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環(huán)境部明確環(huán)評審批綠色通道和免除現(xiàn)場執(zhí)法企業(yè)范圍,將修訂環(huán)評名錄,降低評價等級

發(fā)布時間:2020-06-23   來源:企事業(yè)環(huán)保

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生態(tài)環(huán)境部將開展疫情對企業(yè)污染防治影響調查

明確免除現(xiàn)場執(zhí)法檢查企業(yè)清單范圍

法制日報全媒體記 者 郄建榮

生態(tài)環(huán)境部對“免除部分企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查”范圍給予明確,其中,畜牧業(yè)、種植業(yè)、清潔能源開發(fā)、核能與核技術利用等糧食和能源行業(yè)企業(yè),集成電路、生物醫(yī)藥(發(fā)酵、化學合成工藝除外)、關鍵零部件、特殊材料等位于產業(yè)鏈供應鏈重要節(jié)點容易造成“卡脖子”和存在斷鏈風險的企業(yè)不僅將納入環(huán)評審批服務綠色通道,還將免除現(xiàn)場執(zhí)法檢查。同時,生態(tài)環(huán)境部將開展疫情對企業(yè)污染防治影響調查。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,生態(tài)環(huán)境部及時發(fā)布環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”,幫助企業(yè)復工復產。就“兩個正面清單”,生態(tài)環(huán)境部提出,要總結評估 “兩個正面清單”實施情況,研究推進相關改革舉措制度化,繼續(xù)精準服務支持相關行業(yè)企業(yè)恢復性生產和發(fā)展。進一步壓縮環(huán)境影響評價、廢棄物海洋傾倒等許可事項辦理時間。

生態(tài)環(huán)境部表示,將修訂《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,對環(huán)境影響可控、環(huán)保措施成熟、環(huán)境影響因素單一的建設項目,降低環(huán)評等級,減輕企業(yè)負擔。同時,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大事中事后監(jiān)管力度。對環(huán)境影響小、可以通過排污許可制度管理的部分行業(yè)建設項目,實行環(huán)評登記表備案與排污許可簡化管理有效銜接;強化“拓展環(huán)評告知承諾制審批改革試點”項目排污許可的證后監(jiān)管。

“疫情期間到期排污許可證的延續(xù)、變更、換發(fā)手續(xù)可以適當延后辦理。”生態(tài)環(huán)境部指出,對受疫情影響未能如期繳納罰款的,可依據(jù)有關規(guī)定申請延期或者分期繳納罰款。對免除現(xiàn)場執(zhí)法檢查的企業(yè),可不采取或少采取重污染天氣應急減排措施,不納入各類環(huán)保專項行動、專項檢查范圍。

生態(tài)環(huán)境部表示,將加大對企業(yè)污染治理的幫扶力度,組織開展疫情對企業(yè)污染防治影響調查,建立政企溝通機制平臺和企業(yè)環(huán)境治理問題臺賬,拉條掛賬跟蹤服務;幫助企業(yè)了解相關政策,堅持嚴格執(zhí)法與引導守法并重,將執(zhí)法與普法、執(zhí)法與服務相結合,開展“送法入企”和法制幫扶活動。

在實施上述措施的同時,將提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。生態(tài)環(huán)境部表示,將綜合運用按日連續(xù)處罰等手段,不斷強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加強執(zhí)法與監(jiān)測部門的協(xié)調配合,嚴厲打擊群眾反映強烈、主觀惡意的生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

此外,將對企業(yè)實施分類監(jiān)管,合理設置抽查比例和頻次,大幅減少對守法記錄良好企業(yè)的檢查頻次,大力推廣使用無人機、無人船、衛(wèi)星遙感、用電量監(jiān)控等智能化手段,推行非現(xiàn)場監(jiān)管方式。


推廣:

隨著環(huán)評制度的改革,環(huán)評機構職能轉變,向環(huán)境服務發(fā)展,大部分環(huán)評機構陸續(xù)開展環(huán)境服務即環(huán)保管家服務。生態(tài)環(huán)境部出臺《關于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》提出:“鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)聘請第三方專業(yè)環(huán)保服務公司作為“環(huán)保管家”。《關于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》提出:“鼓勵第三方治理單位提供包括環(huán)境污染問題診斷、污染治理方案編制、污染物排放監(jiān)測、環(huán)境污染治理設施建設、運營及維護等活動在內的環(huán)境綜合服務“,為第三方服務公司提供了新的發(fā)展機遇。為了提高環(huán)保管家的服務能力和水平,明確環(huán)保管家職責和服務內容、服務方式、服務模式,指導環(huán)保管家開展日常工作,提升服務質量和服務對象的滿意度,中國管理科學研究院職業(yè)資格認證培訓中心聯(lián)合北京中企潤發(fā)企業(yè)管理咨詢有限公司特舉辦“生態(tài)環(huán)境綜合服務暨環(huán)保管家精講培訓班”。

一、課程設置(培訓方式)及報名截至日期
1、培訓方式:網上授課
2、培訓時間:2020年6月25日~26日;
3、報名截至日期:2020年6月24日(報名后需在三個工作日內匯款)。

二、培訓對象

1、環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測、檢測、咨詢、運維等第三方服務機構
2、污(廢)水治理、大氣(廢氣)治理、固(危)廢治理、土壤及地下水評估修復、黑臭水體及生態(tài)修復、廢舊礦山生態(tài)修復等服務機構
3、各生產型排污企業(yè)有關負責人
4、環(huán)境科研機構、院校
5、各級環(huán)保部門相關工作人員
6、環(huán)保設備生產廠家
7、有意愿從事環(huán)保行業(yè)人員

三、培訓內容

第一講 生態(tài)文明建設體制改革
1、生態(tài)文明體制建設的發(fā)展 
2、生態(tài)環(huán)境保護大會精神
3、新《環(huán)保法》規(guī)定的環(huán)境保護責任 
4、 企業(yè)污染防治責任與風險  
5、 十八大后“第三方服務”服務體制改革 

第二講 第三方服務市場與“環(huán)保管家”

1、 “第三方服務”的市場趨勢
2、 “環(huán)保管家”的服務模式創(chuàng)新
3、  排污許可證的第三方服務 
4、 污染治理設施管理與運行社會化服務
5、 “環(huán)保管家”案例分析 

第三講 環(huán)評制度的自主化管理體制改革

1、《環(huán)境影響評價法》(修訂)的解讀 
2、《建設項目管理條例》的解讀 
3、《竣工驗收暫行辦法》的解讀
4、建設項目的事中和事后環(huán)境監(jiān)管  
5、第三方在環(huán)評驗收過程的服務 

第四講 企業(yè)自行監(jiān)測制度

1、企業(yè)自行監(jiān)測制度的實施(法律、制度與技術規(guī)范)
2、企業(yè)自行監(jiān)測的主體和第三方服務責任 
3、自行監(jiān)測機構的資質和第三方服務

第五講 環(huán)境稅費制度的改革

1、《環(huán)境稅法》及相關文件解讀
2、稅費平移——綠色稅收 
3、排污量核算的依據(jù)的技術規(guī)范
4、排污量與環(huán)境稅計算方法
5、環(huán)保稅費改革的第三方服務 

第六講 排污許可制下企業(yè)環(huán)境管理

1、《排污許可管理辦法(試行)》
2、企業(yè)排污許可證的申請、核發(fā)和執(zhí)行
3、企業(yè)自主監(jiān)測的技術管理體系  
4、 企業(yè)排污許可臺賬的管理體系 
5、 污染治理可行技術管理體系
6、 排污許可證的第三方服務
四、證書頒發(fā)及查詢
參加完規(guī)定的線上、線下培訓課程,經考核合格后,由中國管理科學研究院職業(yè)資格認證培訓中心頒發(fā)《環(huán)保管家》,該證書在中國管理科學研究院職業(yè)資格認證培訓中心(http://www.cnzgrz.org.cn)查詢。

五、收費標準:

3500元/人(培訓費、資料費、場地費、授課費及認證費)。

六、報名及聯(lián)系方式:

1、請于報名截至日期至少二天前填寫報名表。

2、需交近期免冠彩色證件照2寸2張,身份證復印件1份,學歷證書或職稱證書復印件1份。

3、報名聯(lián)系方式:劉老師 13020076403(同微信)

七、監(jiān)督電話:劉老師 15510623239  

八、備注:

本次課程由北京中企潤發(fā)企業(yè)管理咨詢有限公司收取培訓費并開具發(fā)票(一律開具增值稅普通發(fā)票),請在匯款時備注“第2期環(huán)保管家培訓費(參加培訓人員姓名)”多位人員參加則在括號內逐一填寫參加人員姓名,例:第2期環(huán)保管家培訓費(張某某、王某某、李某某)。住宿可統(tǒng)一安排,費用自理。

附件:報名表

紅頭文件如下:

證書樣式如下:

中國管理科學研究院于1986年9月1日經陳云同志批示,在宋平等中央主要領導同志的關懷和支持下,由原國家科委于1987年6月2日批準,在中編辦登記注冊的國家事業(yè)單位(登記號210000005343號)。這是我國專門從事管理科學和相關交叉學科研究的新型科研機構。現(xiàn)為國際管理者協(xié)會聯(lián)盟(IFSAM)理事單位。

中國管理科學研究院職業(yè)資格認證培訓中心是依照國務院有關指示精神,并經過中國管理科學研究院專家、領導們嚴格考察、審核批準后,并由研究院專家、領導們剪彩,掛牌成立的國家事業(yè)性直屬機構。

一、機構職能

主要承擔國家相關部門批準、委托的行業(yè)職能資格的人員培訓任務

二、業(yè)務范圍

職業(yè)資格認證培訓人員教材編寫;組織培訓;職業(yè)資格認證證書的審定與發(fā)放;職業(yè)資格管理理論研究、職業(yè)資格人員的后期服務等。

更多課程安排如下:

(證書樣式)



(證書樣式)


(證書樣式)

《報名表》如下:


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