扶綏縣“引水入城”水生態(tài)環(huán)境綜合提升PPP項目資格預(yù)審公告

扶綏縣人民政府授權(quán)扶綏縣水利局作為本項目實施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項目的實施工作。項目已具備采購條件，現(xiàn)通過公開招標(biāo)方式選擇社會資本,并成立項目公司，負(fù)責(zé)承擔(dān)扶綏縣“引水入城”水生態(tài)環(huán)境綜合提升PPP項目的實施。本項目采用建設(shè)-運(yùn)營-移交模式（BOT）實施,現(xiàn)邀請有意向的潛在申請人（以下簡稱“申請人”）提出資格預(yù)審申請。

一、項目編號：YLCZG20204009-F（政府采購編號：CZZC2020-G3-210141-YZLZ）

二、項目名稱：扶綏縣“引水入城”水生態(tài)環(huán)境綜合提升PPP項目

三、項目總投資：PPP項目總投資估算為102801.37 萬元人民幣

四、項目概況：

扶綏縣人民政府授權(quán)廣西扶綏縣城市開發(fā)投資有限公司作為本項目的出資代表與中標(biāo)社會資本方組建項目公司。扶綏縣水利局作為簽約主體，與成立的項目公司簽訂PPP項目合同。

（1）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項目為新建項目，含有8個子項目：

1）廣西扶綏縣城區(qū)江河湖庫水系連通項目一期工程：

①城區(qū)內(nèi)湖治理工程：包括西湖治理、南湖治理，修建西湖和南湖連通涵1座，在西湖出口排洪閘1座。

②引水工程：包括新建岜盆攔河壩、岜盆取水閘、岜盆河引水渠防洪閘、岜盆河引水渠溢流側(cè)堰、汪莊渠節(jié)制閘、汪莊渠取水閘各1座；新建岜盆引水渠和汪莊引水渠。

③城區(qū)排澇工程：主要是對西湖排洪渠城區(qū)段進(jìn)行治理。

2）扶綏縣南湖公園：項目規(guī)劃總用地面積71.21公頃（約合1068畝），建設(shè)內(nèi)容包括建筑工程、景觀綠化工程、道路廣場鋪裝工程、駁岸工程、親水平臺、人行橋、游船碼頭、停車場及其他景觀小品及配套工程等。

3）南崇城際鐵路扶綏南站站前公園及配套路網(wǎng)工程：

占地面積約123073平方米（約184.6畝），主要建設(shè)內(nèi)容包括：①建設(shè)“福隨園”、恐龍文化園、配套服務(wù)樓、特色產(chǎn)品展示中心、游客服務(wù)中心、人防地下室；②建設(shè)高鐵站臺匝道、建設(shè)公園配套路網(wǎng)一支路約175m、二支路約193m；配套建設(shè)給排水、交通、綠化、照明等工程。

4）扶綏縣城防洪排澇工程（一、二期）：

一期項目總用地面積59212.87 平方米，二期項目總用地面積 32537.77平方米，新建防洪排澇渠。建設(shè)內(nèi)容包括防洪調(diào)蓄水體及景觀綠化等工程；水環(huán)境處理、箱涵、護(hù)坡工程、綠化工程等配套設(shè)施工程。

5）扶綏縣廣納路（興武路-綏淥大道）項目：

道路長度為1222m，建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、照明工程、交通工程、綠化工程等附屬工程。

6）扶綏縣尚德路（廣納路-龍翔路）道路工程

道路全長1196.931m，道路紅線寬40m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、照明工程、交通工程、綠化工程等附屬工程。

7）扶綏縣尚德路（龍翔路—上龍大道）道路工程：

道路全長1044m，道路紅線寬40m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、照明工程、交通工程、綠化工程等附屬工程。

8）加油站項目：新建3座加油站。

具體內(nèi)容詳見資格預(yù)審文件。

（2）項目合作期

本項目合作期共12年，包含2年建設(shè)期（含試運(yùn)行階段、相關(guān)費用納入PPP項目總投資）和10年運(yùn)營期。

（3）項目公司股權(quán)比例：

引入社會投資人與政府出資代表共同出資成立項目公司。本項目公司注冊資本取值等于項目資本金，即 20560.27 萬元，其中政府方出資代表出資 1028.01 萬元，占股 5 %，社會資本方出資 19532.26萬元，占股 95 %。

（4）運(yùn)作方式

1）實施機(jī)構(gòu)與項目公司簽訂PPP項目合同，授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)本項目投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。

2）項目投入運(yùn)營后，項目公司通過良好的運(yùn)營吸引客戶，獲得使用者付費，產(chǎn)生營業(yè)收入，同時獲得政府給予的可行性缺口補(bǔ)助，用于彌補(bǔ)建設(shè)成本、運(yùn)營成本并獲取合理利潤。

3）在合作期滿后，項目公司按照《PPP項目合同》的相關(guān)要求將所有項目設(shè)施完好、無償、無抵質(zhì)押的移交給實施機(jī)構(gòu)或縣政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

五、申請人資格要求：

1、基本要求：（以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員均須滿足）

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2、資質(zhì)要求：（以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員有一方滿足即可）

1）須同時具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包二級（含）以上資質(zhì)、市政公用工程施工總承包一級（含）以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包三級（含）以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

2）擬派項目經(jīng)理在本項目建設(shè)期內(nèi)不得擔(dān)任其他項目的負(fù)責(zé)人，并須具備水利水電工程專業(yè)一級或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并同時具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B本)。

3、財務(wù)狀況要求：（以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體成員均須提供）

近三年（2017 年至2019 年經(jīng)第三方審計的年度財務(wù)報告（對于從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標(biāo)截止時間為止不足要求年數(shù)的企業(yè)，只需提供情況說明，格式自擬）財務(wù)狀況表：財務(wù)狀況良好，要求近三年均為盈利（凈利潤為正數(shù)）。

4、信用要求：供應(yīng)商存在以下不良信用記錄情形之一的，申請無效（資格預(yù)審時，由評審小組現(xiàn)場查詢，以現(xiàn)場查詢結(jié)果為準(zhǔn)。若為聯(lián)合體，對聯(lián)合體各方均進(jìn)行查詢）。

1)對在“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。

2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

5、聯(lián)合體還應(yīng)同時滿足以下要求：

1)本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員均應(yīng)具備獨立法人資格，且聯(lián)合體成員單位數(shù)量不能超過2家；

2)已作為聯(lián)合體成員參與投標(biāo)的社會資本，不得在原聯(lián)合體或其承繼主體尚有效存續(xù)的情況下另行單獨或通過加入其他聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)競爭；

3)聯(lián)合體在提交資格預(yù)審申請文件和投標(biāo)文件的同時，應(yīng)附上由所有成員簽署的具有法律約束力的聯(lián)合體協(xié)議，否則投標(biāo)無效。

4）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)在未來成立的項目公司中控股（聯(lián)合體協(xié)議中明確牽頭人持股比例最高）且符合上述第1項的要求。

六、資格預(yù)審文件獲取：

1）資格預(yù)審文件獲取時間：自本公告發(fā)布之日至2021年1月11日18：00時。

2）本項目不發(fā)放紙質(zhì)文件。

3）申請人須登陸政采云平臺在“供應(yīng)商入駐”進(jìn)行注冊(申請人如為聯(lián)合體，聯(lián)合體各成員均應(yīng)入駐)。未注冊的供應(yīng)商可登錄政采云平臺進(jìn)行注冊（政采云平臺-商家入駐-注冊），如在操作過程中遇到問題或者需要技術(shù)支持，請致電政采云客服熱線。

七、資格預(yù)審申請文件的遞交:

1）資格預(yù)審申請文件遞交截止時間：2021年1月25日15:30:00（北京時間）；

2）資格預(yù)審申請文件遞交地點：崇左市公共資源交易中心（崇左市城南新區(qū)石景林路東段政務(wù)服務(wù)中心綜合樓五樓）。

3）申請人的法定代表人或者授權(quán)代表（須攜帶法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證原件及復(fù)印件）遞交資格預(yù)審申請文件。

4）逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格審查申請文件，項目實施機(jī)構(gòu)不予受理。

八、資格審查及確定潛在社會資本的方法:

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，有限數(shù)量為7名。若申請人超過7名，則按綜合得分由高到低的順序排序，選擇前 7名通過資格預(yù)審，若大于3名小于7名（含）通過初步評審及詳細(xì)評審合格后全部入圍。

采購代理機(jī)構(gòu)將在資格預(yù)審結(jié)束后向資格預(yù)審合格的申請人發(fā)出書面的資格預(yù)審結(jié)果，未參加本項目資格預(yù)審的社會資本及未通過本次資格預(yù)審的申請單位均不可參與本項目投標(biāo)。

九、網(wǎng)上查詢地址

中國政府采購網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)、崇左市公共資源交易平臺

十、聯(lián)系方式

1. 項目實施機(jī)構(gòu)：扶綏縣水利局

地址：廣西扶綏縣南密路92號

聯(lián)系人及電話：黃賢政

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：云之龍招標(biāo)集團(tuán)有限公司

地 址：廣西崇左市友誼大道與城南八路交叉口東南角處（百成財富100大樓2#樓十三層）

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：陸 暉

4.監(jiān)督部門：扶綏縣財政局政府采購監(jiān)督管理股

5.交易服務(wù)單位：崇左市公共資源交易中心