生態(tài)環(huán)境部：“十三五”目標(biāo)任務(wù)超額完成，但仍要看到“三個(gè)沒有根本改變”

發(fā)布時(shí)間：2020-12-22　　　來源:環(huán)保在線

2020年12月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，主題為：落實(shí)五中全會(huì)精神、以高水平保護(hù)促進(jìn)綠色發(fā)展

生態(tài)環(huán)境部副部長表示：

“

“十三五”規(guī)劃綱要確定的9項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)超額圓滿完成；應(yīng)對氣候變化工作取得積極進(jìn)展，已經(jīng)提前超額完成對外承諾的到2020年目標(biāo)。

總體來看，“這五年是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年”。

但是，“十四五”進(jìn)入新發(fā)展階段，我國加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境部副部長稱，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，最突出的是“三個(gè)沒有根本改變”：

? 以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和以公路貨運(yùn)為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)沒有根本改變
? 污染排放和生態(tài)保護(hù)的嚴(yán)峻形勢沒有根本改變
? 生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢沒有根本改變

因此，生態(tài)環(huán)境部將：

“

對標(biāo)2035年廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國基本實(shí)現(xiàn)等遠(yuǎn)景目標(biāo)，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為方向，堅(jiān)持以降碳為總抓手，倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)同增效。

接下來，將更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推進(jìn)系統(tǒng)治理、智慧治理。同時(shí)，繼續(xù)開展各類污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，基本思路是“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”。

一方面，抓PM2.5和臭氧協(xié)同控制、揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理；

另一方面，抓碳排放。水環(huán)境方面，抓城鄉(xiāng)污水收集處理設(shè)施短板建設(shè)、美麗河湖&海灣建設(shè)、農(nóng)村廁改等。

除此之外，土壤安全，“一廢一庫一品”環(huán)境監(jiān)管也將繼續(xù)強(qiáng)化。

充分運(yùn)用市場的手段，通過完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等制度，以壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任等方式深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

發(fā)布會(huì)也提到了關(guān)于示范創(chuàng)建的引領(lǐng)作用，生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)，國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地發(fā)揮了重要的先行者、探索者作用。

1、極大推動(dòng)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)

2、有效帶動(dòng)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善

3、全面推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)改革的落地見效

4、顯著提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)和參與水平

5、實(shí)實(shí)在在探索出了一批轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)和模式

數(shù)說

示范區(qū)政府綠色采購比例超過80%，群眾生態(tài)文明建設(shè)參與度和滿意度都達(dá)到80%以上，新建綠色建筑、公共交通出行等均達(dá)到50%以上。

碳減排、碳達(dá)峰

要認(rèn)識(shí)到，我國從碳達(dá)峰到碳中和所用的時(shí)間只有30年左右，相較發(fā)達(dá)國家大大縮短了歷程，挑戰(zhàn)和壓力都是存在的。但，這同時(shí)也是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。

目前，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)在抓緊啟動(dòng)2030年前二氧化碳排放達(dá)峰的行動(dòng)方案，將從大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型；提高能效；發(fā)展非化石能源和增強(qiáng)碳匯3方面發(fā)力。

在此期間，科技作為關(guān)鍵手段，將著眼于6個(gè)方面的部署：

1、環(huán)境問題成因機(jī)理，以及時(shí)空和內(nèi)在演變規(guī)律等前沿基礎(chǔ)研究

2、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，提高生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)能力

3、開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策和制度的研究

4、開展區(qū)域全過程污染控制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的技術(shù)集成與應(yīng)用示范的研究

5、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和優(yōu)化布局

6、大力開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

針對目前全國熱門話題之一——“無廢”城市建設(shè)試點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部也作出了回應(yīng)。

“根據(jù)前一段時(shí)間的評估，總體進(jìn)展還是比較順利，效果良好”且“通過兩年多來的探索，已經(jīng)凝練出一些示范模式”

最后，生態(tài)環(huán)境部就推動(dòng)生物多樣性保護(hù)工作進(jìn)行了答疑。

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