東莞發(fā)布環(huán)境違法典型案件，這個企業(yè)超標(biāo)排放被罰了300多萬

6月5日是“世界環(huán)境日”。東莞市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了2020年環(huán)境違法十大典型案件。其中，東莞精熙光機有限公司超標(biāo)排放大氣污染物，市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令其立即停止違法行為，并處以11萬元罰款。然而，市生態(tài)環(huán)境局在復(fù)查時發(fā)現(xiàn)，其拒不改正超標(biāo)排放生產(chǎn)廢氣的行為，便依法對該單位實施按日連續(xù)處罰，共處319萬元罰款。

拒不改正超標(biāo)行為被按日連續(xù)處罰

2019年7月27日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員會同監(jiān)測單位，對東莞精熙光機有限公司進行現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查時，該單位正在生產(chǎn)，廢氣處理設(shè)施正在運轉(zhuǎn)，監(jiān)測單位于該單位噴漆工序廢氣排放口采樣監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，該單位噴漆工序廢氣排放口VOCs濃度超0.38倍。

2019年8月20日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員向該單位送達了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令其立即改正廢氣超標(biāo)排放的生產(chǎn)廢氣；下發(fā)《行政處罰決定書》，對該單位處11萬元罰款。

2019年9月18日，執(zhí)法人員會同監(jiān)測單位對該單位進行復(fù)查。復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該單位正在生產(chǎn)，廢氣處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，監(jiān)測單位對該單位噴漆廢氣排放口采樣監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，該單位噴漆工序廢氣排放口甲苯與二甲苯合計排放濃度超0.26倍、總VOCs排放濃度超0.86倍。市生態(tài)環(huán)境局依法對該單位實施按日連續(xù)處罰，處319萬元罰款。

發(fā)生重大變動未重新報批環(huán)評文件被處罰

2018年7月9日、7月19日、8月16日、8月21日、8月28日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對東莞市晉宇電鍍有限公司現(xiàn)場檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位主要從事飾品、五金電鍍業(yè)務(wù)。原建設(shè)項目已經(jīng)環(huán)保部門審批同意，但該單位未按照環(huán)評批復(fù)要求建設(shè)，在驗收前擅自增加兩條掛鍍半自動生產(chǎn)線，發(fā)生重大變動，未重新報環(huán)保部門審批；需要配套的污染防治設(shè)施未驗收，已投入生產(chǎn)。

2018年10月18日，市生態(tài)環(huán)境局將《責(zé)令改正違法行為決定書》送達該單位，責(zé)令其限期改正。2019年1月2日，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位仍未對需配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行自主驗收，部分設(shè)備仍在投入生產(chǎn)。

市生態(tài)環(huán)境局表示，該單位違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，對該單位未驗先投的行為作出《行政處罰決定書》，處20萬元罰款，并下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令其改正違法行為。

該單位還違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，對該單位發(fā)生重大變動未重新報批環(huán)評文件的行為作出《行政處罰決定書》，處總投資額百分之三的罰款，即1.5萬元。此外，該單位違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，對該單位未驗先投逾期不改正的行為作出《行政處罰決定書》，處100萬元罰款。

未驗先投，公司和負責(zé)人一同被罰

2019年9月21日和9月23日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對東莞典業(yè)五金電器制品有限公司現(xiàn)場檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位主要產(chǎn)銷五金制品、塑膠電器制品，在未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門審批同意的情況下，擅自增設(shè)研磨工序和研磨機1臺、CNC機4臺等設(shè)備，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成，未對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行自主驗收，建設(shè)項目已投入生產(chǎn)。

市生態(tài)環(huán)境局表示，該單位的行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，我局對單位及負責(zé)人未驗先投的違法行為分別作出《行政處罰決定書》（東環(huán)罰字〔2020〕860號）和《行政處罰決定書》（東環(huán)罰字〔2020〕861號），分別處40萬元和10萬元罰款。

廢氣驗收監(jiān)測報告弄虛作假，被罰40萬

2019年6月26日、6月28日、7月29日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對東莞市偉圖硅膠制品有限公司現(xiàn)場檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位于2018年12月19日完成并公開自主驗收報告，但自主驗收報告中依據(jù)的廢氣驗收監(jiān)測報告出具時間為2018年12月28日，采樣日期分別是2018年12月20日、12月21日、12月22日，本應(yīng)最后完成的自主驗收報告完成時間，卻早于采樣及驗收監(jiān)測時間。

此外，《關(guān)于東莞市偉圖硅膠制品有限公司建設(shè)項目環(huán)境影響竣工自主驗收意見》顯示，驗收小組成員吳曉明為湖南美景環(huán)保科技咨詢服務(wù)有限公司技術(shù)員。但經(jīng)核實，吳曉明并非該公司員工，而是東莞市富潤檢測技術(shù)服務(wù)有限公司的員工。以上事實證明該單位在自主驗收工作中存在弄虛作假行為。

市生態(tài)環(huán)境局表示，該單位違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十七條第二款的規(guī)定，對該單位驗收弄虛作假的行為作出《行政處罰決定書》，處40萬元罰款。

、廢水超標(biāo)，被限產(chǎn)3個月處罰30萬

2019年7月22日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對東莞市合鼎電路有限公司進行現(xiàn)場檢查，該單位正在生產(chǎn)，廢水處理設(shè)施正在運轉(zhuǎn)。根據(jù)東莞市環(huán)境監(jiān)測中心站2019年8月13日《環(huán)境監(jiān)測報告》〔東環(huán)測污字（20190830009）〕顯示，該單位廢水總排放口總磷超標(biāo)18.8倍。

市生態(tài)環(huán)境局表示，該單位的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定，對其生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放的違法行為作出《行政處罰決定書》，限產(chǎn)三個月，并處30萬元的罰款。

逃避環(huán)境監(jiān)管排放廢水被處罰

2019年9月11日和9月29日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對東莞市臺群五金科技有限公司現(xiàn)場檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位清洗生產(chǎn)工序正在使用，位于廢水處理設(shè)施旁的塑膠集水桶存在溢排廢水情形，溢排廢水排入下水道后排往廠外市政管道，逃避環(huán)境監(jiān)管；另外，該單位噴粉和烤粉工序正在生產(chǎn)，噴粉工序配套的廢氣處理設(shè)施水噴淋裝置沒有開啟，烤粉工序配套的廢氣處理設(shè)施UV催化光解裝置沒有開啟，生產(chǎn)廢氣經(jīng)上述不正常運轉(zhuǎn)的廢氣處理設(shè)施后排放，逃避環(huán)境監(jiān)管。

市生態(tài)環(huán)境局表示，該單位違反了《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定，對該單位下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令其立即改正違法行為；對該單位以逃避監(jiān)管的方式排放生產(chǎn)廢水的行為，處以40萬元罰款；對該單位廢氣處理設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)的違法行為，處以30萬的罰款。

危廢混入非危廢，被罰5萬元

2019年9月12日、9月18日、10月8日、10月22日、11月8日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對東莞市東城和豐工藝品廠現(xiàn)場檢查及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位產(chǎn)生的沾有樹脂膠的廢樹脂桶（類別：HW49）與一般工業(yè)固體廢物混合露天堆放，未分類貯存。

市生態(tài)環(huán)境局表示，該單位的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，我局對其將危廢混入非危廢的違法行為作出《行政處罰決定書》，處5萬元的罰款。

來源：南方都市報  記者 劉輝龍 通訊員 田玲玲