重磅！2021年政府工作報(bào)告中的“環(huán)保”亮點(diǎn)和利好

發(fā)布時(shí)間：2021-03-05　　　來(lái)源:環(huán)保在線

2021年3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)。

2021年政府工作報(bào)告關(guān)于環(huán)保有哪些亮點(diǎn)和利好呢？本文略作整理：

報(bào)告指出，2020全年為市場(chǎng)主體減負(fù)超過(guò)2.6萬(wàn)億元，支持銀行定向增加貸款并降低利率水平，對(duì)中小微企業(yè)貸款延期還本付息，大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)50%以上，金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.5萬(wàn)億元。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)主要目標(biāo)如期完成，其中藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。長(zhǎng)江、黃河、海岸帶等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程深入實(shí)施，生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。

報(bào)告還介紹，2020年提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案9件，制定修訂行政法規(guī)37部，農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯，平安中國(guó)建設(shè)取得新成效，中國(guó)特色大國(guó)外交卓有成效。過(guò)去5年，我國(guó)污染防治力度加大，資源能源利用效率顯著提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域發(fā)展取得新成就。

報(bào)告也指出，目前面臨的困難和挑戰(zhàn)也不少，包括生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域還有不少短板等。

國(guó)務(wù)院編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》，全文提交大會(huì)審查，包括9個(gè)方面的內(nèi)容：

著力提升發(fā)展質(zhì)量效益
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。包括嚴(yán)守18億畝耕地紅線，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、黑土地保護(hù)工程
優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。包括扎實(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)
全面深化改革開(kāi)放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力
推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生
持續(xù)增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。

報(bào)告稱，2021年生態(tài)環(huán)境的主要預(yù)期目標(biāo)是——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

政府報(bào)告還指出，2021年▼

中央本級(jí)支出繼續(xù)安排負(fù)增長(zhǎng)，進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出，對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)7.8%、增幅明顯高于去年，其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金等增幅均超過(guò)10%。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍，將2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年，為市縣基層惠企利民提供更加及時(shí)有力的財(cái)力支持。

擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元，優(yōu)先支持在建工程，合理擴(kuò)大使用范圍。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元。繼續(xù)支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程，推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項(xiàng)目，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代物流體系。

對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。延長(zhǎng)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。

引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，更多流向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%以上。適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。

在擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力方面，報(bào)告提出，增加停車(chē)場(chǎng)、充電樁、換電站等設(shè)施，加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系。

在加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量方面，報(bào)告提出加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型：

繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度