寮步鎮(zhèn)東莞市某潤滑油有限公司涉嫌非法收集、處置廢礦物油

 經(jīng)前期摸排，寮步鎮(zhèn)東莞市某潤滑油有限公司疑似非法收集、處置廢礦物油。4月21日下午，聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)該企業(yè)開展突擊檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司設(shè)有容量均為10噸的儲(chǔ)罐5個(gè)、容量為5噸的攪拌罐2個(gè)，容量為2噸的臥式儲(chǔ)罐1個(gè)，容量均為200升裝有液體的鐵桶約100個(gè)，容量為200升的空鐵桶一批。車間設(shè)有1個(gè)抽氣扇，現(xiàn)場(chǎng)沒有使用，車間沒配套廢氣環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

▲生產(chǎn)車間，攪拌罐，儲(chǔ)存罐

▲容量10噸儲(chǔ)存罐

執(zhí)法人員查封了涉嫌儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物的油罐的抽油泵電源，委托檢測(cè)公司對(duì)該儲(chǔ)罐、攪拌罐、油桶內(nèi)存放的液體取樣檢測(cè)鑒定。同時(shí)安排治安人員對(duì)車間加強(qiáng)巡查，并安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，對(duì)車間進(jìn)行監(jiān)控管理。

▲現(xiàn)場(chǎng)取樣鑒定

 根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治》第八十條第二款規(guī)定禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)，企業(yè)將面臨處一百萬元以上五百萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。若涉嫌環(huán)境刑事犯罪情況，寮步生態(tài)環(huán)境分局將依法移送相關(guān)部門作下一步處理。

 4月21日下午，市生態(tài)環(huán)境局組織大嶺山生態(tài)環(huán)境分局、當(dāng)?shù)毓膊块T和村委會(huì)等單位到東莞市某潤滑油科技有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該單位沒有生產(chǎn)，設(shè)有分裝工序及分裝機(jī)1臺(tái)、白油桶1個(gè)、黃油桶1個(gè)，車間內(nèi)有大量機(jī)油桶，桶內(nèi)裝有新的潤滑油。車間大門外存放有53桶（容量為170升）裝有涉嫌廢機(jī)油的機(jī)油桶。該公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人潘某（法人的父親）不配合執(zhí)法人員調(diào)查，在調(diào)查過程中強(qiáng)行離開現(xiàn)場(chǎng)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查封了該公司。為固定現(xiàn)場(chǎng)，派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)值守，防止現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)被破壞。

▲現(xiàn)場(chǎng)存放的廢機(jī)油桶

▲現(xiàn)場(chǎng)存放的廢機(jī)油桶

 4月22日和23日，委托檢測(cè)公司對(duì)該公司現(xiàn)場(chǎng)存放的廢機(jī)油進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，并逐一稱重。經(jīng)核定，該公司53桶廢機(jī)油總重量為9.9噸，總凈重量為9.0噸。下來將根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)該單位進(jìn)行從嚴(yán)從重查處，涉及刑事案件的，移交公安部門立案處理。

▲現(xiàn)場(chǎng)取樣檢測(cè)

▲現(xiàn)場(chǎng)取樣檢測(cè)

2019年9月6日，嘉興市生態(tài)環(huán)境局嘉善分局執(zhí)法人員對(duì)位于嘉善縣天凝鎮(zhèn)戴西港村漁雪港334號(hào)的董某飛廢油收購點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該收購點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)堆放有約72只廢油桶，場(chǎng)地未硬化，場(chǎng)地上有黑色油污污染。經(jīng)查實(shí)，董某飛經(jīng)營的廢油收購點(diǎn)于2017年左右在漁雪港334號(hào)自家門前建設(shè)完成并投入運(yùn)行，收購點(diǎn)正常運(yùn)行時(shí)每月收購、處置廢油量約10噸左右，主要收購附近個(gè)體廢鐵經(jīng)營戶拆解機(jī)器產(chǎn)生的廢油，然后根據(jù)油的比重按比例打入儲(chǔ)存桶內(nèi)進(jìn)行混合，混合后分裝出售，經(jīng)比對(duì)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，該廢油屬于HW08廢礦物油與含礦物油廢物，廢物代碼900-214-08。

2019年9月25日，本案移送公安機(jī)關(guān)。

董丹飛廢油收購點(diǎn)場(chǎng)地上堆放的廢油桶

及處理設(shè)備

董丹飛廢油收購點(diǎn)場(chǎng)地上堆放的廢油桶，

地面未硬化，有黑色油污污染

董丹飛廢油收購點(diǎn)場(chǎng)地上堆放的廢油桶，

地面未硬化，有黑色油污污染

董丹飛廢油收購點(diǎn)場(chǎng)地上堆放的廢油桶

含廢油廢油桶

暫存于嘉善民強(qiáng)化工有限公司倉庫內(nèi)

2021年3月4日，嘉善縣人民法院作出判決：

一、董某飛犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣五萬元。

二、董某飛退出的違法所得人民幣3600元，予以沒收，上繳國庫；扣押在案的含廢油油桶依法沒收，由公安機(jī)關(guān)依法處置。

三、禁止董某飛在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事與處置危險(xiǎn)廢物有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年修改版）第八十三條：違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《中華人民共和國刑法》第三百三十八條：違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（二）項(xiàng)：實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”：......（二）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的。

一、新《固廢法》實(shí)施，處罰金額大幅提高。2020年4月29日十三屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過了修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，新《固廢法》自2020年9月1日起施行，加大了對(duì)固廢管理不合規(guī)的處罰力度，普遍提高了處罰金額。比如對(duì)于無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的行為，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款，對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，還要處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

二、危險(xiǎn)廢物危害大，非法處置或涉刑。危險(xiǎn)廢物所具有的環(huán)境危害特性決定了從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)條件、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營操作和管理能力，從事此類工作的人員也須具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力。本案中，當(dāng)事人缺乏處置危廢相關(guān)許可和技能，非法處置危險(xiǎn)廢物達(dá)到三噸以上，構(gòu)成“嚴(yán)重污染環(huán)境”，已觸犯刑法。

三、推進(jìn)執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)，體現(xiàn)執(zhí)法力度。推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)，對(duì)于依法從嚴(yán)打擊環(huán)境違法行為，形成合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的新格局具有重要意義。本案中，我局與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院密切配合，對(duì)當(dāng)事人環(huán)境犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)處理，最終對(duì)當(dāng)事人環(huán)境犯罪事實(shí)予以判決。環(huán)境違法面臨高額罰款，嚴(yán)重污染環(huán)境還將承擔(dān)刑事責(zé)任，對(duì)心存僥幸實(shí)施環(huán)境違法行為的排污者起到極大震懾作用，“史上最嚴(yán)環(huán)保法”的威力也體現(xiàn)的淋漓盡致。    資料來源：嘉善生態(tài)環(huán)境