我國為危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的管理專門制定了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》。

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第十五條規(guī)定：

●禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)。 

●禁止從中華人民共和國境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移電子類危險(xiǎn)廢物。

●禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)。

●禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

第二十五條規(guī)定：

●違反本辦法第十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定予以處罰。

●違反本辦法第十五條第四款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；

●構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第十五條規(guī)定了三種禁止情形：偽造、變造和轉(zhuǎn)讓，那么“出借”屬于上述被禁止情形之一嗎？

《行政許可法》第八十條的規(guī)定：

被許可人有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

（一）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的； 

（二）超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

（三）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

從《行政許可法》第八十條可以得出，出借屬于非法轉(zhuǎn)讓的一種情形。

因此，企業(yè)擅自出借危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證可能會(huì)被吊銷。

甚至，許可證一旦被吊銷，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第二十九條：被依法吊銷或者收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位，5年內(nèi)不得再申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

再甚者，還有可能觸犯刑法，被依法追究刑事責(zé)任！

在這里，提醒企業(yè)要妥善使用自己權(quán)利，切勿為了非法利益將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證出借、轉(zhuǎn)讓他人！

來源：環(huán)境法制

一、申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有３名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，并有３年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；

（二）有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；

（三）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

（四）有符合國家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（五）有與所經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；

（六）有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

（七）以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。

二、申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有防雨、防滲的運(yùn)輸工具；

（二）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備；

（三）有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的程序：

一、國家對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證實(shí)行分級審批頒發(fā)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證，由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

二、申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并附具上述申請條件規(guī)定的證明材料。

三、發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對申請單位提交的證明材料進(jìn)行審查，并對申請單位的經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

發(fā)證機(jī)關(guān)在頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證前，可以根據(jù)實(shí)際需要征求衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)主管部門和專家的意見。申請單位憑危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證向工商管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

四、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證包括下列主要內(nèi)容：

（一）法人名稱、法定代表人、住所；

（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式；

（三）危險(xiǎn)廢物類別；

（四）年經(jīng)營規(guī)模；

（五）有效期限；

（六）發(fā)證日期和證書編號。

此外，還應(yīng)當(dāng)包括貯存、處置設(shè)施的地址。

五、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起１５個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證變更手續(xù)。

六、有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照原申請程序，重新申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證：

（一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式的；

（二）增加危險(xiǎn)廢物類別的；

（三）新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的；

（四）經(jīng)營危險(xiǎn)廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模２０％以上的。

七、危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證有效期為５年；危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證有效期為３年。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理換證申請之日起２０個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

八、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營設(shè)施、場所采取污染防治措施，并對未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理。

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在采取前款規(guī)定措施之日起２０個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請，由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場核查合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

九、禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)。

禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

來源：中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部

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 危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)研討會(huì)

各有關(guān)單位：

2019年10月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》提出健全危險(xiǎn)廢物收集體系，鼓勵(lì)省級生態(tài)環(huán)境部門選擇典型區(qū)域、典型企業(yè)和典型危險(xiǎn)廢物類別，組織開展危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)工作。2020年2月，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施方面短板。目前，重慶、上海、江蘇、山東等省市已逐步開展了危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作，解決了小微企業(yè)不能及時(shí)、高效地處理的問題，并取得了顯著效果。

為協(xié)助危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)全面深入理解我國危險(xiǎn)廢物管理的最新政策要求，交流危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的最佳環(huán)境實(shí)踐和設(shè)備，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于2020年11月28-30日在南京共同舉辦“危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)研討會(huì)”。

會(huì)議將邀請國家危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)政策研究、環(huán)境管理、運(yùn)營管理和設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下的規(guī)范化發(fā)展。

會(huì)議有關(guān)事宜如下，誠邀貴單位派員參加。

時(shí)間：2020年11月28-日30（28日報(bào)到）

地點(diǎn)：南京市

大數(shù)據(jù)助推危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)

（一）會(huì)議報(bào)告

1.      我國危險(xiǎn)廢物集中收集貯存相關(guān)政策解讀

2.      危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀

3.      相關(guān)省市危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)管理現(xiàn)狀

4.      典型工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集管理

5.      基于生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的產(chǎn)品類危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)探討

6.      社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)

7.      小散工業(yè)源危險(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)

8.      危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度探討

9.      鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)介紹

10. 危險(xiǎn)廢物第三方服務(wù)模式——危險(xiǎn)廢物集中收集企業(yè)服務(wù)延伸

11. 危險(xiǎn)廢物收集企業(yè)與處理處置企業(yè)的協(xié)同發(fā)展

12. 危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)分享

13. 危險(xiǎn)廢物貯存的風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急處理

14. 危險(xiǎn)廢物包裝標(biāo)準(zhǔn)化探討

15. 危險(xiǎn)廢物集中收集信息化平臺

16. 危險(xiǎn)廢物智能化倉儲(chǔ)系統(tǒng)

17. 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用

18. 危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、在線監(jiān)測等相關(guān)設(shè)備選型及案例分析

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)   

1.精準(zhǔn)對接危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施和項(xiàng)目信息，推廣最佳環(huán)境實(shí)踐、設(shè)備及其項(xiàng)目，解決大專院校、科研院所、技術(shù)型企業(yè)技術(shù)推廣難和資本供需信息不對稱問題，助力企業(yè)發(fā)展。

2.本次會(huì)議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請，詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

3.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會(huì)議共設(shè)置20個(gè)左右的小展位，企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會(huì)務(wù)組。

4.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動(dòng)申辦和實(shí)物贊助請聯(lián)系會(huì)務(wù)組商洽。

5.團(tuán)體培訓(xùn)：如各單位需“整班建制”舉辦團(tuán)體培訓(xùn)班（人數(shù)限定30人以上），可與秘書處直接聯(lián)系。培訓(xùn)內(nèi)容按照需求定制，培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。

A類(參會(huì)費(fèi)用)：2800/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐)。

B類(展位服務(wù))：10000元（含2個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額）。

C類(演講報(bào)告)：詳情咨詢會(huì)務(wù)組。

咨詢及報(bào)名聯(lián)系方式

  聯(lián)系人：靳艷云  

  電話：15340187079  同微信 

  郵箱：jinyanyun@51gufei.com