▲四會市環(huán)境監(jiān)測站工作人員對現(xiàn)場固體廢物進(jìn)行采樣

接報(bào)后，為消除環(huán)境影響，防止現(xiàn)場的固體廢物對周邊環(huán)境造成二次污染，并盡快妥善清理該區(qū)域非法傾倒的固體廢物，追究環(huán)境違法行為企業(yè)及相關(guān)人員責(zé)任，肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會分局對這批非法傾倒的固體廢物進(jìn)行應(yīng)急處置，并將案件移交四會市公安局進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。2020年5月，四會市公安局進(jìn)一步查明犯罪事實(shí)后，以涉嫌污染環(huán)境罪為由對犯罪嫌疑人刁某、莫某等人實(shí)施刑事拘留；四會市人民檢察院于6月上旬以涉嫌污染環(huán)境罪批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人刁某、莫某等6人。

▲肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會分局對這批非法傾倒的固體廢物進(jìn)行應(yīng)急處置

肇慶市生態(tài)環(huán)境局四會分局表示，將繼續(xù)加大對周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，保持對環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪。同時(shí)呼吁各企業(yè)自覺遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，杜絕非法傾倒轉(zhuǎn)移處置固體廢物的行為。來源：綠色肇慶

案情簡介

2020年7月16日，我局執(zhí)法人員對位于平湖曹橋的某衛(wèi)浴公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。該公司正在生產(chǎn)，主要從事淋浴房生產(chǎn)，磨切生產(chǎn)工段會產(chǎn)生ABS邊角料，屬一般工業(yè)固體廢物。該公司廠房外東側(cè)露天堆放有大量ABS邊角料，未建設(shè)貯存設(shè)施（也就是倉庫）安全存放。這已是不止一次要求企業(yè)做好ABS邊角料的貯存工作。

磨切工段中產(chǎn)生的ABS邊角料

查處結(jié)果

該公司上述行為已違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年版，舊法，下稱《固廢法》)第三十三條第一款規(guī)定，依據(jù)該法第六十八條第一款第二項(xiàng)和第二款規(guī)定，我局對其罰款1.5萬元。

 

ABS邊角料露天存放在廠區(qū)

案件警示

該公司對一般工業(yè)固廢管理不重視，采取露天存放方式，未建設(shè)貯存設(shè)施（倉庫），幸好后續(xù)能及時(shí)整改。如果該違法行為持續(xù)到2020年9月1日新《固廢法》實(shí)施以后，那違法的代價(jià)至少要提高10倍。在這里，要提醒產(chǎn)生固廢的企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，吸取本案教訓(xùn)，做好固體廢物的貯存管理工作，“要像對待生產(chǎn)原料一樣對待固體廢物”，避免不必要的損失。

法條鏈接

新《固廢法》已于2020年9月1日起正式施行，新法加大了對固廢管理不合規(guī)的處罰力度，大大增加了違法成本，第一百零二條第一款第十項(xiàng)“貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的”違法行為，處罰金額將由原來的1-10萬元提升至10-100萬元；新法第一百二十條還規(guī)定，對造成嚴(yán)重后果的，公安部門行政拘留5-15日。

撰稿：章圣樣     審核：陸婷

“ 一般工業(yè)固體廢物是指企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，且不屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物”

一般工業(yè)固體廢物名錄

一般工業(yè)固體廢物管理要求

1.環(huán)境影響評價(jià)

《固廢法》第十七條　建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

2.環(huán)保自主驗(yàn)收

《固廢法》第十八條   建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報(bào)告,并向社會公開。

3.貯存場所

《固廢法》第二十條   產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

4.制度臺賬

《固廢法》第三十六條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

5.排污許可

《固廢法》第三十九條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。

一般工業(yè)固體廢物處理處置委托

1.委托人核實(shí)責(zé)任

《固廢法》第三十七條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)。

2.雙方強(qiáng)制締約

《固廢法》第三十七條   依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

3.受委托方報(bào)告義務(wù)

《固廢法》第三十七條   受委托方運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固廢廢物，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求，并將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

4.連帶責(zé)任

《固廢法》第三十七條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受委托方承擔(dān)連帶責(zé)任。

一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移審批

1.省內(nèi)利用、貯存、處置

《新固廢法》第三十六條  禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。

2.跨省貯存、處置

《固廢法》第二十二條  轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。

3.跨省利用

《固廢法》第二十二條  轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

一般工業(yè)固體廢物管理常見違法行為

來源：固體廢物管理指南             危險(xiǎn)廢物處置平臺整理

危險(xiǎn)廢物處理處置創(chuàng)新技術(shù)與設(shè)備選型大會

各有關(guān)單位：

新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》提出，國家鼓勵(lì)和支持科研單位、固體廢物產(chǎn)生單位、固體廢物利用單位、固體廢物處置單位等聯(lián)合攻關(guān)，研究開發(fā)固體廢物綜合利用、集中處置等的新技術(shù)，推動固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)進(jìn)步。2019年10月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》提出加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治科技支撐，鼓勵(lì)廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰等難處置危險(xiǎn)廢物污染防治和利用處置技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用、示范和推廣。

為推動危險(xiǎn)廢物污染防治和利用處置最佳可行技術(shù)、最佳環(huán)境實(shí)踐和設(shè)備的交流、推廣和應(yīng)用，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于2021年1月15-17日在濟(jì)南召開“2020危險(xiǎn)廢物處理處置創(chuàng)新技術(shù)與設(shè)備選型大會”。會議將結(jié)合國家危險(xiǎn)廢物宏觀政策背景，邀請政、產(chǎn)、學(xué)、研以及業(yè)內(nèi)的權(quán)威專家，聚焦國內(nèi)外危險(xiǎn)廢物處理處置創(chuàng)新技術(shù)，深入探討危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)備選型，推廣危險(xiǎn)廢物處理處置最佳可行技術(shù)與設(shè)備，搭建技術(shù)和設(shè)備對接平臺，并為所有與會者提供高質(zhì)量、高價(jià)值的商業(yè)交流平臺，助推行業(yè)發(fā)展。

會議有關(guān)事宜如下，誠邀貴單位派員參加。

一、時(shí)間與地點(diǎn)

時(shí)間：2021年1月15-17日（15日報(bào)到）

地點(diǎn)：濟(jì)南

二、會議主要議題

模塊一 危險(xiǎn)廢物污染防治和利用處置技術(shù)政策篇

1.危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理動態(tài)及其對危廢行業(yè)的影響

2.無廢城市建設(shè)中危廢利用處置技術(shù)選擇

3.《危險(xiǎn)廢物名錄》修訂與分類分級管理

4.危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管與數(shù)字化管理

5.《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》解讀

6.“十四五”危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施能力建設(shè)規(guī)劃思路

7.危險(xiǎn)廢物資源化利用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)展

8.典型危險(xiǎn)廢物資源化利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展

模塊二 危險(xiǎn)廢物資源化利用創(chuàng)新技術(shù)與設(shè)備篇

1.危險(xiǎn)廢物資源化利用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

2.廢催化劑中有價(jià)金屬回收新技術(shù)與設(shè)備

3.廢酸適用性資源化利用技術(shù)與實(shí)踐

4.精餾殘?jiān)木C合利用與處置技術(shù)

5.廢漆渣資源化利用技術(shù)與成套設(shè)備

6.抗生素菌渣資源化利用技術(shù)與實(shí)踐

7.含有機(jī)污染物的工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化精制技術(shù)

8.廢活性炭的再生與高值利用技術(shù)與實(shí)踐

9.高濃度含鹽廢水無害化處理處置技術(shù)

10.含礦物油廢物高效資源化利用技術(shù)與設(shè)備

11.含油污泥工業(yè)連續(xù)化綜合處理成套工藝及裝備

12.煉化企業(yè)生化剩余污泥催化減量和無害化新技術(shù)

13.工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化與資源化新技術(shù)與實(shí)踐

14.電鍍污泥和冶煉廢渣中金屬的回收技術(shù)

15.等離子技術(shù)在危廢處置的應(yīng)用

16.危險(xiǎn)廢物資源化利用工程設(shè)計(jì)與設(shè)備選型

模塊三 危險(xiǎn)廢物安全處置最佳環(huán)境實(shí)踐與設(shè)備篇

1.跨區(qū)域協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物模式探討

2.危險(xiǎn)廢物集約模塊化新型填埋技術(shù)與實(shí)踐

3.危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)備的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營管理

4.生活垃圾焚燒飛灰高溫熔融技術(shù)與設(shè)備

5.危廢行業(yè)的高效脫硫技術(shù)與設(shè)備

6.危廢企業(yè)的數(shù)字化管理平臺

7.醫(yī)療廢物處理處置成套技術(shù)與設(shè)備

8.危廢焚燒余熱利用及煙氣無害化綜合治理解決方案

9.危險(xiǎn)廢物破碎及SMF（P）系統(tǒng)設(shè)備

10.危險(xiǎn)廢物信息化、智能化運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)

11.優(yōu)秀危險(xiǎn)廢物處理處置項(xiàng)目路演

模塊四 危險(xiǎn)廢物協(xié)同處置創(chuàng)新技術(shù)與設(shè)備篇

1.工業(yè)窯爐協(xié)同處置技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

2.水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的預(yù)處理和投加技術(shù)

3.生活垃圾焚燒飛灰水泥窯協(xié)同處置技術(shù)與案例

4.電廠燃煤鍋爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物技術(shù)與案例

5.陶粒回轉(zhuǎn)窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物技術(shù)與案例

6.鋼鐵爐窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物技術(shù)與案例

7.水煤漿氣化爐協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物技術(shù)與案例

8.疫情醫(yī)療廢物的應(yīng)急協(xié)同處置技術(shù)與案例

三、組織單位

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)

四、參加單位

1.危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、產(chǎn)生、經(jīng)營、收集、運(yùn)輸、處理處置企業(yè)；

2.危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.危險(xiǎn)廢物處置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)；

5.相關(guān)媒體。

五、企業(yè)服務(wù)

1.問題征集：本次會議面向全行業(yè)征集危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化相關(guān)技術(shù)或裝備需求，以及企業(yè)當(dāng)前亟待解決的疑難問題和關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，邀請相關(guān)行業(yè)專家和業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場答疑解惑。

2.技術(shù)、設(shè)備征集：本次會議面向國內(nèi)外征集危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化先進(jìn)適用技術(shù)、裝備及示范工程案例，經(jīng)專家委員會篩選后匯編成冊，面向參會代表發(fā)放。優(yōu)秀案例還將在無憂固廢網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)站和公眾號等平臺發(fā)布。

3.報(bào)告征集：本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。

4.展覽服務(wù)：為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設(shè)置20個(gè)左右的企業(yè)展位，企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會務(wù)組。

5.企業(yè)宣傳：冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實(shí)物贊助請聯(lián)系會務(wù)組商洽。

6.團(tuán)體培訓(xùn)：如各單位需“整班建制”舉辦團(tuán)體培訓(xùn)班（人數(shù)限定30人以上），可與秘書處直接聯(lián)系。培訓(xùn)內(nèi)容按照需求定制，培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。

六、會議亮點(diǎn)

1.精準(zhǔn)對接危險(xiǎn)廢物污染防治和處理處置技術(shù)、設(shè)備和項(xiàng)目信息，推廣最佳環(huán)境實(shí)踐、設(shè)備及其項(xiàng)目，解決大專院校、科研院所、技術(shù)型企業(yè)技術(shù)推廣難和資本供需信息不對稱問題，助力企業(yè)發(fā)展。

2.作為業(yè)內(nèi)知名的會議培訓(xùn)品牌，無憂固廢網(wǎng)舉辦的歷次會議規(guī)模不斷擴(kuò)大，品質(zhì)持續(xù)升級，國內(nèi)外企業(yè)廣泛參與，尋求技術(shù)、設(shè)備、市場、資本與危廢項(xiàng)目的深度合作，交流資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。

3.會議擬邀請報(bào)告30個(gè)，將結(jié)合國家危險(xiǎn)廢物宏觀政策背景，邀請從事危險(xiǎn)廢物政策研究、處置技術(shù)、運(yùn)營管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域數(shù)十位資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，深入探討和分析危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展趨勢，為危險(xiǎn)廢物資源化利用及處置項(xiàng)目布局與投融資決策提供參考。