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未辦環(huán)評,環(huán)境局向市長電話虛假反饋被免職

發(fā)布時間:2020-06-30   來源:企事業(yè)環(huán)保

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詳情見文尾有關培訓的紅頭文件

關于對6起形式主義官僚主義問題的通報


為深入推進形式主義、官僚主義突出問題專項整治,強化警示教育,進一步鞏固拓展作風建設成效,在全市營造務實擔當、真抓實干的良好氛圍,現(xiàn)將近期查處的6起形式主義、官僚主義典型問題通報如下:

市政府辦公室原二級調(diào)研員李福友違規(guī)個人決定重大事項、搞形象工程問題。2013年12月至2018年7月,李福友任濱州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任期間,大搞“一言堂”,個人決定重大問題,熱衷形象工程、政績工程。2017年,李福友罔顧發(fā)展規(guī)劃和財政狀況,擅自決定斥巨資打造蒲河綠化形象工程,造成不良影響。此外,李福友還存在其他嚴重違紀違法問題。2020年1月,李福友受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

博興縣人大常委會原正縣級干部張光衛(wèi)履職不力、亂決策亂作為問題。2014年至2017年,張光衛(wèi)任博興龍華文化園建設指揮部指揮期間,履職不到位,對推進項目建設不盡責、不作為,熱衷于學習考察等表面文章,致使項目無實質(zhì)進展;違反規(guī)定程序亂決策、亂作為,個人決定重大事項,多次指示下屬違反財經(jīng)紀律,造成不良影響。此外,張光衛(wèi)還存在其他嚴重違紀違法問題。2020年5月,張光衛(wèi)受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局原局長王建林等人履行企業(yè)污染防治監(jiān)管職責不力問題。濱州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)澎發(fā)石料廠在未辦理環(huán)評等手續(xù)的情況下,違規(guī)建成投產(chǎn),造成噪聲、粉塵污染,影響周邊居民生活,群眾多次撥打濱州市“12345市長公開電話”投訴,相關問題始終未解決,并被《問政山東》欄目曝光。市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局對該企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)管不到位,先后4次在未經(jīng)核實或現(xiàn)場檢查的情況下,編造“責令停產(chǎn)、采取有關措施”等虛假內(nèi)容向市長公開電話辦公室反饋;經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局履行職責不到位,未及時發(fā)現(xiàn)該石料廠違規(guī)經(jīng)營問題,未按規(guī)定將問題告知相關職能部門;經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按規(guī)定履行對該石料廠無證經(jīng)營行為及揚塵污染防治問題監(jiān)管職責;濱城區(qū)里則街道辦事處未認真履行污染防治屬地管理職責,未采取有效監(jiān)管治理措施,致使該企業(yè)長期違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。2020年6月,市紀委給予王建林黨內(nèi)嚴重警告處分,由市生態(tài)環(huán)境局免去其經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長職務;對里則街道辦事處主任龐太濱、時任經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局局長王者慶、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責人陳剛誡勉談話;對里則街道黨工委書記顏廷勇批評教育并責令其作出深刻檢查。市監(jiān)委分別給予市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局副局長劉瑞臺、里則街道辦事處副主任王冰、時任經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)里則市場監(jiān)管所所長薛江華政務記過處分。

市交通運輸局辦理?;愤\輸車輛營運手續(xù)效率不高、流程不優(yōu)問題。市交通運輸局在辦理?;愤\輸車輛營運證手續(xù)過程中,僅安排一名借調(diào)事業(yè)人員審核相關材料,如該工作人員不在崗,該項工作則無法辦理,引起群眾不滿。同時,還存在由縣市區(qū)交通運輸部門初審相關材料,客觀上增加辦理環(huán)節(jié),給企業(yè)造成不便等問題。2020年6月,市交通運輸局黨組對運管科科長王來華批評教育并責令其作出深刻檢查。

無棣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長邢呈軍等人落實安全隱患排查工作不力問題。2020年3月,在無棣縣安全生產(chǎn)隱患大排查集中行動中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)機械服務中心不認真落實相關會議要求,不擔當、不作為,相互推諉,致使農(nóng)業(yè)機械領域安全隱患排查遲遲未落實??h工業(yè)和信息化局督查組在督導縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全隱患大排查工作中不嚴不實,對發(fā)現(xiàn)的問題不如實上報。2020年5月,無棣縣紀委對邢呈軍,無棣縣農(nóng)業(yè)機械服務中心黨組書記、主任劉富棣誡勉談話;對無棣縣工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長邱景廣,無棣縣工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術改造辦公室主任崔金香批評教育。

陽信縣公共就業(yè)和人才服務中心副主任韓濱等人落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策不力問題。2020年2月至4月,陽信縣人力資源和社會保障局落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策不力,致使個體工商戶申請補貼時間延誤、補貼不能及時兌現(xiàn),造成不良影響。2020年5月,陽信縣紀委對韓濱誡勉談話,對陽信縣人社局黨組成員、二級主任科員馬長征批評教育并責令其作出書面檢查,責令陽信縣人社局黨組書記吳寶利作出書面檢查。

上述案例,有的貫徹上級工作部署不堅決、具體落實打折扣;有的履職意識不強、工作失責失察;有的濫用職權亂作為,造成不良影響。這些問題反映出我市部分黨員干部作風不嚴不實、庸政懶政怠政,有些領域還比較突出,如任其發(fā)展,勢必影響改革攻堅重點任務目標的推進完成,影響“富強濱州”建設全面成勢順利推進的大局。全市廣大黨員干部要從中汲取深刻教訓,舉一反三,引以為戒。當前,正值統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極成效的關鍵時期,為推動作風攻堅、促進作風提升,市委已于近期部署實施“力戒形式主義官僚主義、保障富強濱州全面成勢”作風攻堅提升行動,全市各級黨組織要進一步強化政治擔當,壓緊壓實主體責任,對照作風攻堅提升行動部署要求,深入查擺問題,切實抓好整改,用務實有效的措施糾治不擔當、不作為、庸政懶政怠政等形式主義官僚主義突出問題,以扎實過硬的作風推動“七強”“七富”各項任務落實。全市各級紀檢監(jiān)察機關要立足職責定位,強化監(jiān)督檢查,從嚴從快查處形式主義、官僚主義問題,對典型案例點名道姓通報曝光,形成震懾,以嚴肅執(zhí)紀的高壓態(tài)勢營造“不敢”的氛圍,以精準、嚴厲的問責倒逼廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風、勇于擔當作為,為“富強濱州”建設全面成勢提供堅強的紀律作風保障。

中共濱州市紀委

2020年6月20日


隨著環(huán)評制度的改革,環(huán)評機構職能轉(zhuǎn)變,向環(huán)境服務發(fā)展,大部分環(huán)評機構陸續(xù)開展環(huán)境服務即環(huán)保管家服務。生態(tài)環(huán)境部出臺《關于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》提出:“鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)聘請第三方專業(yè)環(huán)保服務公司作為“環(huán)保管家”。《關于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》提出:“鼓勵第三方治理單位提供包括環(huán)境污染問題診斷、污染治理方案編制、污染物排放監(jiān)測、環(huán)境污染治理設施建設、運營及維護等活動在內(nèi)的環(huán)境綜合服務“,為第三方服務公司提供了新的發(fā)展機遇。為了提高環(huán)保管家的服務能力和水平,明確環(huán)保管家職責和服務內(nèi)容、服務方式、服務模式,指導環(huán)保管家開展日常工作,提升服務質(zhì)量和服務對象的滿意度,中國管理科學研究院職業(yè)資格認證培訓中心聯(lián)合北京中企潤發(fā)企業(yè)管理咨詢有限公司特舉辦“生態(tài)環(huán)境綜合服務暨環(huán)保管家精講培訓班”。

一、課程設置(培訓方式)及報名截至日期
1、培訓方式:網(wǎng)上授課
2、培訓時間:2020年7月23日~24日;
3、報名截至日期:2020年7月22日(報名后需在三個工作日內(nèi)匯款)。

二、培訓對象

1、環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測、檢測、咨詢、運維等第三方服務機構
2、污(廢)水治理、大氣(廢氣)治理、固(危)廢治理、土壤及地下水評估修復、黑臭水體及生態(tài)修復、廢舊礦山生態(tài)修復等服務機構
3、各生產(chǎn)型排污企業(yè)有關負責人
4、環(huán)境科研機構、院校
5、各級環(huán)保部門相關工作人員
6、環(huán)保設備生產(chǎn)廠家
7、有意愿從事環(huán)保行業(yè)人員

三、培訓內(nèi)容

第一講 生態(tài)文明建設體制改革
1、生態(tài)文明體制建設的發(fā)展 
2、生態(tài)環(huán)境保護大會精神
3、新《環(huán)保法》規(guī)定的環(huán)境保護責任 
4、 企業(yè)污染防治責任與風險  
5、 十八大后“第三方服務”服務體制改革 

第二講 第三方服務市場與“環(huán)保管家”

1、 “第三方服務”的市場趨勢
2、 “環(huán)保管家”的服務模式創(chuàng)新
3、  排污許可證的第三方服務 
4、 污染治理設施管理與運行社會化服務
5、 “環(huán)保管家”案例分析 

第三講 環(huán)評制度的自主化管理體制改革

1、《環(huán)境影響評價法》(修訂)的解讀 
2、《建設項目管理條例》的解讀 
3、《竣工驗收暫行辦法》的解讀
4、建設項目的事中和事后環(huán)境監(jiān)管  
5、第三方在環(huán)評驗收過程的服務 

第四講 企業(yè)自行監(jiān)測制度

1、企業(yè)自行監(jiān)測制度的實施(法律、制度與技術規(guī)范)
2、企業(yè)自行監(jiān)測的主體和第三方服務責任 
3、自行監(jiān)測機構的資質(zhì)和第三方服務

第五講 環(huán)境稅費制度的改革

1、《環(huán)境稅法》及相關文件解讀
2、稅費平移——綠色稅收 
3、排污量核算的依據(jù)的技術規(guī)范
4、排污量與環(huán)境稅計算方法
5、環(huán)保稅費改革的第三方服務 

第六講 排污許可制下企業(yè)環(huán)境管理

1、《排污許可管理辦法(試行)》
2、企業(yè)排污許可證的申請、核發(fā)和執(zhí)行
3、企業(yè)自主監(jiān)測的技術管理體系  
4、 企業(yè)排污許可臺賬的管理體系 
5、 污染治理可行技術管理體系
6、 排污許可證的第三方服務
四、證書頒發(fā)及查詢
參加完規(guī)定的線上、線下培訓課程,經(jīng)考核合格后,由中國管理科學研究院職業(yè)資格認證培訓中心頒發(fā)《環(huán)保管家》,該證書在中國管理科學研究院職業(yè)資格認證培訓中心(http://www.cnzgrz.org.cn)查詢。

五、收費標準:

3500元/人(培訓費、資料費、場地費、授課費及認證費)。

六、報名及聯(lián)系方式:

1、請于報名截至日期至少二天前填寫報名表。

2、需交近期免冠彩色證件照2寸2張,身份證復印件1份,學歷證書或職稱證書復印件1份。

3、報名聯(lián)系方式:劉老師 13020076403(同微信)

七、監(jiān)督電話:劉老師 15510623239  

八、備注:

本次課程由北京中企潤發(fā)企業(yè)管理咨詢有限公司收取培訓費并開具發(fā)票(一律開具增值稅普通發(fā)票),請在匯款時備注“第2期環(huán)保管家培訓費(參加培訓人員姓名)”多位人員參加則在括號內(nèi)逐一填寫參加人員姓名,例:第2期環(huán)保管家培訓費(張某某、王某某、李某某)。住宿可統(tǒng)一安排,費用自理。

附件:報名表

紅頭文件如下:


證書樣式如下:



更多課程安排如下:


(證書樣式)



(證書樣式)




(證書樣式)

中國管理科學研究院于1986年9月1日經(jīng)陳云同志批示,在宋平等中央主要領導同志的關懷和支持下,由原國家科委于1987年6月2日批準,在中編辦登記注冊的國家事業(yè)單位(登記號210000005343號)。這是我國專門從事管理科學和相關交叉學科研究的新型科研機構?,F(xiàn)為國際管理者協(xié)會聯(lián)盟(IFSAM)理事單位。

中國管理科學研究院職業(yè)資格認證培訓中心是依照國務院有關指示精神,并經(jīng)過中國管理科學研究院專家、領導們嚴格考察、審核批準后,并由研究院專家、領導們剪彩,掛牌成立的國家事業(yè)性直屬機構。

機構職能

主要承擔國家相關部門批準、委托的行業(yè)職能資格的人員培訓任務

業(yè)務范圍

職業(yè)資格認證培訓人員教材編寫;組織培訓;職業(yè)資格認證證書的審定與發(fā)放;職業(yè)資格管理理論研究、職業(yè)資格人員的后期服務等。



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