2020年4月29日，十三屆全國人大常委會第十七次會議表決通過《固體廢物污染環(huán)境防治法》。當天，國家主席習近平簽署第43號主席令，將于2020年9月1日起施行。新修改的《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱新《固廢法》）對貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央有關(guān)決策部署，推進生態(tài)文明建設(shè)，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)具有重大意義。

新《固廢法》施行首日

蘇州這里開出我市首張罰單

下面，我們一起來看看吧

01

現(xiàn)場檢查

2020年9月1日

蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局二中隊對瀏河鎮(zhèn)新塘管理區(qū)某噴涂企業(yè)開展雙隨機執(zhí)法檢查。該企業(yè)主要生產(chǎn)噴涂塑膠制品，有環(huán)保手續(xù)，噴涂過程中的廢氣經(jīng)水噴淋+光催化氧化+活性炭處理后排放。

▲企業(yè)正在生產(chǎn)

▲廢氣設(shè)施正常運行

現(xiàn)場該企業(yè)廢氣設(shè)施正常運行，但危廢倉庫內(nèi)部分廢漆渣（存放于油漆桶內(nèi)）和廢活性炭未設(shè)置危險廢物識別標志。

▲危廢倉庫內(nèi)部分廢漆渣（存放于油漆桶內(nèi)）

▲廢漆渣（存放于油漆桶內(nèi)）未設(shè)置危險廢物標識

▲廢活性炭未設(shè)置危險廢物識別標志

02

處罰條款

該公司違反了新《固廢法》第七十七條：對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志。

蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局當即立案調(diào)查

按照新《固廢法》

第一百一十二條第一款的相關(guān)規(guī)定

該企業(yè)的上述違法行為

面臨人民幣10萬元的行政處罰

案例2：

9月1日，也即是新固廢法正式施行的第一天，如東生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在檢查過程中還是發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在固廢管理不規(guī)范的情況。南通某木業(yè)有限公司位于如東縣新店鎮(zhèn)，2018年9月開始投入木制品加工項目生產(chǎn)，該項目在生產(chǎn)過程中有危險廢物廢包裝桶、廢液、漆渣、廢活性炭產(chǎn)生，危險廢物倉庫內(nèi)存放著廢包裝桶，但檢查發(fā)現(xiàn)該單位未對產(chǎn)生的危險廢物進行網(wǎng)上申報，危廢倉庫和危廢倉庫內(nèi)存放的廢包裝桶也都沒有設(shè)置危險廢物識別標志。針對檢查發(fā)現(xiàn)的該企業(yè)未對危廢進行網(wǎng)上申報和未設(shè)置危險廢物識別標志的兩個違法行為，如東生態(tài)環(huán)境局進行了立案調(diào)查。按照新固廢法的規(guī)定，對該企業(yè)的兩個違法行為可以分別處以10-100萬幅度范圍內(nèi)的罰款。經(jīng)過案審會討論，決定實施處罰，下達處罰告知，分別處以罰款12萬元整，合計24萬元。

執(zhí)法人員亮證執(zhí)法

執(zhí)法人員檢查企業(yè)相關(guān)環(huán)保資料

執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)木制品項目正在生產(chǎn)

執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)危廢倉庫內(nèi)貯存的危廢沒有設(shè)置危廢識別標志

執(zhí)法人員查詢江蘇省危險廢物動態(tài)管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)還未開通危險廢物網(wǎng)上申報賬戶

對該企業(yè)的行政處罰告知書

此案為新固廢法施行以來，

如東依據(jù)新固廢法查處的首例違法案件。

在此，如東生態(tài)環(huán)境局提醒各位企業(yè)家

和舊固廢法相比，新固廢法對法律責任專章進行了擴充完善，除了對新增內(nèi)容設(shè)定了相應(yīng)罰則外，還普遍提高了固廢管理不合規(guī)行為的處罰金額，企業(yè)的違法成本將明顯提高。就拿上述兩個違法行為來說，舊固廢法最高只可以罰款10萬元，但新固廢法最高可以罰款100萬元。對一些嚴重違法行為，新固廢法最高可罰至500萬元。除了罰款額度的增加外，新固廢法還增加了按日連續(xù)處罰、行政拘留、查封扣押等執(zhí)法措施。這一系列嚴格的法律責任變化值得固廢產(chǎn)生企業(yè)特別關(guān)注，需要企業(yè)時刻繃緊固廢規(guī)范化管理這根弦，不能有絲毫放松，否則，一旦違法，將會受到法律的嚴懲。

案例3：

據(jù)報道，臺州市生態(tài)環(huán)境局椒江分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在檢查某固體廢物收集公司時發(fā)現(xiàn)，大概60噸左右等多種危廢堆放在車間里，但均未張貼危險廢物標識標志，經(jīng)過縝密調(diào)查和全面取證，當天就依據(jù)新《固廢法》第一百一十二條第一款第一項，對該公司做出了罰款145000元人民幣的行政處罰，并責令其按照規(guī)定設(shè)置危廢識別標志。

嘉興市生態(tài)環(huán)境局提醒您9月1日起，這些標志未張貼要罰款10-100萬元！

4月29日，十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱新《固廢法》），自2020年9月1日起施行。

新《固廢法》

第七十七條規(guī)定：對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志。

第一百一十二條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關(guān)閉：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志的；

……

有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款……

在這里根據(jù)《環(huán)境保護圖形標志 固體廢物貯存（處置）場》（GB 15562.2-1995）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001）、《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》（HJ 421-2008）、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》（環(huán)發(fā)[2003]206號）為大家梳理好了危險廢物標志樣式、規(guī)格和適用場合。

危險廢物標志牌式樣

A－1危險廢物警告標志牌式樣一

適合于室內(nèi)外懸掛的危險廢物警告標志

A－2危險廢物警告標志牌式樣二

適合于室內(nèi)外獨立擺放

或樹立的危險廢物警告標志

B－1危險廢物標簽式樣三

粘貼于危險廢物儲存容器上的危險廢物標簽

B－2危險廢物標簽式樣四

系掛于袋裝危險廢物包裝物上的危險廢物標簽

B－3一些危險廢物的危險分類

B－4危險廢物種類

C－1醫(yī)療廢物警示標志式樣一

適用于醫(yī)療廢物暫存、

處置場所的醫(yī)療廢物警示標志

C－2醫(yī)療廢物警示標志式樣二

適用于醫(yī)院科室醫(yī)療廢物收集點的

醫(yī)療廢物警示標志

C－3醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車警示標志

D 醫(yī)療廢物專用包裝物警示標志

 危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運研討會

各有關(guān)單位：

2019年10月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風險防范能力的指導(dǎo)意見》提出健全危險廢物收集體系，鼓勵省級生態(tài)環(huán)境部門選擇典型區(qū)域、典型企業(yè)和典型危險廢物類別，組織開展危險廢物集中收集貯存試點工作。2020年2月，中共中央政治局會議強調(diào)，加快補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板。目前，重慶、上海、江蘇、山東等省市已逐步開展了危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運試點工作，解決了小微企業(yè)不能及時、高效地處理的問題，并取得了顯著效果。

為協(xié)助危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運試點企業(yè)全面深入理解我國危險廢物管理的最新政策要求，交流危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運過程中的最佳環(huán)境實踐和設(shè)備，促進危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運的規(guī)范化、標準化，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合權(quán)威機構(gòu)于2020年11月28-30日在南京共同舉辦“危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運研討會”。

會議將邀請國家危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運政策研究、環(huán)境管理、運營管理和設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下的規(guī)范化發(fā)展。

會議有關(guān)事宜如下，誠邀貴單位派員參加。

一、時間和地點

時間：2020年11月28-日30（28日報到）

地點：南京市

大數(shù)據(jù)助推危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運

（一）會議報告

1.      我國危險廢物集中收集貯存相關(guān)政策解讀

2.      危險廢物收集貯存運輸相關(guān)標準解讀

3.      相關(guān)省市危險廢物集中收集試點管理現(xiàn)狀

4.      典型工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集管理

5.      基于生產(chǎn)者責任延伸制的產(chǎn)品類危險廢物收集體系建設(shè)探討

6.      社會源危險廢物收集體系建設(shè)

7.      小散工業(yè)源危險廢物收集體系建設(shè)

8.      危險廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度探討

9.      鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點介紹

10. 危險廢物第三方服務(wù)模式——危險廢物集中收集企業(yè)服務(wù)延伸

11. 危險廢物收集企業(yè)與處理處置企業(yè)的協(xié)同發(fā)展

12. 危險廢物集中收集試點運營管理經(jīng)驗分享

13. 危險廢物貯存的風險防控與應(yīng)急處理

14. 危險廢物包裝標準化探討

15. 危險廢物集中收集信息化平臺

16. 危險廢物智能化倉儲系統(tǒng)

17. 危險廢物運輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用

18. 危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、在線監(jiān)測等相關(guān)設(shè)備選型及案例分析

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)   

五、參加單位

1.精準對接危險廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運相關(guān)設(shè)備設(shè)施和項目信息，推廣最佳環(huán)境實踐、設(shè)備及其項目，解決大專院校、科研院所、技術(shù)型企業(yè)技術(shù)推廣難和資本供需信息不對稱問題，助力企業(yè)發(fā)展。

2.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個成功案例且穩(wěn)定運行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請，詳情咨詢會務(wù)組。

3.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設(shè)置20個左右的小展位，企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會務(wù)組。

4.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實物贊助請聯(lián)系會務(wù)組商洽。

5.團體培訓：如各單位需“整班建制”舉辦團體培訓班（人數(shù)限定30人以上），可與秘書處直接聯(lián)系。培訓內(nèi)容按照需求定制，培訓時間、地點、收費標準協(xié)商確定。

A類(參會費用)：2800/人(含會務(wù)、學習資料、場地、午餐)。

B類(展位服務(wù))：10000元（含2個免費參會名額）。

C類(演講報告)：詳情咨詢會務(wù)組。