關(guān)于持永久居留身份證外籍人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)的試行辦法

第一條  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》（國函〔2019〕16號(hào)）精神，為推動(dòng)持有外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）的外籍人才在創(chuàng)辦科技型企業(yè)方面享受國民待遇，制定本辦法。

第二條  本辦法所指科技型企業(yè)是指從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)檢測(cè)或高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)的企業(yè)，但國家和本市關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入方面有特別措施規(guī)定的除外。

第三條  本辦法在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)及中德產(chǎn)業(yè)園、中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)及中日產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域范圍內(nèi)試行。

試點(diǎn)區(qū)域行政管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行屬地責(zé)任，做好政策承諾、項(xiàng)目指引等相關(guān)工作，對(duì)持外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）的外籍人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)按照內(nèi)資企業(yè)依法平等對(duì)待，不得設(shè)置歧視性要求。

第四條  在試點(diǎn)區(qū)域，外籍人才可憑其持有的外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）作為創(chuàng)辦科技型企業(yè)的身份證明，與中國籍公民持居民身份證作為身份證明創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受同等待遇。

第五條  試點(diǎn)區(qū)域行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)持有外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）的外籍人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)，可以在法定權(quán)限內(nèi)提供費(fèi)用減免、用地指標(biāo)保障、公共服務(wù)等便利化政策措施。

第六條  試點(diǎn)區(qū)域行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制和公布本區(qū)域投資項(xiàng)目指引，包括投資環(huán)境介紹、投資項(xiàng)目信息、投資所屬行業(yè)、可從事的經(jīng)營范圍等內(nèi)容，并通過適當(dāng)方式對(duì)外籍人才進(jìn)行推介和解讀。

第七條  外籍人才持有外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）創(chuàng)辦科技型企業(yè)符合試點(diǎn)區(qū)域投資指引的，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記、辦理營業(yè)執(zhí)照。

第八條  外籍人才持有外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）創(chuàng)辦科技型企業(yè)可以登記注冊(cè)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司。

第九條  鼓勵(lì)持有外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）的外籍人才以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

第十條  申請(qǐng)人辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，除按照法律法規(guī)規(guī)定提交相關(guān)文件外，還應(yīng)按照《北京市市場(chǎng)主體登記告知承諾制度實(shí)施意見（試行）》向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交《承諾書》，承諾不從事涉及國家和本市關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入方面有特別措施規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目。

第十一條  已設(shè)立的科技型企業(yè)新增外籍人才為股東（合伙人）的，符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理變更登記。

第十二條  試點(diǎn)企業(yè)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）遷出試點(diǎn)區(qū)域范圍的，或者經(jīng)營范圍變更不符合本辦法要求的，應(yīng)按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)。

第十三條  外籍人才可以外國人永久居留身份證（外國人永久居留證）作為有效身份證件辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)手續(xù)。

第十四條  試點(diǎn)區(qū)域行政管理機(jī)構(gòu)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享，通過部門信息共享能夠獲得的信息，不得再行要求外籍人才提供或報(bào)送。

第十五條  本辦法自2020年6月1日起試行，試行期為3年。