【案情簡介】

2021年3月11日，嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局執(zhí)法人員對位于湘家蕩的某汽車部件有限公司進行執(zhí)法檢查，該企業(yè)主要從事汽車零部件及配件、通用零部件、塑料零件的制造和銷售?，F場檢查發(fā)現該企業(yè)廠房西南角和廠房北側露天堆放大量的一般工業(yè)固廢。經查，這些固廢均為該企業(yè)在生產過程中所產生的鐵質邊角料和壓濾后非法貯存的袋裝污泥。

查處情況

隨即，執(zhí)法人員對該企業(yè)上述行為進行現場勘查，拍照取證，并對該企業(yè)負責人進行調查詢問，該企業(yè)負責人對違法行為供認不諱。嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局擬對該企業(yè)涉嫌露天堆放一般固廢行為予以立案調查。

依法規(guī)范固體廢物管理

嚴厲打擊惡意違法行為

法條鏈接

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條

“產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?！?/span>

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條

“違反本法規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算?！?/span>

案情簡介

2020年7月16日，我局執(zhí)法人員對位于平湖曹橋的某衛(wèi)浴公司進行執(zhí)法檢查。該公司正在生產，主要從事淋浴房生產，磨切生產工段會產生ABS邊角料，屬一般工業(yè)固體廢物。該公司廠房外東側露天堆放有大量ABS邊角料，未建設貯存設施（也就是倉庫）安全存放。這已是不止一次要求企業(yè)做好ABS邊角料的貯存工作。

磨切工段中產生的ABS邊角料

查處結果

該公司上述行為已違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年版，舊法，下稱《固廢法》)第三十三條第一款規(guī)定，依據該法第六十八條第一款第二項和第二款規(guī)定，我局對其罰款1.5萬元。

 

ABS邊角料露天存放在廠區(qū)

案件警示

該公司對一般工業(yè)固廢管理不重視，采取露天存放方式，未建設貯存設施（倉庫），幸好后續(xù)能及時整改。如果該違法行為持續(xù)到2020年9月1日新《固廢法》實施以后，那違法的代價至少要提高10倍。在這里，要提醒產生固廢的企業(yè)和其他生產經營者，吸取本案教訓，做好固體廢物的貯存管理工作，“要像對待生產原料一樣對待固體廢物”，避免不必要的損失。

法條鏈接

新《固廢法》已于2020年9月1日起正式施行，新法加大了對固廢管理不合規(guī)的處罰力度，大大增加了違法成本，第一百零二條第一款第十項“貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的”違法行為，處罰金額將由原來的1-10萬元提升至10-100萬元；新法第一百二十條還規(guī)定，對造成嚴重后果的，公安部門行政拘留5-15日。

 什么是一般工業(yè)固體廢物？

一般工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產過程中產生的不具有危險特性的固體廢棄物。主要有：服裝制衣、制鞋及鞋材加工廠產生的布碎、皮革邊角料、海綿邊料；注塑廠產生的廢塑料；五金廠產生的廢金屬；還有廢紙屑、廢膠紙、廢木屑以及其他不可回收的廢棄物。一般工業(yè)固體廢物不包括危險廢物。

固體廢物法律法規(guī)規(guī)定，一般工業(yè)固體廢物必須要與生活垃圾、危險廢物分類處置。國家鼓勵對一般工業(yè)固體廢物實行充分回收和利用。

      一般工業(yè)固體廢物如何處置？

一般工業(yè)固體廢物處置實行“誰產生、誰治理，誰產生、誰付費”的原則。一般工業(yè)固體廢物產生單位承擔處置的責任。

產生單位須落實“五個要求”：

1、分類存放。對其產生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用的，要建設貯存設施，安全分類存放。

2、建立臺賬。建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，內容包括工業(yè)固體廢物種類、產生量、流向、貯存、處置等。

3、減少產生。合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進的生產工藝和設備，減少一般工業(yè)固體廢物產生量。

4、無害處理。對其產生的不能利用的一般工業(yè)固體廢物，要按照環(huán)境保護的有關規(guī)定處置，委托有處置資質和處置能力的單位依法處置，禁止擅自處置。

5、申報登記。需執(zhí)行工業(yè)固體廢物申報登記制度，按年度如實向環(huán)保部門申報登記。

           貯存場所有什么要求？

一般工業(yè)固體廢物在廠區(qū)內要安全分類存放，地面須作硬底化處理，設有雨棚、圍堰或圍墻，并設置標志牌。

一般工業(yè)固體廢物要安全分類存放，設置標識

一般工業(yè)固體廢物要安全分類存放，設置標識

  

非法傾倒一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境、性質惡劣

非法傾倒一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境、性質惡劣

      以下違法違規(guī)行為將按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》進行嚴厲處罰，責令改正處罰款，包括：

1、對暫時不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設貯存的設施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；

2、未采取相應防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失或者造成其他環(huán)境污染的；

3、在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的；

4、擅自關閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設施、場所的；

5、在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內，建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所的；

6、使用未經批準的設施焚燒處理工業(yè)固體廢物的；

7、不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物，或者在申報登記時弄虛作假的。

對涉嫌犯罪的行為，將及時移交給公安機關處置。

    危險廢物處置平臺整理

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2021 危險廢物全過程污染控制大會

各有關單位： 

    為落實新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》，完善危險廢物環(huán)境標準體 系，加強危險廢物利用處置，生態(tài)環(huán)境部將逐步完善我國危險廢物利用處置相 關污染控制標準。新修訂的《危險廢物填埋污染控制標準》《危險廢物焚燒污 染控制標準》的實施，為危險廢物利用處置企業(yè)提出了更高的污染防治要求。為協助企業(yè)更好地適應新標準，交流危險廢物全過程污染控制技術和設備， 提高危險廢物利用處置設施的規(guī)范化運營水平，無憂固廢網聯合行業(yè)權威機構 于 2021年 5月 21-23日在杭州召開“2021 危險廢物全過程污染控制大會”。會議將結合國家危險廢物宏觀政策背景，邀請政、產、學、研以及業(yè)內的 權威專家，聚焦危險廢物利用處置標準的落實，深入探討危險廢物全過程污染 控制，推廣環(huán)境治理最佳可行技術與設備，并為所有與會者提供高質量、高價 值的技術設備交流平臺，助推行業(yè)發(fā)展。會議有關事宜如下，誠邀貴單位派員 參加。

     時間：2021 年 5 月 21-23 日（21 日報到） 地點：杭州 

（一）會議報告

模塊一 危險廢物利用處置標準篇

1. 我國危險廢物處理處置與資源化利用標準體系

2. 我國危險廢物利用處置相關國家標準和團體標準制定進展 

3. 《危險廢物焚燒污染控制標準》解讀 

4. 《危險廢物填埋污染控制標準》解讀 

5. 水泥窯協同處置等污染控制標準進展 

6. “十四五”大氣污染防治基本思路 

模塊二 危險廢物利用處置合規(guī)運營篇

1. 危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理

2. 危險廢物名錄與鑒別 

3. 危險廢物分級分類管理 

4. 危險廢物治理行業(yè)排污許可證申請與核發(fā) 

5. 危險廢物治理行業(yè)環(huán)境污染強制責任保險 

6. 危險廢物利用處置企業(yè)環(huán)境信用評價 

7. 危險廢物信息化監(jiān)管與數字化管理 

8. 危險廢物利用處置設施運行評價

模塊三 危險廢物全過程污染控制技術與設備篇

1. 危險廢物焚燒煙氣中二噁英控制技術

2. 危廢行業(yè)高效脫硫技術與設備 

3. 危廢貯存庫惡臭廢氣的高效收集系統 

4. 危廢焚燒余熱利用及煙氣無害化綜合治理解決方案 

5. 危廢治理行業(yè)廢氣污染調查與優(yōu)先控制污染物篩選 

6. RTO 技術和 RCO 技術在危廢治理 VOCs 的應用工程示范

7. 吸附材料、催化材料、生物膜和吸收劑在危廢 VOCs 的選擇和應用 8. 危廢行業(yè) VOCs 源頭預防、全過程控制治理案例 

9. VOCs 資源化回收技術（吸附—冷凝工藝）與工業(yè)化應用案例

10. 揮發(fā)性有機物 VOCs 在線監(jiān)測設備及解決方案 

11. 高濃度含鹽廢水無害化處理處置技術

12. 含鹽有機廢水樹脂吸附凈化及廢鹽資源化技術 

13. 高濃度難降解有機廢水催化濕式氧化技術 

14. 含鹽有機廢水蒸發(fā)殘鹽熱解固化技術 

15. 高抗生素殘留發(fā)酵類廢水高效深度處理技術 

16. 過熱蒸汽碳化裂解處置高 COD 高鹽廢水技術與裝置

17. 高級氧化技術及膜技術在危廢行業(yè)廢水中的應用 

18. 協同處置水泥窯爐大氣污染深度治理問題探討 

19. 水泥窯協同處置廢氣 NOx 超低排放最佳治理技術 

20. 生化剩余污泥催化減量和無害化新技術

21. 危險廢物利用處置設施在線自動監(jiān)測系統 

22. 危險廢物預處理技術與設備

23. 危險廢物信息化、智能化運營監(jiān)管系統

24. 危險廢物智能倉儲系統 

（二）供需對接 

此次會議將精準對接危險廢物全過程污染控制技術和設備信息，推廣最佳 環(huán)境實踐、設備及其項目，解決危險廢物利用處置設施和污染控制技術設備供 需信息不對稱問題，助力企業(yè)發(fā)展。 

問題征集：

本次會議面向全行業(yè)征集危險廢物全過程污染控制相關技術或 裝備需求，以及企業(yè)當前亟待解決的疑難問題和關心的熱點、焦點，邀請相關 行業(yè)專家和業(yè)內精英現場答疑解惑。 

技術、設備征集：

本次會議面向國內外征集危險廢物全過程污染控制先進 適用技術、裝備及示范工程案例，經專家委員會篩選后匯編成冊，面向參會代 表發(fā)放。

企業(yè)展覽：

    為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設置 30 個企業(yè)展位， 展示企業(yè)自主知識產權的技術和設備，并與客戶面對面交流互動，實現精準匹 配供需。

     主辦單位：無憂固廢網 

     支持單位：河北清辰環(huán)?？萍加邢薰?nbsp;

       1.危險廢物監(jiān)管、產生、經營、收集、運輸、處理處置企業(yè)；

       2.危險廢物全過程污染控制技術研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

      3.危險廢物全過程污染控制設備、在線檢測等相關設備制造企業(yè)；

      4.環(huán)境檢測、咨詢服務、設施運營、投融資等第三方服務機構；

       5.相關媒體。 

A類(參會費用)：2800/人(含會務、學習資料、場地、午餐)。

B類(展位服務)：10000元（含2個免費參會名額）。

C類(演講報告)：詳情咨詢會務組。 冠名贊助、協辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實物贊 助請聯系會務組商洽。