關注 | 省2020年環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查工作來了(2020年7月-2020年12月))
發(fā)布時間:2020-07-15 來源:企事業(yè)環(huán)保
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生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),一頭連著治污攻堅補短板的艱巨任務,一頭連著百姓的幸福感和安全感。為營造不能假、不敢假、不想假的環(huán)境和氛圍,嚴守監(jiān)測數(shù)據(jù)質量“生命線”,生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關于開展四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃2020年專項檢查的通知》(川環(huán)辦函〔2020〕175號)。2020年專項檢查針對三大類監(jiān)測活動開展專項檢查,采取多種檢查方式,覆蓋約95家監(jiān)測機構、31家排污單位、56個自動監(jiān)測站點。
一、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構數(shù)據(jù)質量專項檢查
一是隨機抽查非輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構約95家:包括市、縣級生態(tài)環(huán)境部門所屬的監(jiān)測機構約20家;機動車排放檢驗機構約35家,其他社會化環(huán)境監(jiān)測機構約40家。二是隨機抽查取得CMA(中國計量認證)的輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構至少15家,包括市、縣級生態(tài)環(huán)境部門所屬的輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、其他系統(tǒng)所屬的輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、社會化輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構。
二、排污單位自行監(jiān)測質量專項檢查
一是對各市(州)排污單位自行監(jiān)測質量專項檢查情況進行抽查;并對2018-2019年檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行“回頭看”檢查。隨機抽查造紙、火電、城市污水處理、鋼鐵、水泥、垃圾焚燒、冶金、電子、制藥、化工等行業(yè)各2家共約20家排污單位。二是對納入《四川省伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)名錄(2019)》的11家稀土企業(yè)開展環(huán)境輻射監(jiān)測檢查。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),一頭連著治污攻堅補短板的艱巨任務,一頭連著百姓的幸福感和安全感。為營造不能假、不敢假、不想假的環(huán)境和氛圍,嚴守監(jiān)測數(shù)據(jù)質量“生命線”,生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《關于開展四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃2020年專項檢查的通知》(川環(huán)辦函〔2020〕175號)。2020年專項檢查針對三大類監(jiān)測活動開展專項檢查,采取多種檢查方式,覆蓋約95家監(jiān)測機構、31家排污單位、56個自動監(jiān)測站點。
一、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構數(shù)據(jù)質量專項檢查
一是隨機抽查非輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構約95家:包括市、縣級生態(tài)環(huán)境部門所屬的監(jiān)測機構約20家;機動車排放檢驗機構約35家,其他社會化環(huán)境監(jiān)測機構約40家。二是隨機抽查取得CMA(中國計量認證)的輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構至少15家,包括市、縣級生態(tài)環(huán)境部門所屬的輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、其他系統(tǒng)所屬的輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、社會化輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構。
二、排污單位自行監(jiān)測質量專項檢查
一是對各市(州)排污單位自行監(jiān)測質量專項檢查情況進行抽查;并對2018-2019年檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行“回頭看”檢查。隨機抽查造紙、火電、城市污水處理、鋼鐵、水泥、垃圾焚燒、冶金、電子、制藥、化工等行業(yè)各2家共約20家排污單位。二是對納入《四川省伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)名錄(2019)》的11家稀土企業(yè)開展環(huán)境輻射監(jiān)測檢查。
三、環(huán)境自動監(jiān)測運維質量專項檢查
對省、市級環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測站點的運維質量開展專項檢查,隨機選取約36個環(huán)境空氣站點和20個地表水省控、市控自動監(jiān)測站點檢查。
按照《四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018-2020年)》要求,生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局已連續(xù)兩年對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、排污單位、運維單位等開展監(jiān)督檢查。
對省、市級環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測站點的運維質量開展專項檢查,隨機選取約36個環(huán)境空氣站點和20個地表水省控、市控自動監(jiān)測站點檢查。
按照《四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018-2020年)》要求,生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局已連續(xù)兩年對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、排污單位、運維單位等開展監(jiān)督檢查。
附通知全文
關于開展四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃2020年專項檢查工作的通知
川環(huán)辦函〔2020〕175號
各市(州)生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局,各有關單位:
根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018—2020年)》(川環(huán)函〔2018〕1696號)(以下簡稱《三年行動計劃》)要求,為強化監(jiān)管力度,嚴厲打擊不當干預生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行為,有效遏制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構和排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”,現(xiàn)就開展四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃2020年專項檢查(以下簡稱2020年專項檢查)工作有關事項通知如下:
一、檢查時間
2020年7月—2020年12月(具體時間電話通知)。
二、檢查內(nèi)容
(一)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構數(shù)據(jù)質量專項檢查
1.非輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構數(shù)據(jù)質量專項檢查(以下簡稱非輻射類監(jiān)測機構檢查)
2020年隨機抽查非輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構約95家。包括市、縣級生態(tài)環(huán)境部門所屬的監(jiān)測機構約20家;機動車排放檢驗機構約35家,其他社會化環(huán)境監(jiān)測機構約40家。
檢查內(nèi)容主要包括:資質認定有效期和監(jiān)測能力范圍、儀器設備檢定校準、標準物質使用、機動車排放檢驗操作流程及規(guī)范、監(jiān)測報告和原始記錄等情況;覆蓋布點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)傳輸、評價和綜合分析報告編制等全過程的質量管理體系建立情況;《四川生態(tài)環(huán)境廳關于加強全省服務性環(huán)境監(jiān)測工作監(jiān)管的通知》(川環(huán)發(fā)〔2019〕25號)執(zhí)行情況;監(jiān)測過程痕跡管理制度建立情況;嚴肅查處篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告等弄虛作假行為。具體內(nèi)容參照本通知附件1執(zhí)行(機動車排放檢驗機構參照本通知附件6執(zhí)行)。
2. 輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構數(shù)據(jù)質量專項檢查(以下簡稱輻射類監(jiān)測機構檢查)
隨機抽選全省取得CMA(中國計量認證)的輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構至少15家,開展數(shù)據(jù)質量專項檢查。包括市、縣級生態(tài)環(huán)境部門所屬的輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、其他系統(tǒng)所屬的輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、社會化輻射類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構。
檢查內(nèi)容主要包括:資質認定和監(jiān)測能力范圍情況;依法使用資質認定證書和標志情況;規(guī)范出具檢驗檢測報告情況;檢驗檢測原始記錄和報告歸檔留存情況;按照相關標準及技術規(guī)范開展輻射監(jiān)測情況;嚴肅查處篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告等弄虛作假行為。具體內(nèi)容參照本通知附件2執(zhí)行。
(二)排污單位自行監(jiān)測質量專項檢查
1.非輻射類排污單位自行監(jiān)測質量專項檢查(以下簡稱非輻射類排污單位檢查)
對各市(州)排污單位自行監(jiān)測質量專項檢查情況進行抽查。2020年對2018-2019年檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行“回頭看”檢查。隨機抽查造紙、火電、城市污水處理、鋼鐵、水泥、垃圾焚燒、冶金、電子、制藥、化工等行業(yè)各2家共約20家排污單位。
檢查內(nèi)容主要包括:自行監(jiān)測方案、原始記錄等基礎信息、異常情況處理、監(jiān)測信息公開等情況;自動監(jiān)控設施建設、日常運行維護校準、設備比對校驗情況以及數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性等情況。具體內(nèi)容參照本通知附件3執(zhí)行。
2.伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測檢查
對納入《四川省伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)名錄(2019)》的11家稀土企業(yè)開展環(huán)境輻射監(jiān)測檢查。
檢查內(nèi)容主要包括:根據(jù)《關于發(fā)布<伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測及信息公開辦法(試行)>的公告》(國環(huán)規(guī)輻射〔2018〕1號)具體要求,檢查環(huán)境輻射監(jiān)測方案、監(jiān)測開展情況、原始記錄、異常情況處理、監(jiān)測信息公開等執(zhí)行情況。具體內(nèi)容參照本通知附件4執(zhí)行。
(三)環(huán)境自動監(jiān)測運維質量專項檢查(以下簡稱運維質量檢查)
組織對省級、地市級環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測站點的運維質量開展專項檢查,隨機選取約20%的省控、市控自動監(jiān)測站點。2020年共約36個環(huán)境空氣站點和約20個地表水監(jiān)測站點。
檢查內(nèi)容主要包括:標準規(guī)范及管理制度執(zhí)行情況、自動監(jiān)測儀器設備運行情況、標準樣品使用情況、質量體系運行情況、運維保障情況(含人員、車輛、備機備品備件和質控設備等)、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假情況等。具體內(nèi)容參照本通知附件5執(zhí)行。
三、檢查分組
按照省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督檢查三年行動計劃要求,為確保2020年專項檢查高效推進,成立非輻射類質量專項檢查工作組、輻射類質量專項檢查工作組、機動車排放檢驗機構質量專項檢查工作組。
非輻射類質量專項檢查工作組分6個小組,負責非輻射類監(jiān)測機構檢查、非輻射類排污單位檢查、運維質量檢查。輻射類質量專項檢查工作組負責輻射類監(jiān)測機構檢查和伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測檢查。機動車排放檢驗機構質量專項檢查工作組分2個小組,負責機動車排放檢驗機構數(shù)據(jù)質量專項檢查。
省市場監(jiān)管局組織對20家非輻射類環(huán)境監(jiān)測機構、10家機動車排放檢驗機構開展監(jiān)督檢查,生態(tài)環(huán)境廳組織對其余機構開展監(jiān)督檢查。
四、檢查方式
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構數(shù)據(jù)質量專項檢查原則上采取隨機檢查方式。機動車排放檢驗機構專項檢查,采取檢測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)排查與現(xiàn)場檢查相結合的方式,重點圍繞柴油車排放檢驗操作規(guī)范和新版標準執(zhí)行情況進行檢查。非輻射類排污單位檢查及自動監(jiān)控系統(tǒng)檢查,采用明查和暗查相結合、聯(lián)網(wǎng)檢查和現(xiàn)場抽查相結合的方式開展隨機檢查。伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測檢查采取現(xiàn)場檢查的方式。自動監(jiān)測站運維質量檢查,采用聯(lián)網(wǎng)檢查、現(xiàn)場檢查和飛行檢查的方式。
五、其他要求
(一)各級生態(tài)環(huán)境局會同市場監(jiān)督管理局按照《三年行動計劃》制定本行政區(qū)域監(jiān)督檢查計劃并組織檢查工作。
(二)各級生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局配合專項檢查工作組實施檢查,監(jiān)督檢查結果對社會公開。
(三)專項檢查工作秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律,遵守保密要求,嚴格依法實施。監(jiān)督檢查期間,請嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定及其實施細則精神。不得由被檢查機構承擔任何費用,不得收取被檢查機構給予的勞務費、禮金或禮品,不得參加任何參觀或宴請。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處
楊琳 028—80589098
省市場監(jiān)管局認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理處
王舒 028—86607618
生態(tài)環(huán)境廳核設施安全監(jiān)管處
何崇生 028—80589095
省機動車排污監(jiān)控中心
尹朧 028—62371351
四川生態(tài)環(huán)境廳辦公室
四川省市場監(jiān)管局辦公室
2020年7月8日
二、培訓對象
三、培訓內(nèi)容
第二講 第三方服務市場與“環(huán)保管家”
第三講 環(huán)評制度的自主化管理體制改革
第四講 企業(yè)自行監(jiān)測制度
第五講 環(huán)境稅費制度的改革
第六講 排污許可制下企業(yè)環(huán)境管理
五、收費標準:
3500元/人(培訓費、資料費、場地費、授課費及認證費)。
六、報名及聯(lián)系方式:
1、請于報名截至日期至少二天前填寫報名表。
2、需交近期免冠彩色證件照2寸2張,身份證復印件1份,學歷證書或職稱證書復印件1份。
3、報名聯(lián)系方式:劉老師 13020076403(同微信)
七、監(jiān)督電話:劉老師 15510623239
八、備注:
證書樣式如下:
中國管理科學研究院于1986年9月1日經(jīng)陳云同志批示,在宋平等中央主要領導同志的關懷和支持下,由原國家科委于1987年6月2日批準,在中編辦登記注冊的國家事業(yè)單位(登記號210000005343號)。這是我國專門從事管理科學和相關交叉學科研究的新型科研機構?,F(xiàn)為國際管理者協(xié)會聯(lián)盟(IFSAM)理事單位。
中國管理科學研究院職業(yè)資格認證培訓中心是依照國務院有關指示精神,并經(jīng)過中國管理科學研究院專家、領導們嚴格考察、審核批準后,并由研究院專家、領導們剪彩,掛牌成立的國家事業(yè)性直屬機構。
機構職能
主要承擔國家相關部門批準、委托的行業(yè)職能資格的人員培訓任務
業(yè)務范圍
職業(yè)資格認證培訓人員教材編寫;組織培訓;職業(yè)資格認證證書的審定與發(fā)放;職業(yè)資格管理理論研究、職業(yè)資格人員的后期服務等。
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劉老師 13020076403
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