樟木頭生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員近日在巡查行動(dòng)中查獲一宗把工業(yè)固廢混入生活垃圾中非法傾倒的行為，違法企業(yè)被現(xiàn)場(chǎng)查處。

3月17日，樟木頭生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員在樟洋社區(qū)開展固廢巡查行動(dòng)，查至一廠房附近時(shí)，發(fā)現(xiàn)一男子正將一箱疑似工業(yè)固廢搬至垃圾收集箱。執(zhí)法人員立即上前檢查，發(fā)現(xiàn)該箱重約4公斤，內(nèi)裝有廢包裝材料、廢抹布等一般工業(yè)固體廢物。

經(jīng)詢問(wèn)，該男子是距傾倒處50米遠(yuǎn)的金屬加工廠員工，執(zhí)法人員跟隨該男子去到加工廠內(nèi)開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該加工廠未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，主要從事螺絲加工生產(chǎn)，設(shè)有原材料、打頭、成品等工序，未與任何有資質(zhì)的固廢處理單位簽訂一般工業(yè)固體廢物處置合同，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該企業(yè)正常生產(chǎn)。當(dāng)執(zhí)法人員詢問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人工業(yè)固廢處理情況時(shí)，負(fù)責(zé)人表示其加工廠產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物都交由收廢品的人收走，一般不擅自傾倒工業(yè)固廢。經(jīng)營(yíng)者表示廠外的垃圾箱是公用生活垃圾箱，對(duì)剛才員工擅自傾倒工業(yè)垃圾并不知情。隨后，執(zhí)法人員對(duì)傾倒垃圾的男子進(jìn)行了詢問(wèn)。該男子表示，以為工業(yè)垃圾可以和生活垃圾一起傾倒，所以擅自將兩種垃圾混在一起推出廠外，倒向門口生活垃圾收集箱。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查處了該企業(yè)的違法傾倒工業(yè)固廢行為。

違法傾倒工業(yè)固廢的行為在各鎮(zhèn)街層出不窮，有不少是員工把工業(yè)固廢連同生活垃圾一起傾倒，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者被處罰。希望經(jīng)營(yíng)者引以為戒，教導(dǎo)員工工業(yè)固體廢物一定要規(guī)范處理，一定不可私自傾倒。我市各生態(tài)環(huán)境分局將依法嚴(yán)厲打擊各類固體廢物非法轉(zhuǎn)移行為。從嚴(yán)執(zhí)法，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)企業(yè)違法行為形成高壓威懾。

主管：東莞市生態(tài)環(huán)境局主辦：東莞市環(huán)保宣傳教育中心撰稿：黎家俊 編輯：張郁瓏  李卓瑩

案情簡(jiǎn)介

2020年7月16日，我局執(zhí)法人員對(duì)位于平湖曹橋的某衛(wèi)浴公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。該公司正在生產(chǎn)，主要從事淋浴房生產(chǎn)，磨切生產(chǎn)工段會(huì)產(chǎn)生ABS邊角料，屬一般工業(yè)固體廢物。該公司廠房外東側(cè)露天堆放有大量ABS邊角料，未建設(shè)貯存設(shè)施（也就是倉(cāng)庫(kù)）安全存放。這已是不止一次要求企業(yè)做好ABS邊角料的貯存工作。

磨切工段中產(chǎn)生的ABS邊角料

查處結(jié)果

該公司上述行為已違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年版，舊法，下稱《固廢法》)第三十三條第一款規(guī)定，依據(jù)該法第六十八條第一款第二項(xiàng)和第二款規(guī)定，我局對(duì)其罰款1.5萬(wàn)元。

 

ABS邊角料露天存放在廠區(qū)

案件警示

該公司對(duì)一般工業(yè)固廢管理不重視，采取露天存放方式，未建設(shè)貯存設(shè)施（倉(cāng)庫(kù)），幸好后續(xù)能及時(shí)整改。如果該違法行為持續(xù)到2020年9月1日新《固廢法》實(shí)施以后，那違法的代價(jià)至少要提高10倍。在這里，要提醒產(chǎn)生固廢的企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，吸取本案教訓(xùn)，做好固體廢物的貯存管理工作，“要像對(duì)待生產(chǎn)原料一樣對(duì)待固體廢物”，避免不必要的損失。

法條鏈接

新《固廢法》已于2020年9月1日起正式施行，新法加大了對(duì)固廢管理不合規(guī)的處罰力度，大大增加了違法成本，第一百零二條第一款第十項(xiàng)“貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的”違法行為，處罰金額將由原來(lái)的1-10萬(wàn)元提升至10-100萬(wàn)元；新法第一百二十條還規(guī)定，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，公安部門行政拘留5-15日。

 什么是一般工業(yè)固體廢物？

一般工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不具有危險(xiǎn)特性的固體廢棄物。主要有：服裝制衣、制鞋及鞋材加工廠產(chǎn)生的布碎、皮革邊角料、海綿邊料；注塑廠產(chǎn)生的廢塑料；五金廠產(chǎn)生的廢金屬；還有廢紙屑、廢膠紙、廢木屑以及其他不可回收的廢棄物。一般工業(yè)固體廢物不包括危險(xiǎn)廢物。

固體廢物法律法規(guī)規(guī)定，一般工業(yè)固體廢物必須要與生活垃圾、危險(xiǎn)廢物分類處置。國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)一般工業(yè)固體廢物實(shí)行充分回收和利用。

      一般工業(yè)固體廢物如何處置？

一般工業(yè)固體廢物處置實(shí)行“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)治理，誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)處置的責(zé)任。

產(chǎn)生單位須落實(shí)“五個(gè)要求”：

1、分類存放。對(duì)其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用的，要建設(shè)貯存設(shè)施，安全分類存放。

2、建立臺(tái)賬。建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬，內(nèi)容包括工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等。

3、減少產(chǎn)生。合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。

4、無(wú)害處理。對(duì)其產(chǎn)生的不能利用的一般工業(yè)固體廢物，要按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處置，委托有處置資質(zhì)和處置能力的單位依法處置，禁止擅自處置。

5、申報(bào)登記。需執(zhí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度，按年度如實(shí)向環(huán)保部門申報(bào)登記。

           貯存場(chǎng)所有什么要求？

一般工業(yè)固體廢物在廠區(qū)內(nèi)要安全分類存放，地面須作硬底化處理，設(shè)有雨棚、圍堰或圍墻，并設(shè)置標(biāo)志牌。

一般工業(yè)固體廢物要安全分類存放，設(shè)置標(biāo)識(shí)

一般工業(yè)固體廢物要安全分類存放，設(shè)置標(biāo)識(shí)

  

非法傾倒一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境、性質(zhì)惡劣

非法傾倒一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境、性質(zhì)惡劣

      以下違法違規(guī)行為將按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，責(zé)令改正處罰款，包括：

1、對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放，或者未采取無(wú)害化處置措施的；

2、未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失或者造成其他環(huán)境污染的；

3、在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的；

4、擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的；

5、在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的；

6、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理工業(yè)固體廢物的；

7、不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的。

對(duì)涉嫌犯罪的行為，將及時(shí)移交給公安機(jī)關(guān)處置。

    危險(xiǎn)廢物處置平臺(tái)整理

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固體廢物環(huán)境管理是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，是改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)生態(tài)安全、保障人體健康的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的重要方面。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，對(duì)固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物污染防治等提出明確要求。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，我國(guó)將深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物收集處理短板，著力提升環(huán)境監(jiān)管能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

為協(xié)助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)環(huán)保新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，提高危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)上下游融合，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，無(wú)憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于2021年3月26-28日在濟(jì)南召開“第五屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”。

會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物政策研究、技術(shù)研發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。會(huì)議有關(guān)事宜如下，誠(chéng)邀貴單位派員參加。

時(shí)間：2021年3.26-28日

地點(diǎn)：濟(jì)南

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 協(xié)同發(fā)展

（一）會(huì)議報(bào)告

于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，對(duì)固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物污染防治等提出明確要求。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，我國(guó)將深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物收集處理短板，著力提升環(huán)境監(jiān)管能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

為協(xié)助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)環(huán)保新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，提高危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)上下游融合，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，無(wú)憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于2021年3月26-28日在濟(jì)南召開“第五屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”。

會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)家相關(guān)部門危險(xiǎn)廢物政策研究、技術(shù)研發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。會(huì)議有關(guān)事宜如下，誠(chéng)邀貴單位派員參加。

時(shí)間：2021年3.26-28日

地點(diǎn)：濟(jì)南

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 協(xié)同發(fā)展

（一）會(huì)議報(bào)告

（二）供需對(duì)接

此次會(huì)議將精準(zhǔn)對(duì)接危險(xiǎn)廢物污染防治和處理處置技術(shù)、設(shè)備和項(xiàng)目信息，推廣最佳環(huán)境實(shí)踐、設(shè)備及其項(xiàng)目，解決大專院校、科研院所、技術(shù)型企業(yè)技術(shù)推廣難和項(xiàng)目、資本供需信息不對(duì)稱問(wèn)題，助力企業(yè)發(fā)展。

問(wèn)題征集：本次會(huì)議面向全行業(yè)征集危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化相關(guān)技術(shù)或裝備需求，以及企業(yè)當(dāng)前亟待解決的疑難問(wèn)題和關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家和業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。

技術(shù)、設(shè)備征集：本次會(huì)議面向國(guó)內(nèi)外征集危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化先進(jìn)適用技術(shù)、裝備及示范工程案例，經(jīng)專家委員會(huì)篩選后匯編成冊(cè)，面向參會(huì)代表發(fā)放。

企業(yè)展覽：為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置30個(gè)企業(yè)展位，展示企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，并與客戶面對(duì)面交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配供需。

1.問(wèn)題征集：本次會(huì)議面向全行業(yè)征集危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化相關(guān)技術(shù)或裝備需求，以及企業(yè)當(dāng)前亟待解決的疑難問(wèn)題和關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家和業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。

2.技術(shù)、設(shè)備征集：本次會(huì)議面向國(guó)內(nèi)外征集危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化先進(jìn)適用技術(shù)、裝備及示范工程案例，經(jīng)專家委員會(huì)篩選后匯編成冊(cè)，面向參會(huì)代表發(fā)放。優(yōu)秀案例還將在無(wú)憂固廢網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)站和公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布。

3.報(bào)告征集：本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無(wú)不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。

4.展覽服務(wù)：為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置20個(gè)左右的企業(yè)展位，企業(yè)自愿申請(qǐng)（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。

5.企業(yè)宣傳：冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊助請(qǐng)聯(lián)系會(huì)務(wù)組商洽。

6.團(tuán)體培訓(xùn)：如各單位需“整班建制”舉辦團(tuán)體培訓(xùn)班（人數(shù)限定30人以上），可與秘書處直接聯(lián)系。培訓(xùn)內(nèi)容按照需求定制，培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。

A類(參會(huì)費(fèi)用)：2800/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。

B類(展位服務(wù))：10000元（含2個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額）。

C類(演講報(bào)告)：詳情咨詢會(huì)務(wù)組。