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近日，廣東省發(fā)布了關(guān)于2020年（第一批）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)企業(yè)自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)核情況的通報(bào)，通過對(duì)多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)存在很多問題。其中很多問題在企業(yè)驗(yàn)收中可能多次出現(xiàn)，今天小編對(duì)這些問題進(jìn)行梳理，希望對(duì)大家能有所幫助。
一、關(guān)于分期驗(yàn)收、工況等存在的問題
01 未明確項(xiàng)目是否分期建設(shè)、分期驗(yàn)收。兩個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)一次性驗(yàn)收。
02 未公示信息。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告未說(shuō)明驗(yàn)收公示等情況介紹及提供相關(guān)依據(jù)材料。03 缺少項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況表。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表填報(bào)數(shù)據(jù)部分有誤。04 應(yīng)急預(yù)案未完成備案手續(xù)；05 未按國(guó)家要求申領(lǐng)排污許可證。06 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告描述工況錯(cuò)誤，依據(jù)不足。生產(chǎn)周期情況不明，工況100% 未提供依據(jù)。二、關(guān)于項(xiàng)目變動(dòng)存在的問題07 未詳細(xì)識(shí)別項(xiàng)目變動(dòng)情況，例如已建成的風(fēng)機(jī)位于廣東生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)；
08 未詳細(xì)識(shí)別項(xiàng)目變動(dòng)情況，例如風(fēng)機(jī)點(diǎn)位、聲敏感點(diǎn)、工程量等。09 項(xiàng)目廢水治理措施發(fā)生變動(dòng)，未經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)可，符合驗(yàn)收要求的合理性不足。
三、關(guān)于驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的常見問題
10 未按《風(fēng)電場(chǎng)噪聲限值及測(cè)量方法》（DL/T1084-2008）進(jìn)行噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。11 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的中廢水、廢氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不實(shí)，遺漏監(jiān)測(cè)因子；切割廢氣治理設(shè)施漏風(fēng)率大于93%，不符合技術(shù)規(guī)范要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)效；12 污水處理站廢水排放口及回用水專管均未安裝廢水流量自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，不符合環(huán)評(píng)批復(fù)要求。13 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表中未如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)輔助工程相關(guān)環(huán)保設(shè)施的工況，不符合技術(shù)指南要求。主體工程工況日產(chǎn)量設(shè)計(jì)值與實(shí)測(cè)值單位換算錯(cuò)誤。14 未對(duì)廠界噪聲、無(wú)組織排放廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。15 大氣污染物驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)未列舉環(huán)評(píng)批復(fù)要求的廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/815-2010）。16 廢氣有組織排放監(jiān)測(cè)缺少煙氣流量數(shù)據(jù)。17 生產(chǎn)廢氣采樣監(jiān)測(cè)口不符合規(guī)范要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)屬無(wú)效數(shù)據(jù)。18 廢氣標(biāo)干流量數(shù)據(jù)來(lái)源不清。19 未進(jìn)行脫硫、脫硝、除塵等效率的監(jiān)測(cè)和分析20 實(shí)際生產(chǎn)時(shí)段與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告描述不符，對(duì)廠界噪聲的夜間監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)。21 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表未列出監(jiān)測(cè)方案中的噴漆、晾干工序處理前采樣口監(jiān)測(cè)內(nèi)容，未分析處理效率。監(jiān)測(cè)報(bào)告流速平均值計(jì)算錯(cuò)誤。22 生活污水未監(jiān)測(cè)，不能判斷能否滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB5084-2005）中的旱作灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。
四、關(guān)于排放總量、標(biāo)準(zhǔn)等存在的問題23 生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)環(huán)評(píng)要求，實(shí)際排放去向與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告描述不一致。24 VOCs排放總量超過項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表中污染物排放總量控制指標(biāo)要求。25 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表中缺少驗(yàn)收監(jiān)測(cè)廢氣、噪聲質(zhì)量保證與質(zhì)量控制相關(guān)數(shù)據(jù)與評(píng)價(jià)結(jié)論。26 廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告無(wú)組織廢氣監(jiān)測(cè)結(jié)果沒有記錄相關(guān)氣象參數(shù)以及每次監(jiān)測(cè)時(shí)段。27 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告未進(jìn)行實(shí)際污染物排放總量核算以及是否滿足總量控制要求判定。
五、關(guān)于治污設(shè)施等存在的問題28 有機(jī)廢氣治理設(shè)施數(shù)量減少， 無(wú)合理說(shuō)明；
29 堿性蝕刻廢氣未配套建設(shè)治理設(shè)施；30 未計(jì)算廢水、廢氣均沒有污染物去除率計(jì)算結(jié)果。31 有機(jī)廢氣處理工藝可行性依據(jù)不足。32 報(bào)告未對(duì)項(xiàng)目廢氣處理設(shè)施變更情況作詳細(xì)分析；活性炭吸附裝置運(yùn)行管理不當(dāng)，產(chǎn)品和原輔材料臺(tái)賬不完善。
33 未說(shuō)明項(xiàng)目使用低 VOCs含量涂料比例。34 未說(shuō)明100米衛(wèi)生防護(hù)距離落實(shí)情況。35 無(wú)有效證據(jù)說(shuō)明項(xiàng)目外委電鍍（鍍銅\\錫\\鎳）、沉銅、沉金、退錫等工序。36 未如實(shí)查驗(yàn)防滲層的建設(shè)情況。37 依托的2處滲濾液處理廠處理能力，但現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的實(shí)際產(chǎn)生量不明，未說(shuō)明是否還有剩余處理能力處理本項(xiàng)目1000 噸/天的滲濾液。38 水量平衡圖未按實(shí)際情況制作，生產(chǎn)廢水未說(shuō)明全部循環(huán)回用情況。39 生產(chǎn)生活水平衡圖未分析灑水、降塵用水量、窯爐尾氣處理廢水量，未說(shuō)明中和沉淀使用何種藥劑。固廢未進(jìn)行量化分析，未交代除塵器粉塵去向，未交代是否產(chǎn)生廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物。1、根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》有關(guān)要求，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)，工況記錄方法參照其附錄3“工況記錄推薦方法”。2、對(duì)于已發(fā)布行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的，執(zhí)行其中相關(guān)工況負(fù)荷要求。以下為三個(gè)行業(yè)驗(yàn)收工況要求示例。
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二、驗(yàn)收期限要求
除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外，其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過3 個(gè)月；
需要對(duì)該類環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的，驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期，但最長(zhǎng)不超過12 個(gè)月。
驗(yàn)收期限：竣工之日起至向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日注意：固廢和噪聲的驗(yàn)收應(yīng)該在竣工之日起3個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收。三、驗(yàn)收公示
除按照國(guó)家需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公開下列信息：
建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，公開竣工日期；
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前，公開調(diào)試的起止日期；
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi)，公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，公示的期限不得少于20個(gè)工作日。
建設(shè)單位公開上述信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送相關(guān)信息，并接受監(jiān)督檢查。
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖?guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息，環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)上述信息予以公開。
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
1、未按環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用的；2、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏，或者驗(yàn)收結(jié)論不明確、不合理的；3、其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。4、環(huán)境影響報(bào)告書（表）經(jīng)批準(zhǔn)后，該建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)，建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的。5、污染物排放不符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)要求的。
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