環(huán)評、驗收、排污許可證、應(yīng)急預(yù)案，有先后順序嗎？都應(yīng)在項目什么階段開展？
發(fā)布時間：2020-10-30 來源:危險廢物處置平臺
危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運研討會
11月28-30日 南京
危廢收集行業(yè)新設(shè)備展位火熱招募中
靳艷云 15340187079 同微信
依據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》第六條及第十四條規(guī)定，需要對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時建成的，或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的，建設(shè)單位不得對該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試。
納入排污許可管理的建設(shè)項目，排污單位應(yīng)當(dāng)在項目產(chǎn)生實際污染物排放之前，按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求，申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污。建設(shè)項目驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入該項目驗收完成當(dāng)年排污許可證執(zhí)行年報。因此，必須申領(lǐng)排污許可證后方可進(jìn)行調(diào)試、竣工環(huán)保驗收監(jiān)測及自主驗收程序。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)規(guī)定，環(huán)評應(yīng)在項目開工前完成。根據(jù)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》，環(huán)境影響評價制度是建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，是申請排污許可證的前提和依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十五條規(guī)定，實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
根據(jù)《控制污染物排放許可制實施方案》環(huán)境影響評價制度是建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，排污許可制是企事業(yè)單位生產(chǎn)運營期排污的法律依據(jù)。新建項目必須在發(fā)生實際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證，環(huán)境影響評價文件及批復(fù)中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證，其排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)作為環(huán)境影響后評價的重要依據(jù)。
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》第十七條規(guī)定，建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。
因此，環(huán)評是首位的，而申請排污許可證需要在發(fā)生實際排污行為之前；而一旦裝置運行（試生產(chǎn)、試運行）就會排污，所以排污許可申請需要在環(huán)保驗收之前完成，且必須已經(jīng)取得環(huán)評批復(fù)（或完成登記表備案）。應(yīng)急預(yù)案是投入使用前完成，那么自然是在試運行之前。
綜上，可以總結(jié)出以下這個流程：環(huán)評編制——取得環(huán)評批復(fù)（或完成登記表備案）——申請排污許可證——編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案——試運行——開展竣工環(huán)保驗收——完成自主驗收——正式投產(chǎn)。
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危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運研討會
各有關(guān)單位：
2019年10月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險防范能力的指導(dǎo)意見》提出健全危險廢物收集體系，鼓勵省級生態(tài)環(huán)境部門選擇典型區(qū)域、典型企業(yè)和典型危險廢物類別，組織開展危險廢物集中收集貯存試點工作。2020年2月，中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板。目前，重慶、上海、江蘇、山東等省市已逐步開展了危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運試點工作，解決了小微企業(yè)不能及時、高效地處理的問題，并取得了顯著效果。
為協(xié)助危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運試點企業(yè)全面深入理解我國危險廢物管理的最新政策要求，交流危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運過程中的最佳環(huán)境實踐和設(shè)備，促進(jìn)危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)于2020年11月28-30日在南京共同舉辦“危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運研討會”。
會議將邀請國家危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運政策研究、環(huán)境管理、運營管理和設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下的規(guī)范化發(fā)展。
會議有關(guān)事宜如下，誠邀貴單位派員參加。
一、時間和地點
時間：2020年11月28-日30（28日報到）
地點：南京市
大數(shù)據(jù)助推危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運
（一）會議報告
1. 我國危險廢物集中收集貯存相關(guān)政策解讀
2. 危險廢物收集貯存運輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀
3. 相關(guān)省市危險廢物集中收集試點管理現(xiàn)狀
4. 典型工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集管理
5. 基于生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的產(chǎn)品類危險廢物收集體系建設(shè)探討
6. 社會源危險廢物收集體系建設(shè)
7. 小散工業(yè)源危險廢物收集體系建設(shè)
8. 危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度探討
9. 鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點介紹
10. 危險廢物第三方服務(wù)模式——危險廢物集中收集企業(yè)服務(wù)延伸
11. 危險廢物收集企業(yè)與處理處置企業(yè)的協(xié)同發(fā)展
12. 危險廢物集中收集試點運營管理經(jīng)驗分享
13. 危險廢物貯存的風(fēng)險防控與應(yīng)急處理
14. 危險廢物包裝標(biāo)準(zhǔn)化探討
15. 危險廢物集中收集信息化平臺
16. 危險廢物智能化倉儲系統(tǒng)
17. 危險廢物運輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用
18. 危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、在線監(jiān)測等相關(guān)設(shè)備選型及案例分析
主辦單位：無憂固廢網(wǎng)
五、參加單位
1.危險廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員；
2.危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；
3.廣泛應(yīng)用于危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運領(lǐng)域的包裝容器、技術(shù)裝備制造企業(yè)、信息系統(tǒng)或解決方案提供商，物料搬運機(jī)械企業(yè)、裝卸系統(tǒng)提供商，重卡車輛及LNG汽車企業(yè)；
4.相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人；
5.相關(guān)咨詢、科研單位、投融資機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；
6.相關(guān)媒體。
1.精準(zhǔn)對接危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運相關(guān)設(shè)備設(shè)施和項目信息，推廣最佳環(huán)境實踐、設(shè)備及其項目，解決大專院校、科研院所、技術(shù)型企業(yè)技術(shù)推廣難和資本供需信息不對稱問題，助力企業(yè)發(fā)展。
2.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個成功案例且穩(wěn)定運行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請，詳情咨詢會務(wù)組。
3.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設(shè)置20個左右的小展位，企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會務(wù)組。
4.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實物贊助請聯(lián)系會務(wù)組商洽。
5.團(tuán)體培訓(xùn)：如各單位需“整班建制”舉辦團(tuán)體培訓(xùn)班（人數(shù)限定30人以上），可與秘書處直接聯(lián)系。培訓(xùn)內(nèi)容按照需求定制，培訓(xùn)時間、地點、收費標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。
A類(參會費用)：2800/人(含會務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐)。
B類(展位服務(wù))：10000元（含2個免費參會名額）。
C類(演講報告)：詳情咨詢會務(wù)組。
咨詢及報名聯(lián)系方式
聯(lián)系人：靳艷云
電話：15340187079 同微信
郵箱：jinyanyun@51gufei.com
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