關于新化學物質環(huán)境管理登記有關銜接事項的公告

公告 2020年第46號

《新化學物質環(huán)境管理登記辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第12號，以下簡稱12號令）將自2021年1月1日起施行，2010年1月19日原環(huán)境保護部發(fā)布的《新化學物質環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護部令第7號，以下簡稱7號令)同時廢止。為保證新化學物質環(huán)境管理登記工作的有序延續(xù)，現(xiàn)將有關銜接事項通知如下。

一、常規(guī)申報銜接規(guī)定

自12號令生效之日起，根據7號令取得新化學物質環(huán)境管理常規(guī)申報登記證的新化學物質：

（一）環(huán)境風險控制措施落實

登記證持有人和相應的加工使用者，應當按照登記證的規(guī)定采取環(huán)境風險控制措施。

（二）信息傳遞報告和記錄保存

登記證持有人應當按照12號令第三十八條、第三十九條、第四十一條、第四十二條規(guī)定進行信息傳遞、資料記錄及保存、首次活動情況報告和新危害信息報告；其中，屬于7號令第三條規(guī)定的重點環(huán)境管理危險類新化學物質的，還應當按照12號令第四十一條規(guī)定提交年度報告。

（三）申請撤銷登記證

登記證持有人可以按照12號令第三十三條規(guī)定，向國務院生態(tài)環(huán)境主管部門申請撤銷登記證。

（四）新用途登記規(guī)定

7號令第三條規(guī)定的重點環(huán)境管理危險類新化學物質，繼續(xù)實施新用途環(huán)境管理登記，并在列入《中國現(xiàn)有化學物質名錄》時規(guī)定允許用途。

（五）登記證變更規(guī)定

登記證持有人擬變更登記證載明信息的，應當按照12號令相關規(guī)定重新申請辦理新化學物質環(huán)境管理登記證。其中，屬于下列情形之一的，登記證持有人可以參照12號令第三十條申請辦理登記證變更：

1.登記量擬降低的；

2.活動類型擬由生產轉為進口或增加進口的；

3.登記新化學物質的中英文名稱或者化學文摘社編號（CAS號）等標識信息擬變更的；

4.申請人或者代理人名稱擬變更的。

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二、簡易申報銜接規(guī)定

自12號令生效之日起，根據7號令取得新化學物質環(huán)境管理簡易申報登記證的新化學物質：

（一）信息報告和記錄保存

登記證持有人應當按照12號令第三十九條和第四十二條規(guī)定進行資料記錄、保存和新危害信息報告。

（二）申請撤銷登記證

登記證持有人可以按照12號令第三十三條規(guī)定，向國務院生態(tài)環(huán)境主管部門申請撤銷登記證。

（三）工藝產品研發(fā)登記證有效期

工藝和產品研究開發(fā)簡易申報登記證的有效期為首次活動開始后兩年。

（四）登記證變更規(guī)定

登記證持有人擬變更登記證載明信息的，應當按照12號令相關規(guī)定，辦理新化學物質環(huán)境管理備案，或者重新申請辦理新化學物質環(huán)境管理登記證。其中，屬于下列情形之一的，登記證持有人可以參照12號令第三十條申請辦理登記證變更：

1.變更后登記量不足1噸/年的；

2.以工藝和產品研究開發(fā)為目的獲得登記證的，變更后登記量不滿10噸，且登記證尚在有效期內的；

3.新化學物質單體含量不超過2%的聚合物或者屬于低關注聚合物的。

三、依法撤銷登記證

根據7號令取得新化學物質環(huán)境管理登記證的新化學物質，符合12號令第三十五條規(guī)定情形的，國務院生態(tài)環(huán)境主管部門可以依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定，撤銷登記證。

四、12號令生效前后審批銜接

對12號令生效前受理的新化學物質環(huán)境管理登記申請，12號令生效后可繼續(xù)按照7號令的規(guī)定辦理，截止時間為2021年6月30日。2021年6月30日仍不能取得登記的，按12號令相關要求辦理。建議擬提出登記申請的單位，合理安排提出登記申請的時間和申請材料。

生態(tài)環(huán)境部

2020年10月26日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產建設兵團生態(tài)環(huán)境局。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳  2020年10月27日印發(fā)