污泥到底是不是危廢？這次終于說清了！

發(fā)布時間：2020-10-11　　　來源:危險廢物處置平臺

第四屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會

10月16-18日浙江杭州

會議規(guī)模：500人

年度盛會大咖云集

危廢行業(yè)新技術(shù)新設(shè)備推廣發(fā)言、展位火熱招募中

聯(lián)系人：靳艷云15340187079（同微信）

污泥是不是危廢？好多人都有這樣的疑惑，小編整理了關(guān)于污泥是否是危廢的資料，供大家參考！

首先，單純用于處理城鎮(zhèn)生活污水的公共污水處理廠，其產(chǎn)生的污泥通常情況下不具有危險特性，可作為一般固體廢物管理。

另外，專門處理工業(yè)廢水（或同時處理少量生活污水）的處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可能具有危險特性，應(yīng)按《國家危險廢物名錄》、國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）和危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對污泥進(jìn)行危險特性鑒別。

第三類，以處理生活污水為主要功能的公共污水處理廠，若接收、處理工業(yè)廢水，且該工業(yè)廢水在排入公共污水處理系統(tǒng)前能穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，公共污水處理廠的污泥可按照第一條的規(guī)定進(jìn)行管理。但是，在工業(yè)廢水排放情況發(fā)生重大改變時，應(yīng)按照第二條的規(guī)定進(jìn)行危險特性鑒別。

第四類情況，企業(yè)以直接或間接方式向其法定邊界外排放工業(yè)廢水的，出水水質(zhì)應(yīng)符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；廢水處理過程中產(chǎn)生的污泥，屬于正在產(chǎn)生的固體廢物，對其進(jìn)行危險特性鑒別，應(yīng)按照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，在廢水處理工藝環(huán)節(jié)采樣，并按照污泥產(chǎn)生量確定最小采樣數(shù)。

幾個典型的污泥判別

1、重金屬超標(biāo)的電鍍廢水與電鍍污泥：

電鍍污泥屬于危險廢物，廢物類別往往同時屬于HW17、HW21、HW22、HW23。重金屬超標(biāo)的電鍍廢水，屬于廢水污染防治范圍，納入廢水管理，不適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的范圍，不屬于危險廢物。雖然超標(biāo)廢水未納入危險廢物管理，但是根據(jù)《兩高司法解釋》(2016版)，如果廢水中一類重金屬(如鉛、汞、鉻、鎘、砷)超標(biāo)3倍、或者二類重金屬(如鎳、銅、鋅、錳、釩)超標(biāo)10倍以上的，除處以行政處罰外，照樣會被追究刑事責(zé)任。

2、生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥：

屬于固體廢物，不屬于危險廢物。根據(jù)環(huán)辦【2010】157號文件，該類廢物在轉(zhuǎn)移管理的過程中，“參照危險廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度?！眳⒄瘴ｋU廢物管理的意思是說，該類污泥不屬于危險廢物，但是要提高管理層級，尤其是要加強(qiáng)臺賬管理，防止運輸過程中拋灑滴漏與非法傾倒。然而工業(yè)企業(yè)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥，往往因其浸出毒性超標(biāo)、或者含有其他有毒有害物質(zhì)和其他危險特性，絕大部分應(yīng)屬于危險廢物范疇(判定方法主要依據(jù)企業(yè)環(huán)評、行業(yè)規(guī)律、物料來源、專家認(rèn)定、屬性鑒別等)。

3、生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰：

屬于危險廢物(HW18)。但是在滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)中6.3條要求后，進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋不納入危險廢物管理；另一種情形是，如果經(jīng)過預(yù)處理后，滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485-2013)有關(guān)要求的，協(xié)同處置過程也納入豁免管理范疇。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥：

大部分屬于危險廢物。《醫(yī)療廢物管理條例》(國務(wù)院令第380號)規(guī)定，“醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物?！薄秶椅ｋU廢物名錄》規(guī)定，“醫(yī)療廢物屬于危險廢物。醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行?！薄夺t(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號)中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等，應(yīng)列入此類。

如果某醫(yī)療機(jī)構(gòu)在環(huán)評時，對于廢水處理工藝經(jīng)過專門設(shè)計，并且已對污泥做出了屬性判定，如果管理部門認(rèn)為該類污泥應(yīng)當(dāng)納入危險廢物管理，則應(yīng)通過危險廢物鑒別程序進(jìn)行最后判別。

最后，分享一個五步法鑒別污泥是否危廢：

依據(jù)由環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國家發(fā)改委、公安部發(fā)布自2016年8月1日起開始施行的《國家危險廢物名錄》（公眾號內(nèi)回復(fù)”危廢名錄“下載）和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》，結(jié)合住建部、環(huán)保部、科技部于2009年2月28日聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》，五步即可判定污水污泥是否屬于危險廢物,如下圖所示：

第一步分類

第二步判定依據(jù)

第三步如何監(jiān)管

第四步資源化利用

第五步哪些能夠豁免？

據(jù)應(yīng)急管理部消息，日前，國務(wù)院安委會日前印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》(簡稱“三年行動計劃”)明確了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案，專項整治三年行動從2020年4月啟動至2022年12月結(jié)束。其中包括組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查，化工園區(qū)、化工企業(yè)等是重點整治對象，要求危險廢物貯存、運輸、處置等全過程監(jiān)管實施起來，確保危險廢物安全處置。

由此，危廢專項整治三年行動開始了！

2020年4月28日，在國新辦新聞發(fā)布會上，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人專門就《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》進(jìn)行了解讀。會議中也提到，危險廢物專項治理是三年專項整治重點之一——?；返娘L(fēng)險防控的一個專項，將分四個階段進(jìn)行。

在危險廢物的安全整治上，《三年行動計劃》表明從開展危險廢物排查、完善危險廢物管理機(jī)制和加快危險廢物處置能力建設(shè)等幾大方面進(jìn)行。為了確保對危險廢物的全流程監(jiān)管，相關(guān)單位要從多個方面建立完善管控手段，一是建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，危險廢物分類分區(qū)貯存，在收集、貯存、運輸、處置設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，尤其是要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)、化工和危險化學(xué)品單位及危險廢物處置單位的監(jiān)督和檢查。

三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成全過程的監(jiān)管體系，并修訂完善《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，用嚴(yán)格的手段和嚴(yán)密的監(jiān)管來推動企業(yè)落實相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

加快危險廢物處置能力建設(shè)是處理危險廢物的末端環(huán)節(jié)，同樣也不容忽視。在這一方面上，《三年行動計劃》提出各地根據(jù)地區(qū)危險廢物產(chǎn)生的類別、數(shù)量，合理規(guī)劃布點處置企業(yè)或企業(yè)自行利用處置等多種方式，加強(qiáng)區(qū)域危險廢物處置能力，同時對高危險等級危險廢物引起重視，尤其是要加快綜合處置技術(shù)裝備等的研發(fā)。

而產(chǎn)生危險廢物的單位，也要制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息。需要注意的是，危險廢物貯存不得超過一年，嚴(yán)禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

這意味著，在危險廢物處理領(lǐng)域，接下來或許會制、修訂一批相關(guān)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的危險廢物治理的開展，促使我國危險廢物的產(chǎn)生量減量化，處理能力得到顯著提升。

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第四屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會

各有關(guān)單位：

危險廢物污染防治是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，受到了黨和國家的高度重視。2020年4月29日，十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱“新《固廢法》”），自2020年9月1日起施行。新《固廢法》完善了危險廢物污染環(huán)境防治制度，明確污染擔(dān)責(zé)，細(xì)化了治理相關(guān)制度，并嚴(yán)格了法律責(zé)任。

為強(qiáng)化危險廢物相關(guān)企業(yè)對新《固廢法》及相關(guān)配套政策、標(biāo)準(zhǔn)的理解，協(xié)助企業(yè)更好地應(yīng)對環(huán)保新形勢下的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，提高危險廢物處置設(shè)施的規(guī)范化建設(shè)和運營水平，促進(jìn)危險廢物產(chǎn)業(yè)上下游融合，助力產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，無憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于2020年10月16-18日在杭州召開“第四屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會”。

會議將邀請國家相關(guān)部門危險廢物政策研究、處置技術(shù)、運營管理、設(shè)備應(yīng)用等領(lǐng)域資深專家和行業(yè)領(lǐng)軍人物出席，共同探討解決行業(yè)難題，推動危險廢物處置產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。會議有關(guān)事宜如下，誠邀貴單位派員參加。

一、時間與地點

時間：2020年10月16-18日（16日報到）

地點：杭州

二、會議主題

新《固廢法》下的危險廢物產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇

三、會議初步安排

時間	會議內(nèi)容
10月16日注冊報到
10:00-21:00	注冊報到
10月17日上午第四屆危險廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會主題報告
09:00-12:00	-新《固廢法》對危險廢物產(chǎn)業(yè)的影響 -危險廢物環(huán)境許可證管理辦法 -危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法 -危險廢物名錄修訂與豁免管理 -危險廢物信息化監(jiān)管與數(shù)字化管理 -跨區(qū)域協(xié)同處置危險廢物模式探討 -危險廢物利用處置設(shè)施能力建設(shè)（規(guī)劃思路）
10月17日下午危險廢物處理處置技術(shù)與設(shè)備專題論壇（一）
14:00-17:00	-危險廢物資源化利用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 -危險廢物集約模塊化新型填埋技術(shù)與實踐 -廢酸適用性資源化利用技術(shù)與實踐 -含礦物油廢物高效資源化利用技術(shù)與設(shè)備 -工業(yè)副產(chǎn)鹽無害化與資源化新技術(shù)與實踐 -抗生素菌渣能源化和資源化利用技術(shù)與實踐 -廢催化劑中有價金屬回收新技術(shù)與設(shè)備 -廢活性炭的再生與高值利用技術(shù)與實踐 -高濃度含鹽廢水無害化處理處置技術(shù)與設(shè)備 -電鍍污泥和冶煉廢渣中金屬的回收技術(shù)
17:00-18:00	對話：如何應(yīng)對危廢產(chǎn)業(yè)的紅海危機(jī)？
10月18日上午危險廢物處理處置技術(shù)與設(shè)備專題論壇（二）
09:00-12:00	-《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范》解讀 -典型危險廢物資源化利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展——以污泥飛灰制輕集料為例 -生活垃圾焚燒飛灰高溫熔融技術(shù)與設(shè)備 -生活垃圾焚燒飛灰水泥窯協(xié)同處置技術(shù)與案例 -工業(yè)窯爐協(xié)同處置技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢 -電廠燃煤鍋爐協(xié)同處置危險廢物技術(shù)與案例 -陶?；剞D(zhuǎn)窯協(xié)同處置危險廢物技術(shù)與案例 -鋼鐵爐窯協(xié)同處置危險廢物技術(shù)與案例 -水煤漿氣化爐協(xié)同處置危險廢物技術(shù)與案例 -疫情醫(yī)療廢物的應(yīng)急協(xié)同處置技術(shù)與案例 -危險廢物資源化利用工程設(shè)計及設(shè)備選型
10月18日下午危險廢物處置運營管理與項目路演專題論壇
14:00-18:00	-典型危險廢物處理處置設(shè)施運營經(jīng)驗 -危險廢物處理處置設(shè)施智慧管理 -危險廢物處理處置設(shè)施運行診斷與提質(zhì)增效 -過熱蒸汽碳化高COD危廢渣鹽及有機(jī)廢棄物的產(chǎn)業(yè)化裝置 -危廢行業(yè)的高效脫硫技術(shù)與設(shè)備 -危廢焚燒余熱利用及煙氣無害化綜合治理解決方案 -含油污泥工業(yè)連續(xù)化綜合處理成套工藝及裝備 -環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商項目 -優(yōu)秀危險廢物處理處置項目路演

四、組織單位

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)

協(xié)辦單位：北京理工大學(xué)材料學(xué)院固廢資源化研究室

巴塞爾公約亞太區(qū)域中心

支持單位：昱源寧海環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?/span>

五、參加單位

1.危險廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.危險廢物減量化、資源化、無害化處置技術(shù)研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè)；

3.危險廢物處理處置、收集、轉(zhuǎn)運、在線檢測等相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)；

4.投融資機(jī)構(gòu)；

5.相關(guān)媒體。

六、企業(yè)服務(wù)

1.為精準(zhǔn)對接危險廢物處理處置技術(shù)、設(shè)備和項目信息，推廣最佳可行技術(shù)、設(shè)備及其項目，解決大專院校、科研院所、技術(shù)型企業(yè)技術(shù)推廣難和資本供需信息不對稱問題，助力企業(yè)發(fā)展，本次會議面向全行業(yè)征集危險廢物減量化、資源化、無害化先進(jìn)適用技術(shù)、裝備及示范工程案例，以及相關(guān)技術(shù)或裝備需求。請相關(guān)單位填寫技術(shù)征集表或需求征集表，并發(fā)送至?xí)?wù)組郵箱。相關(guān)先進(jìn)適用技術(shù)、裝備、示范工程案例以及需求信息經(jīng)專家委員會篩選后匯編成冊，面向參會代表發(fā)放。優(yōu)秀案例還將在無憂固廢網(wǎng)相關(guān)網(wǎng)站和公眾號等平臺發(fā)布。

2.本次會議將遴選國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備，不少于2個成功案例且穩(wěn)定運行），結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，展示最佳適用技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請，詳情咨詢會務(wù)組。

3.為更好地搭建供需交流的平臺，本次會議共設(shè)置20個左右的小展位，企業(yè)自愿申請（擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備），詳情請咨詢會務(wù)組。

4.冠名贊助、協(xié)辦單位、支持單位、晚宴贊助、企業(yè)專場活動申辦和實物贊助請聯(lián)系會務(wù)組商洽。

七、收費標(biāo)準(zhǔn)

A類（參會費用）：2800元/人（含會務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場地、午餐）。

B類（展位服務(wù)）：10000元（含2個免費參會名額）。

C類（演講報告）：詳情咨詢會務(wù)組。

聯(lián)系人：靳艷云
咨詢及報名聯(lián)系方式

電話：15340187079

微信：760247380

郵箱：jinyanyun@51gufei.com

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幾個典型的污泥判別

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