(shù)路線(xiàn)，為城市垃圾焚燒可持 續(xù)性開(kāi)創(chuàng)了新的途徑，提出并參與編制了《表面處理污泥金屬污泥、 生活垃圾焚燒飛灰燒結(jié)制備衍生輕集料》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
考察路線(xiàn)二：浙江佳境環(huán)?？萍加邢薰?/span>
浙江佳境環(huán)?？萍加邢薰拘∥⑵髽I(yè)危廢服務(wù)中心依托于浙江 佳境環(huán)?？萍加邢薰?，為奉化區(qū)年產(chǎn)廢量少于 20 噸的小微企業(yè)提 供危廢的收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)及相關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)，批復(fù)核定經(jīng)營(yíng)規(guī)模 5000 噸/年。在寧波市生態(tài)環(huán)境局和奉化分局的大力支持下，佳境環(huán) 保聯(lián)合行業(yè)內(nèi)處置企業(yè)，整合倉(cāng)儲(chǔ)、物流、系統(tǒng)平臺(tái)等資源，致力于 統(tǒng)籌解決危廢出路，提供順暢處置通道，降低客戶(hù)企業(yè)的綜合危廢處 理成本。佳境環(huán)保小微企業(yè)危廢服務(wù)中心以“服務(wù)”作為立身之本， 為小微企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)綜合的危廢解決方案。
（三）供需對(duì)接
此次會(huì)議將精準(zhǔn)對(duì)接危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)與危險(xiǎn)廢物集中收集企業(yè)，以及危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施和項(xiàng)目信息，推廣最佳環(huán)境實(shí)踐、設(shè)備及項(xiàng)目，助力企業(yè)發(fā)展。
問(wèn)題征集：本次會(huì)議面向全行業(yè)征集危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)相關(guān)技術(shù)或裝備需求，以及企業(yè)當(dāng)前亟待解決的疑難問(wèn)題和關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。
技術(shù)、設(shè)備征集：本次會(huì)議面向國(guó)內(nèi)外征集危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸相關(guān)先進(jìn)適用技術(shù)、裝備及案例，包括但不限于貯存間廢氣處理、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、信息化管理、智能化裝備等，經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)篩選后匯編成冊(cè)，面向參會(huì)代表發(fā)放。
企業(yè)展覽：為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置30個(gè)企業(yè)展位，展示企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，并與客戶(hù)面對(duì)面交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配供需。
主辦單位：中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)
無(wú)憂(yōu)固廢網(wǎng)
承辦單位：中國(guó)工業(yè)合作協(xié)會(huì)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)分會(huì)
北京索麗德文化傳媒有限公司
1.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員；
2.危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線(xiàn)檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；
3.廣泛應(yīng)用于危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)領(lǐng)域的包裝容器、技術(shù)裝備制造企業(yè)、信息系統(tǒng)或解決方案提供商，物料搬運(yùn)機(jī)械企業(yè)、裝卸系統(tǒng)提供商，重卡車(chē)輛及LNG汽車(chē)企業(yè)；
4.相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人；
5.相關(guān)咨詢(xún)、科研單位、投融資機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；
6.相關(guān)媒體。
A類(lèi)(參會(huì)費(fèi)用)：2800/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。
B類(lèi)(展位服務(wù))：10000元（含2個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額）。
C類(lèi)(演講報(bào)告)：詳情咨詢(xún)會(huì)務(wù)組。 冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊 助請(qǐng)聯(lián)系會(huì)務(wù)組商洽。
咨詢(xún)及報(bào)名聯(lián)系方式
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