【案情簡介】

2021年3月11日，嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局執(zhí)法人員對位于湘家蕩的某汽車部件有限公司進行執(zhí)法檢查，該企業(yè)主要從事汽車零部件及配件、通用零部件、塑料零件的制造和銷售。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)廠房西南角和廠房北側(cè)露天堆放大量的一般工業(yè)固廢。經(jīng)查，這些固廢均為該企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的鐵質(zhì)邊角料和壓濾后非法貯存的袋裝污泥。

查處情況

隨即，執(zhí)法人員對該企業(yè)上述行為進行現(xiàn)場勘查，拍照取證，并對該企業(yè)負責(zé)人進行調(diào)查詢問，該企業(yè)負責(zé)人對違法行為供認不諱。嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局擬對該企業(yè)涉嫌露天堆放一般固廢行為予以立案調(diào)查。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條

“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?！?/span>

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條

“違反本法規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算?！?/span>

案情簡介

2020年7月16日，我局執(zhí)法人員對位于平湖曹橋的某衛(wèi)浴公司進行執(zhí)法檢查。該公司正在生產(chǎn)，主要從事淋浴房生產(chǎn)，磨切生產(chǎn)工段會產(chǎn)生ABS邊角料，屬一般工業(yè)固體廢物。該公司廠房外東側(cè)露天堆放有大量ABS邊角料，未建設(shè)貯存設(shè)施（也就是倉庫）安全存放。這已是不止一次要求企業(yè)做好ABS邊角料的貯存工作。

磨切工段中產(chǎn)生的ABS邊角料

查處結(jié)果

該公司上述行為已違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年版，舊法，下稱《固廢法》)第三十三條第一款規(guī)定，依據(jù)該法第六十八條第一款第二項和第二款規(guī)定，我局對其罰款1.5萬元。

 

ABS邊角料露天存放在廠區(qū)

案件警示

法條鏈接

 什么是一般工業(yè)固體廢物？

一般工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不具有危險特性的固體廢棄物。主要有：服裝制衣、制鞋及鞋材加工廠產(chǎn)生的布碎、皮革邊角料、海綿邊料；注塑廠產(chǎn)生的廢塑料；五金廠產(chǎn)生的廢金屬；還有廢紙屑、廢膠紙、廢木屑以及其他不可回收的廢棄物。一般工業(yè)固體廢物不包括危險廢物。

固體廢物法律法規(guī)規(guī)定，一般工業(yè)固體廢物必須要與生活垃圾、危險廢物分類處置。國家鼓勵對一般工業(yè)固體廢物實行充分回收和利用。

      一般工業(yè)固體廢物如何處置？

一般工業(yè)固體廢物處置實行“誰產(chǎn)生、誰治理，誰產(chǎn)生、誰付費”的原則。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)處置的責(zé)任。

產(chǎn)生單位須落實“五個要求”：

1、分類存放。對其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用的，要建設(shè)貯存設(shè)施，安全分類存放。

2、建立臺賬。建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，內(nèi)容包括工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等。

3、減少產(chǎn)生。合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。

4、無害處理。對其產(chǎn)生的不能利用的一般工業(yè)固體廢物，要按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定處置，委托有處置資質(zhì)和處置能力的單位依法處置，禁止擅自處置。

5、申報登記。需執(zhí)行工業(yè)固體廢物申報登記制度，按年度如實向環(huán)保部門申報登記。

           貯存場所有什么要求？

一般工業(yè)固體廢物在廠區(qū)內(nèi)要安全分類存放，地面須作硬底化處理，設(shè)有雨棚、圍堰或圍墻，并設(shè)置標志牌。

一般工業(yè)固體廢物要安全分類存放，設(shè)置標識

一般工業(yè)固體廢物要安全分類存放，設(shè)置標識

非法傾倒一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境、性質(zhì)惡劣

非法傾倒一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境、性質(zhì)惡劣

      以下違法違規(guī)行為將按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》進行嚴厲處罰，責(zé)令改正處罰款，包括：

1、對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；

2、未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失或者造成其他環(huán)境污染的；

3、在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的；

4、擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的；

5、在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所的；

6、使用未經(jīng)批準的設(shè)施焚燒處理工業(yè)固體廢物的；

7、不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物，或者在申報登記時弄虛作假的。

對涉嫌犯罪的行為，將及時移交給公安機關(guān)處置。

    危險廢物處置平臺整理

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險防范能力的指導(dǎo)意見》提出，促進危險廢物源頭減量與資源化利用，規(guī)范水泥窯及工業(yè)爐窯協(xié)同處置。鼓勵省級生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)境風(fēng)險可控前提下，探索開展危險廢物“點對點”定向利用的危險廢物經(jīng)營許可豁免管理試點。支持工業(yè)爐窯協(xié)同處置危險廢物技術(shù)研發(fā)，依托有條件的企業(yè)開展鋼鐵冶煉等工業(yè)爐窯協(xié)同處置危險廢物試點。

為促進我國危險廢物資源化利用、工業(yè)爐窯協(xié)同處置技術(shù)交流，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機構(gòu)于2021年7月2-4日在西安召開“2021危險廢物資源化利用與工業(yè)爐窯協(xié)同處置技術(shù)論壇”。會議將結(jié)合國家危險廢物宏觀政策背景，邀請行業(yè)資深專家和領(lǐng)軍人物出席，共同探討危險廢物資源化利用和工業(yè)爐窯協(xié)同處置技術(shù)，推廣最佳可行技術(shù)與設(shè)備，助推行業(yè)發(fā)展。

會議有關(guān)事宜如下，誠邀貴單位派員參加。

     時間：2021 年 7 月 2-4 日（2 日報到） 地點：西安

（一）會議報告

模塊一 危險廢物環(huán)境管理篇

1. 危險廢物環(huán)境管理動態(tài)及其對危廢行業(yè)的影響

2. “十四五”危險廢物利用處置設(shè)施能力建設(shè)規(guī)劃思路

3. 《危險廢物名錄（2021版）》解讀

4. 危險廢物鑒別管理

5. 危險廢物分類分級管理

6. “無廢城市”建設(shè)中危廢利用處置技術(shù)選擇

7. 危險廢物資源化產(chǎn)物環(huán)境風(fēng)險評價

8. 危險廢物資源化利用相關(guān)國家標準和團體標準制定進展

9. 危險廢物“點對點”定向利用管理思路

10. 危險廢物信息化管理

模塊二 危險廢物資源化利用技術(shù)裝備篇

11. 危險廢物資源化利用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

12. 廢酸適用性資源化利用技術(shù)與實踐

13. 廢催化劑中有價金屬回收新技術(shù)

14. 電鍍污泥和冶煉廢渣中金屬的回收技術(shù)

15. 工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化與資源化新技術(shù)

16. 精餾殘渣的綜合利用與處置技術(shù)

17. 抗生素菌渣能源化和資源化利用技術(shù)與實踐

18. 廢活性炭的再生與高值利用技術(shù)與實踐

19. 廢漆渣資源化利用技術(shù)

20. 高濃度含鹽廢水無害化處理處置技術(shù)

21. 煉化企業(yè)生化剩余污泥催化減量和無害化新技術(shù)

22. 含油污泥工業(yè)連續(xù)化綜合處理成套工藝及裝備

23. 廢包裝容器資源化利用技術(shù)

24. 廢油資源化利用技術(shù)

25. 鋁灰資源化利用技術(shù)

26. 涉重危廢資源化利用技術(shù)

27. 危險廢物等離子高溫熔融技術(shù)與裝備

模塊三 工業(yè)爐窯協(xié)同處置危險廢物技術(shù)裝備篇

28. 工業(yè)窯爐協(xié)同處置技術(shù)國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

29. 工業(yè)窯爐協(xié)同處置技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

30. 水泥窯協(xié)同處置危險廢物關(guān)鍵技術(shù)與案例

31. 生活垃圾焚燒飛灰水泥窯協(xié)同處置技術(shù)

32. 電廠燃煤鍋爐協(xié)同處置危險廢物技術(shù)與案例

33. 陶?；剞D(zhuǎn)窯協(xié)同處置危險廢物技術(shù)與案例

34. 鋼鐵爐窯協(xié)同處置危險廢物技術(shù)與案例

35. 水煤漿氣化爐協(xié)同處置危險廢物技術(shù)與案例

36. 工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險廢物關(guān)鍵設(shè)備選型

37. 工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險廢物環(huán)境監(jiān)測及安全要求

38. 危險廢物協(xié)同處置預(yù)處理關(guān)鍵技術(shù)及裝備

（二）供需對接

此次會議將精準對接危險廢物資源化利用與工業(yè)爐窯協(xié)同處置技術(shù)和設(shè)備信息，推廣最佳環(huán)境實踐、設(shè)備及項目，助力企業(yè)發(fā)展。

問題征集：本次會議面向全行業(yè)征集危險廢物資源化利用與工業(yè)爐窯協(xié)同處置相關(guān)技術(shù)或裝備需求，以及企業(yè)當(dāng)前亟待解決的疑難問題和關(guān)心的熱點、焦點，邀請相關(guān)行業(yè)專家和業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場答疑解惑。

技術(shù)、設(shè)備征集：本次會議面向國內(nèi)外征集危險廢物資源化利用與工業(yè)爐窯協(xié)同處置先進適用技術(shù)、裝備及示范工程案例，經(jīng)專家委員會篩選后匯編成冊，面向參會代表發(fā)放。

企業(yè)展覽：為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設(shè)置30個企業(yè)展位，展示企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，并與客戶面對面交流互動，實現(xiàn)精準匹配供需。

     主辦單位：無憂固廢網(wǎng) 

        1.危險廢物監(jiān)管、產(chǎn)生、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置企業(yè)；

2.危險廢物資源化利用與工業(yè)爐窯協(xié)同處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.危險廢物資源化利用與工業(yè)爐窯協(xié)同處置相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機構(gòu)；

5.相關(guān)媒體。

A類(參會費用)：2800/人(含會務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐)。

B類(展位服務(wù))：10000元（含2個免費參會名額）。

C類(演講報告)：詳情咨詢會務(wù)組。 冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實物贊 助請聯(lián)系會務(wù)組商洽。