8月13-15（13日報到）  浙江*寧波

會后參觀：浙江佳境環(huán)?？萍加邢薰?/span>

贊助、協(xié)辦、發(fā)言、展位火熱招募中

靳艷云   15340187079   18311153598 同微信

　　一是聯(lián)合公安部和最高檢開展危險廢物環(huán)境違法專項，重點打擊跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為；

　　二是聯(lián)合公安部和最高檢開展針對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的專項，嚴厲打擊篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的環(huán)境違法犯罪；

　　三是開展大氣污染防治監(jiān)督幫扶，針對問題突出的行業(yè)開展專業(yè)化監(jiān)督，針對問題嚴重的區(qū)域進行機動化幫扶；

　　四是開展自然保護地專項，即“綠盾”行動

公安部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部最高人民檢察院印發(fā)通知要求

進一步嚴懲危險廢物環(huán)境違法犯罪

日前，公安部會同生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)通知要求，即日起在全國集中開展為期6個月的嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動。通知明確了此次專項行動的打擊重點是依法嚴厲打擊非法收集、利用、處置廢礦物油以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為，以及依法嚴厲打擊以篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)為主要手段逃避生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的違法犯罪行為

通知要求，生態(tài)環(huán)境部門及時獲取案件線索，執(zhí)法、監(jiān)測等人員第一時間共赴現(xiàn)場開展調(diào)查，依法將犯罪案件移送公安機關(guān)和檢察機關(guān)，并積極配合調(diào)查；檢察機關(guān)對提請批準逮捕或者移送審查起訴的，及時審查，嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，對符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人及時批準逮捕、提起公訴，并對偵查活動是否合法進行監(jiān)督；公安機關(guān)及時受理生態(tài)環(huán)境部門移送的涉嫌犯罪案件并及時立案偵查，用足專業(yè)手段固定證據(jù)、查清事實。對造成生態(tài)環(huán)境損害的案件，生態(tài)環(huán)境部門按照職責及時啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，推動受損生態(tài)環(huán)境的修復。

通知強調(diào)，各地公安機關(guān)要將打擊活動與“昆侖2021”專項行動有機銜接，一體推進。地方各級公安機關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門、檢察機關(guān)要加強組織領導，結(jié)合本地實際制定并細化工作方案，廣泛動員部署，明確責任分工，加強督辦指導。要加強溝通協(xié)調(diào)，建立完善部門間日常聯(lián)系、信息交流、情況通報、案件移送等工作機制，對辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強會商研討，統(tǒng)一行政執(zhí)法和刑事司法的證據(jù)標準、法律認定；對涉案人數(shù)多、地域范圍廣、危險廢物數(shù)量大、污染損害嚴重、社會影響惡劣的典型案件，及時聯(lián)合掛牌督辦。

　　案件一詳情：

　　前段時間佛山市生態(tài)環(huán)境局南海分局在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，獅山鎮(zhèn)官窯小欖及大圃馬東村內(nèi)存在兩家無牌無證的違法拆解廢油桶加工場。在初步確定情況后，生態(tài)環(huán)境部門與公安部門聯(lián)動執(zhí)法，一舉搗毀了這兩家“黑工場”。

　　現(xiàn)場檢查時，加工場正從事加工生產(chǎn)。經(jīng)查，兩家加工場均未取得危險廢物處置資質(zhì)，違法對廢油桶、化工桶進行清洗、拆解，產(chǎn)生的廢礦物油等危險廢物未依法交由資質(zhì)單位處理，廠房內(nèi)遍布油污，氣味濃烈，對周邊環(huán)境造成污染。

▲現(xiàn)場執(zhí)法

▲采集油品

▲嫌疑人指認現(xiàn)場　　

　　針對違法加工場的犯罪事實，執(zhí)法人員迅速固定證據(jù)，并由環(huán)保警察現(xiàn)場帶走10人進行調(diào)查。

　　生態(tài)環(huán)境部門表示，這家加工場非法處置危險廢物的行為已達到《中華人民共和國刑法》第三百三十八條“嚴重污染環(huán)境”的標準，涉嫌犯罪，根據(jù)法律規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部門將案件移交公安機關(guān)偵辦。目前，案件正在進一步辦理中。

　　安徽淮南市相關(guān)機構(gòu)發(fā)布兩則行政處罰決定書，一家電動車門店被罰10萬，另一家電動車門店被罰20萬元。

　　案件二：無危險廢物經(jīng)營許可證，罰10萬

　　行政處罰決定書顯示，2020年10月20日，環(huán)境監(jiān)察人員對當?shù)匾患译妱榆嚱?jīng)營部危險廢物鉛酸蓄電池收貯及處置情況進行現(xiàn)場監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)該門店無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動。

　　依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四的規(guī)定，淮南市壽縣生態(tài)環(huán)境分局對該店做出立即停止違法行為，并將收購的廢舊鉛酸蓄電池委托相關(guān)有資質(zhì)的單位進行處置的行政命令，和處以10萬元整罰款的行政處罰。逾期不繳納罰款的，將每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

　　案件三：將廢電池賣給無資質(zhì)回收商，罰20萬

　　環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)另一家電動車門店，將廢舊鉛酸電池提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第四款的規(guī)定，淮南市壽縣生態(tài)環(huán)境分局對該店做出立即停止違法行為；限于2020年11月底前完成規(guī)范化危廢庫的建設，并將廢舊鉛酸電池委托相關(guān)有資質(zhì)的單位進行處置的行政命令，和處以20萬元整罰款的行政處罰。逾期不繳納罰款的，將每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

 

　　以上這2起案件再次提醒大家，廢鉛蓄電池只能委托給政府指定持有危險廢物經(jīng)營許可證的機構(gòu)處置，千萬不要私自從事買賣廢鉛蓄電池。

　　案例：

　　海南?？冢簾o證運輸廢棄電池，司機面臨3萬-10萬罰款

　　2020年9月27日晚，一輛貨車來到秀英港，欲將一車廢舊鉛酸蓄電池從海口拉往廣東省吳川市，被港口工作人員攔停檢查。經(jīng)檢查，這輛車屬于危險貨物運輸，但該車卻未走危險貨物運輸通道，而是進入普通貨物運輸通道。

　　當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護局隨即指派相關(guān)工作人員趕赴現(xiàn)場，開展聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)初步調(diào)查，執(zhí)法隊員將涉嫌無經(jīng)營許可、無道路危險貨物運輸證轉(zhuǎn)運廢舊鉛酸蓄電池的司機加以控制。對其所駕駛的貨車進行暫扣，當事司機還將受到3萬元至10萬元的行政處罰。目前案件正在進一步處理中。

　　廣西柳州：非法收購119個廢電池，維修工被抓

　　近日，廣西柳州警方全面整治電動車“盜、收、銷”產(chǎn)業(yè)鏈，深入轄區(qū)電動車銷售、維修和廢品回收行業(yè)開展排查和整治。整治中，警方發(fā)現(xiàn)一家維修店涉嫌非法收購電動車、摩托車電池類等危險物品，并在突擊檢查中成功查獲99個電動車鉛酸電池和20個摩托車鉛酸電池。

　　經(jīng)調(diào)查，民警發(fā)現(xiàn)該維修店老板韋某在無營業(yè)執(zhí)照、無危險廢舊收集許可證的情況下，非法收購廢舊鉛酸蓄電池并開展營利活動，違反《固廢法》第八十條第二款之規(guī)定：禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

　　經(jīng)審訊，韋某對非法收購危險廢舊物品的違法事實供認不諱，案件仍在深挖辦理中。

　　四川：加大力度，嚴厲打擊非法收集、轉(zhuǎn)移、傾倒和利用處置廢鉛蓄電池的利益鏈條

　　隨著新《固廢法》逐步實施，四川多市還開展廢電池專項整治行動會議，將采取形式多樣的宣傳新《固廢法》的內(nèi)容，加大力度，嚴厲打擊非法收集、轉(zhuǎn)移、傾倒和利用處置廢鉛蓄電池的利益鏈條，堅決遏制廢鉛蓄電池環(huán)境違法犯罪行為！　　

　　目前不少地區(qū)的執(zhí)法大隊已經(jīng)深入一線，嚴查商戶兩件事：

第一：履行、廢鉛蓄電池管理臺賬的建立申報登記等工作；

第二：嚴查廢鉛蓄電池貯存場所措施不到位、臺賬混亂等問題。

　　一旦發(fā)現(xiàn)問題，當場責令限期整改，對逾期未完成整改任務的，依法予以嚴厲查處。

　　對想要出手廢電池的商家來說，廢電池正面臨兩種情況：1無人回收，2市場壟斷。無論是出現(xiàn)哪一種情況，基本都會影響廢舊電池的回收價格。因此建議商家，要注意市場風險。

　　總之，全國多地出臺了廢舊鉛酸蓄電池污染防治法案，經(jīng)銷商、維修工以及回收商以往無證收集、貯存、轉(zhuǎn)運廢舊鉛酸蓄電池的行為已被列入嚴打范圍。

　　總結(jié)：廢礦物油、廢電池回收將呈現(xiàn)規(guī)范化的趨勢

　　以前，廢舊電池回收有許多非正規(guī)渠道，因成本低，往往會出現(xiàn)高價跨省收購的情況，而許多人囤下舊電池，會待價而沽，賣給價格更高的回收人。新法規(guī)不僅明確規(guī)定了回收必須具有正規(guī)許可證，同時規(guī)定不允許把廢舊電池賣給非正規(guī)回收渠道，而跨省回收更是不可能?；厥諒S商還必須擁有正規(guī)的回收許可證，正規(guī)的專用回收車輛，跨省市運輸還必須通過申請拿到許可證，可以說門檻陡然提升。

　　未來的廢礦物油、廢舊電池回收市場：會形成區(qū)域范圍內(nèi)的定點回收，電池廠商銷售回收或?qū)⒁惑w化，完全正規(guī)化運作，并有嚴格的監(jiān)控管理。

　　新固體廢物污染環(huán)境防治法已于2020年9月1日起施行，加大對違法處置固體廢物行為的處罰力度，其中規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)移危廢最高可罰款100萬元。

　　修訂案對部分違法行為的罰則進行了修訂，多項違法行為的罰款提升至100萬元，一些以往沒有具體罰則的行為，也加上了相應的罰則。

　新《固廢法》涉及罰款的主要變更點：

違法行為	罰則
產(chǎn)生、利用、處置固體廢物的企業(yè)，未按照國家有關(guān)規(guī)定及時公開固體廢物產(chǎn)生、利用、處置等信息的；	5-20萬元罰款
未依法取得排污許可證，或者未按照排污許可證要求管理所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物或者危險廢物的；	10-100萬元罰款
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的	10-100萬元罰款
不設置危險廢物識別標志的；	10-100萬元罰款
不按照國家規(guī)定制定危險廢物管理計劃的；	10-100萬元罰款
擅自傾倒、堆放危險廢物的；	所需處置費用三至五倍罰款,20萬起
將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的	所需處置費用三至五倍罰款,20萬起
不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；	10-100萬元罰款
將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；	10-100萬元罰款
未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；	10-100萬元罰款
未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。	10-100萬元罰款
違反本法規(guī)定，將中國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的	退運，50萬-500萬元罰款
未按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的	限產(chǎn)或停產(chǎn)，50萬-200萬元罰款
無經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的	責令停業(yè)或關(guān)閉，100萬-500萬元罰款

　　我們要經(jīng)營廢電瓶、廢油，首先要對其有一定的認識，根據(jù)2021版《國家危險廢物名錄》規(guī)定，廢電瓶、廢機油屬于危險廢物。從事廢電瓶、廢機油、煤油收集、貯存、經(jīng)銷活動的單位應按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中有關(guān)危險廢物的條款執(zhí)行。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。

　　那么合法經(jīng)營廢機油、廢電瓶等，需要辦些什么手續(xù)，需要哪些證呢？

　　1》危險廢物經(jīng)營許可證：這個是最關(guān)鍵的證，目前受新環(huán)保法的影響，此證含金量大幅提升，但是已經(jīng)很難辦了，據(jù)悉部分地區(qū)已經(jīng)停辦。

　　那么我們來看看辦理危險廢物經(jīng)營許可證您需要準備哪些資料？

（1）申請單位情況簡介；

（2）《某某省危險廢物經(jīng)營許可證申請表》

（3）已建單位提交《工商營業(yè)執(zhí)照》副本復印件；

（4）貯存、利用、處置設施的環(huán)境保護“三同時”竣工驗收材料；

（5）危險廢物經(jīng)營計劃或項目可行性研究報告；

（6）排污申報登記報表、有關(guān)的環(huán)境測試報告及主要污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)報告、排污許可證；

（7）《危險廢物經(jīng)營能力評估報告表（書）》；

（8）申請單位危險廢物收集、運輸、貯存、利用、處置安全管理制度、衛(wèi)生保障制度、上崗操作人員專業(yè)培訓合格證書、職稱證書及臺帳登記式樣；

（9）有符合省交通主管部門有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具；

（10）其它相關(guān)資料。

　　2》排放污染物許可證：

　　在《排污許可證管理條例》中規(guī)定：

　　第三條【適用對象】在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域?qū)嵭信盼墼S可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）排放污染物，應當遵守本條例。

　　本條例所稱排放污染物，是指排放水污染物、大氣污染物、產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者其他依法納入排污許可管理的污染物。

危廢收集貯存處理時，這些違法行為不要做！　　第四條【基本定位】排污單位應當依法申領排污許可證，按照排污許可證的要求排放污染物。未取得排污許可證的，不得排放污染物。

　　3》營業(yè)執(zhí)照、保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應急救援措施等。（來源：生態(tài)環(huán)境部、佛山環(huán)保、淮南市人民政府網(wǎng)等，網(wǎng)優(yōu)危廢編輯）

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中國工業(yè)合作協(xié)會 生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)分會

 2021危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運貯存高峰論壇

各有關(guān)單位：

2021年5月，國務院辦公廳印發(fā)的《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）提出推動收集轉(zhuǎn)運貯存專業(yè)化，支持危險廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運和利用處置單位建設區(qū)域性收集網(wǎng)點和貯存設施，開展小微企業(yè)、科研機構(gòu)、學校等產(chǎn)生的危險廢物有償收集轉(zhuǎn)運服務，開展工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集貯存試點。

為貫徹落實《實施方案》，交流危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運過程中的最佳環(huán)境實踐和設備，促進危險廢物收集貯存體系建設和集中收集企業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化運營，中國工業(yè)合作協(xié)會、無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機構(gòu)于2021年8月13-15日在寧波共同舉辦“2021危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運貯存高峰論壇”。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

     時間：2021 年 8 月 13-15 日（13日報到） 地點：寧波

（一）論壇報告

模塊一 危險廢物收集轉(zhuǎn)運貯存政策解讀

1. 《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》解讀

2. 危險廢物集中收集貯存相關(guān)政策解讀

3. 危險廢物分級分類管理

4. 相關(guān)省市危險廢物集中收集試點管理現(xiàn)狀

5. 危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度探討

模塊二 危險廢物貯存設施建設

6. 危險廢物收集貯存運輸相關(guān)標準解讀

7. 危險廢物貯存的風險控制與應急處理

8. 危險廢物貯存庫廢氣高效收集系統(tǒng)及治理技術(shù)

9. 危險廢物包裝標準化探討

10. 危險廢物信息化、智能化運營監(jiān)管系統(tǒng)

11. 危險廢物智能倉儲系統(tǒng)與數(shù)字物流

12. 危險廢物貯存設施在線自動監(jiān)測系統(tǒng)

13. 危險廢物運輸新技術(shù)裝備深度融合應用

模塊三 危險廢物收集網(wǎng)點運營

14. 危險廢物集中收集試點運營管理經(jīng)驗分享

15. 工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集管理

16. 危險廢物收集企業(yè)與處理處置企業(yè)的協(xié)同發(fā)展

17. 基于生產(chǎn)者責任延伸制的產(chǎn)品類危險廢物收集體系建設探討

18. 社會源危險廢物收集體系建設

19. 小散工業(yè)源危險廢物收集體系建設

模塊四 小微企業(yè)環(huán)保管家服務

20. 危險廢物第三方服務模式——危險廢物集中收集企業(yè)服務延伸

21. 智慧環(huán)保管家結(jié)合小微收集在基層的實踐

（二）企業(yè)考察

浙江佳境環(huán)?？萍加邢薰?/span>

（三）供需對接

此次會議將精準對接危險廢物利用處置企業(yè)與危險廢物集中收集企業(yè)，以及危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運相關(guān)設備設施和項目信息，推廣最佳環(huán)境實踐、設備及項目，助力企業(yè)發(fā)展。

問題征集：本次會議面向全行業(yè)征集危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運相關(guān)技術(shù)或裝備需求，以及企業(yè)當前亟待解決的疑難問題和關(guān)心的熱點、焦點，邀請相關(guān)行業(yè)專家和業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場答疑解惑。

技術(shù)、設備征集：本次會議面向國內(nèi)外征集危險廢物貯存、運輸相關(guān)先進適用技術(shù)、裝備及案例，包括但不限于貯存間廢氣處理、危險廢物運輸、信息化管理、智能化裝備等，經(jīng)專家委員會篩選后匯編成冊，面向參會代表發(fā)放。

企業(yè)展覽：為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設置30個企業(yè)展位，展示企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設備，并與客戶面對面交流互動，實現(xiàn)精準匹配供需。

三、組織單位

     主辦單位：中國工業(yè)合作協(xié)會

無憂固廢網(wǎng)

 承辦單位：中國工業(yè)合作協(xié)會生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)分會

北京索麗德文化傳媒有限公司

1.危險廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、在線檢測等相關(guān)設備制造企業(yè)；

3.廣泛應用于危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運領域的包裝容器、技術(shù)裝備制造企業(yè)、信息系統(tǒng)或解決方案提供商，物料搬運機械企業(yè)、裝卸系統(tǒng)提供商，重卡車輛及LNG汽車企業(yè)；

4.相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責人；

5.相關(guān)咨詢、科研單位、投融資機構(gòu)的負責人；

6.相關(guān)媒體。

A類(參會費用)：2800/人(含會務、學習資料、場地、午餐)。

B類(展位服務)：10000元（含2個免費參會名額）。

C類(演講報告)：詳情咨詢會務組。 冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實物贊 助請聯(lián)系會務組商洽。