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139.8億扶持資金加速涌向環(huán)保后 10萬億投資版圖已成型

發(fā)布時間:2020-07-17   來源:環(huán)保在線

在即將過去的這周內(nèi),環(huán)境治理屢獲真金白銀扶持。
139.8億元!在國家發(fā)展改革委分別下發(fā)的中央投資預算中,93億元將用于推動補齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設施短板,35.8億用于支持長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設、尾礦庫污染治理,同樣用于長江經(jīng)濟帶的11億元則重點覆蓋農(nóng)業(yè)面源污染治理項目建設。
這還不包括,發(fā)改委將借此百億級投資體量,撬動更多社會資金,帶動更多污染治理項目。
“長江大保護”錢從哪兒來

2020年,污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝節(jié)點。按照生態(tài)環(huán)境部部長李干杰的說法,2020年要確保實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標,堅持方向不變、力度不減,打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)。

在此背景下,有關(guān)部門定調(diào)2020年污染防治和生態(tài)建設仍然是財政重點保障領(lǐng)域。

以長江大保護為例,按照生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委2019年聯(lián)合印發(fā)的《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》提出的目標:

到今年底,長江經(jīng)濟帶地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制比例達90%以上;地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于97%。

而要實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶環(huán)境質(zhì)量全面達標,治理投入的缺口還很大。

距離年底已不足半年,中央持續(xù)加大相關(guān)領(lǐng)域的投資力度。

作為水污染防治的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升沿江各省市城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)能是重點工作之一。這一點從前述發(fā)改委下達的中央專項資金中亦可看出,共計128.8億涉及長江經(jīng)濟帶污水處理設施建設。

其中,長江經(jīng)濟帶沿江省份污水收集管網(wǎng),縣城及建制鎮(zhèn)污水集中處理設施,污泥無害化資源化處置設施等成為前述真金白銀重點顧及對象。

而在百億扶持資金落地之前,旨在通過利用經(jīng)濟杠桿強化污水處理的《關(guān)于完善長江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關(guān)政策的指導意見》進一步鼓勵探索分類分檔制定差別化收費標準。

業(yè)界分析普遍指出,長江沿岸污水收集、處理設施和管網(wǎng)建設隨即將釋放產(chǎn)業(yè)機遇,若按過去兩年1100萬噸/日污水處理的提升空間來測算,對應投資額將達到330億元。

10萬億體量將落子哪些板塊

除長江大保護外,發(fā)改委此前還下達了支持雄安新區(qū)建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系建設等環(huán)境治理預算。

6月新增環(huán)保公用事業(yè)專項債規(guī)模為128.54億元,占當月總發(fā)行規(guī)模的15.8%。截至4月底,全國各地區(qū)明確用于生態(tài)環(huán)保投資的專項債占比達到8.79%,生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域已成為地方政府專項債的主要投向之一。而在2020年上半年,環(huán)保專項債發(fā)行已高達0.41萬億,同比增長415%。
更早之前,國家財政部下達第二批大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治資金,三大領(lǐng)域共計104.5億元。
而事實上,增大財政資金向環(huán)境基礎(chǔ)設施建設、環(huán)境治理領(lǐng)域的傾斜,也是當前環(huán)保市場環(huán)境的潛在需求。
結(jié)合當下熱門的“新基建”建設內(nèi)容,15個省市2020年度投資的6.35萬億新基建大蛋糕中,有4025億的環(huán)境項目將于今年完成投資。

既是“新基建”, 又是“補短板”,未來5年內(nèi),僅就主流細分板塊而言的治理業(yè)務總投資規(guī)模就將超過10萬億元。

在垃圾分類、新基建、智慧環(huán)境等主題邏輯持續(xù)推動下,環(huán)保板塊有望在行業(yè)輪動中迎來新一輪的估值修復。

業(yè)界普遍觀點認為,未來隨著不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)對環(huán)保行業(yè)逐步放開,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將進入現(xiàn)金流紅利時期。

從央企和國企的商業(yè)模式來看,更多的是逐步從過去的投資、建設端轉(zhuǎn)向“區(qū)域化、系統(tǒng)化”工程階段。

這也意味著,提質(zhì)增效進一步放大技術(shù)驅(qū)動型企業(yè)成長空間的同時,精耕于環(huán)境污染治理、生態(tài)修復、環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測及運維管理等服務的細分領(lǐng)域企業(yè)有望率先獲得更多市場機會。

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