案情簡(jiǎn)介

2020年7月16日，我局執(zhí)法人員對(duì)位于平湖曹橋的某衛(wèi)浴公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。該公司正在生產(chǎn)，主要從事淋浴房生產(chǎn)，磨切生產(chǎn)工段會(huì)產(chǎn)生ABS邊角料，屬一般工業(yè)固體廢物。該公司廠房外東側(cè)露天堆放有大量ABS邊角料，未建設(shè)貯存設(shè)施（也就是倉(cāng)庫(kù)）安全存放。這已是不止一次要求企業(yè)做好ABS邊角料的貯存工作。

磨切工段中產(chǎn)生的ABS邊角料

查處結(jié)果

該公司上述行為已違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年版，舊法，下稱《固廢法》)第三十三條第一款規(guī)定，依據(jù)該法第六十八條第一款第二項(xiàng)和第二款規(guī)定，我局對(duì)其罰款1.5萬元。

 

ABS邊角料露天存放在廠區(qū)

案件警示

該公司對(duì)一般工業(yè)固廢管理不重視，采取露天存放方式，未建設(shè)貯存設(shè)施（倉(cāng)庫(kù)），幸好后續(xù)能及時(shí)整改。如果該違法行為持續(xù)到2020年9月1日新《固廢法》實(shí)施以后，那違法的代價(jià)至少要提高10倍。在這里，要提醒產(chǎn)生固廢的企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，吸取本案教訓(xùn)，做好固體廢物的貯存管理工作，“要像對(duì)待生產(chǎn)原料一樣對(duì)待固體廢物”，避免不必要的損失。

法條鏈接

新《固廢法》已于2020年9月1日起正式施行，新法加大了對(duì)固廢管理不合規(guī)的處罰力度，大大增加了違法成本，第一百零二條第一款第十項(xiàng)“貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的”違法行為，處罰金額將由原來的1-10萬元提升至10-100萬元；新法第一百二十條還規(guī)定，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，公安部門行政拘留5-15日。

撰稿：章圣樣     審核：陸婷

“ 一般工業(yè)固體廢物是指企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，且不屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物”

一般工業(yè)固體廢物名錄

一般工業(yè)固體廢物管理要求

1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)

《固廢法》第十七條　建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

2.環(huán)保自主驗(yàn)收

《固廢法》第十八條   建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并向社會(huì)公開。

3.貯存場(chǎng)所

《固廢法》第二十條   產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

4.制度臺(tái)賬

《固廢法》第三十六條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

5.排污許可

《固廢法》第三十九條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

一般工業(yè)固體廢物處理處置委托

1.委托人核實(shí)責(zé)任

《固廢法》第三十七條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)。

2.雙方強(qiáng)制締約

《固廢法》第三十七條   依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

3.受委托方報(bào)告義務(wù)

《固廢法》第三十七條   受委托方運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固廢廢物，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求，并將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

4.連帶責(zé)任

《固廢法》第三十七條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受委托方承擔(dān)連帶責(zé)任。

一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移審批

1.省內(nèi)利用、貯存、處置

《新固廢法》第三十六條  禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。

2.跨省貯存、處置

《固廢法》第二十二條  轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請(qǐng)。

3.跨省利用

《固廢法》第二十二條  轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

一般工業(yè)固體廢物管理常見違法行為

來源：固體廢物管理指南             危險(xiǎn)廢物處置平臺(tái)整理

免責(zé)聲明：所載內(nèi)容、圖片來源互聯(lián)網(wǎng)，微信公眾號(hào)等公開渠道，我們對(duì)文中觀點(diǎn)保持中立，僅供參考，交流之目的。轉(zhuǎn)載的稿件版權(quán)歸原作者和機(jī)構(gòu)所有，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系我們刪除。

 危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)研討會(huì)

各有關(guān)單位：

2019年10月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》提出健全危險(xiǎn)廢物收集體系，鼓勵(lì)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門選擇典型區(qū)域、典型企業(yè)和典型危險(xiǎn)廢物類別，組織開展危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)工作。2020年2月，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板。目前，重慶、上海、江蘇、山東等省市已逐步開展了危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作，解決了小微企業(yè)不能及時(shí)、高效地處理的問題，并取得了顯著效果。

為協(xié)助危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)全面深入理解我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理的最新政策要求，交流危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的最佳環(huán)境實(shí)踐和設(shè)備，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于2020年11月28-30日在南京共同舉辦“危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)研討會(huì)”。

會(huì)議將邀請(qǐng)國(guó)家危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)政策研究、環(huán)境管理、運(yùn)營(yíng)管理和設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下的規(guī)范化發(fā)展。

會(huì)議有關(guān)事宜如下，誠(chéng)邀貴單位派員參加。

時(shí)間：2020年11月28-日30（28日?qǐng)?bào)到）

地點(diǎn)：南京市

大數(shù)據(jù)助推危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)

（一）會(huì)議報(bào)告

1.      我國(guó)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存相關(guān)政策解讀

2.      危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀

3.      相關(guān)省市危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)管理現(xiàn)狀

4.      典型工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集管理

5.      基于生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的產(chǎn)品類危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)探討

6.      社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)

7.      小散工業(yè)源危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)

8.      危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度探討

9.      鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)介紹

10. 危險(xiǎn)廢物第三方服務(wù)模式——危險(xiǎn)廢物集中收集企業(yè)服務(wù)延伸

11. 危險(xiǎn)廢物收集企業(yè)與處理處置企業(yè)的協(xié)同發(fā)展

12. 危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)分享

13. 危險(xiǎn)廢物貯存的風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處理

14. 危險(xiǎn)廢物包裝標(biāo)準(zhǔn)化探討

15. 危險(xiǎn)廢物集中收集信息化平臺(tái)

16. 危險(xiǎn)廢物智能化倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)

17. 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用

18. 危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線監(jiān)測(cè)等相關(guān)設(shè)備選型及案例分析

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)   

1.精準(zhǔn)對(duì)接危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施和項(xiàng)目信息，推廣最佳環(huán)境實(shí)踐、設(shè)備及其項(xiàng)目，解決大專院校、科研院所、技術(shù)型企業(yè)技術(shù)推廣難和資本供需信息不對(duì)稱問題，助力企業(yè)發(fā)展。

2.本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(qǐng)，詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

3.為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置20個(gè)左右的小展位，企業(yè)自愿申請(qǐng)（擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。

4.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場(chǎng)活動(dòng)申辦和實(shí)物贊助請(qǐng)聯(lián)系會(huì)務(wù)組商洽。

5.團(tuán)體培訓(xùn)：如各單位需“整班建制”舉辦團(tuán)體培訓(xùn)班（人數(shù)限定30人以上），可與秘書處直接聯(lián)系。培訓(xùn)內(nèi)容按照需求定制，培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。

A類(參會(huì)費(fèi)用)：2800/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。

B類(展位服務(wù))：10000元（含2個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額）。

C類(演講報(bào)告)：詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

咨詢及報(bào)名聯(lián)系方式

  聯(lián)系人：靳艷云  

  電話：15340187079  同微信 

  郵箱：jinyanyun@51gufei.com