59小類項目實行環(huán)評豁免環(huán)境廳發(fā)布環(huán)評審批正面清單實施細則

發(fā)布時間：2020-05-29　　　來源:企事業(yè)環(huán)保

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各市（地）生態(tài)環(huán)境局：

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，深化“放管服”改革，縮短環(huán)評審批時間，提高審批效率，促進項目盡快開工建設(shè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)綜合〔2020〕13號），結(jié)合我省實際，我廳制定《黑龍江省環(huán)評審批正面清單實施細則（2020年本，試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳

2020年4月22日

抄送：省發(fā)改委、省營商環(huán)境局。

黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 2020年4月22日印發(fā)

黑龍江省環(huán)評審批正面清單

實施細則（2020年本，試行）

依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)綜合〔2020〕13號），為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，簡化環(huán)評手續(xù)，提高管理效率，有效服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，特制定本實施細則。

一、試行范圍

《黑龍江省環(huán)評審批正面清單（2020年本，試行）》（以下簡稱《正面清單》）包括環(huán)評豁免管理和環(huán)評告知承諾制審批改革兩部分（見附件1）。

（一）環(huán)評豁免管理試點范圍。對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，對關(guān)系民生且納入《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》實施排污許可登記管理的相關(guān)行業(yè)，以及社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)，不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送業(yè)等領(lǐng)域28大類59小類行業(yè)的項目，實行環(huán)評豁免管理。

（二）環(huán)評告知承諾制審批改革試點范圍。對環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關(guān)的部分行業(yè)，包括工程建設(shè)、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、畜牧業(yè)、交通運輸業(yè)等領(lǐng)域22大類54小類行業(yè)的項目，實行環(huán)評告知承諾制審批。

二、試行條件

（一）納入《正面清單》的建設(shè)項目。

（二）建設(shè)項目應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的各項環(huán)境保護要求，符合國家、省、所在區(qū)域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。

（三）實施環(huán)評告知承諾制審批的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)編制完成環(huán)境影響評價文件（以下簡稱環(huán)評文件），主動申請并提供承諾文件。建設(shè)單位不主動申請、提供承諾文件的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實施環(huán)評審批。

（四）申請人有不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，不適用環(huán)評告知承諾制審批。

三、工作程序

（一）環(huán)評豁免管理試點工作

列入《正面清單》中環(huán)評豁免管理試點范圍的建設(shè)項目，不需要辦理建設(shè)項目環(huán)評相關(guān)手續(xù)，但不免除建設(shè)單位應(yīng)當承擔的生態(tài)環(huán)境保護責任。

（二）環(huán)評告知承諾制審批改革試點工作

1.申請環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項目開工前向具有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境部門提交環(huán)評文件（編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目需同步報送公眾參與說明，下同）及報批申請（見附件2），同時提交《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批承諾書》（見附件3）。

2.受理環(huán)節(jié)。各級生態(tài)環(huán)境部門對建設(shè)單位報送的環(huán)評文件、報批承諾書等要件進行規(guī)范性審查，對申請材料齊全的建設(shè)項目予以受理；對申請材料不齊全的，應(yīng)當場告知需補正的全部內(nèi)容及補正時限，逾期未補正的不予受理。

3.公示環(huán)節(jié)。受理公示和擬審批公示合并為一次。受理后，立即對環(huán)評文件、報批承諾書進行公示，公示時間為5個工作日。

4.審批環(huán)節(jié)。公示期間，未收到異議的建設(shè)項目，可不經(jīng)評估、審查，直接做出審批決定（見附件4）；若有單位或個人對建設(shè)項目環(huán)評文件提出與環(huán)境保護相關(guān)的重大異議情況，經(jīng)核實后應(yīng)對該項目環(huán)評文件進行實質(zhì)性審查。

5.公告環(huán)節(jié)。各級生態(tài)環(huán)境部門作出審批決定后，應(yīng)及時對外公告審批決定內(nèi)容，并將環(huán)評文件、報批承諾書、審批決定等材料上傳至環(huán)評數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)。

各級生態(tài)環(huán)境部門可以根據(jù)地方實際管理需求依法對附件3、4文本內(nèi)容進行補充和完善。

四、有關(guān)要求

（一）加強事中事后監(jiān)管。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)依法監(jiān)督檢查建設(shè)單位環(huán)保措施落實情況。對實施環(huán)評告知承諾制審批的建設(shè)項目，各地在作出審批決定后，及時對環(huán)評文件進行審查，對建設(shè)單位及環(huán)評文件編制單位不落實承諾內(nèi)容，環(huán)評文件存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問題等情形的，依法查處違法行為，實施信用懲戒，記入誠信“黑名單”和誠信檔案；對符合撤銷情形的，依法撤銷行政審批決定。省廳將加大技術(shù)復(fù)核力度。

（二）積極提供有效服務(wù)。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強《正面清單》的政策宣傳，做好政策解讀，把政策送到位、讓政策有實效、助企業(yè)用起來，充分釋放“政策紅利”，降低制度性成本。鼓勵各地堅持改革創(chuàng)新，結(jié)合工作實際，形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗，創(chuàng)新環(huán)評管理方式，助力建設(shè)項目盡快落地。

（三）落實項目信息公開。各級生態(tài)環(huán)境部門要督促建設(shè)單位落實《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》《建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)要求，建立暢通的公眾參與平臺，及時公布相關(guān)環(huán)境信息，切實維護人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。

五、附則

本實施細則自印發(fā)之日起施行，原則上截至2020年12月31日。

本實施細則執(zhí)行期間，與《關(guān)于在全省試行環(huán)評承諾制的通知》（黑環(huán)發(fā)〔2019〕104號）試行范圍重疊的建設(shè)項目，按本實施細則有關(guān)要求執(zhí)行。

本實施細則執(zhí)行期間，如國家出臺新的相關(guān)文件規(guī)定，從其規(guī)定。

附件1

黑龍江省環(huán)評審批正面清單（2020年本，試行）

一、環(huán)評豁免管理試點范圍

一、農(nóng)副食品加工業(yè)
1	不涉及發(fā)酵工藝且年加工1萬噸以下的糧食及飼料加工
2	單純分裝或調(diào)和的植物油加工
3	單純分裝的制糖、糖制品加工
4	年加工2萬噸以下的肉禽類加工
5	單純分裝的淀粉、淀粉糖
6	手工制作或單純分裝的豆制品制造
7	蛋品加工
二、食品制造業(yè)
8	手工制作或單純分裝的方便食品制造
9	單純分裝的乳制品制造
10	單純分裝的調(diào)味品、發(fā)酵制品制造
11	單純混合或分裝的飼料添加劑、食品添加劑制造
12	手工制作或單純分裝的營養(yǎng)食品、保健食品、冷凍飲品、食用冰制造及其他食品制造
三、酒、飲料制造業(yè)
13	單純勾兌的酒精飲料及酒類制造
14	單純調(diào)制的果菜汁類及其他軟飲料制造
四、紡織服裝、服飾業(yè)
15	不涉及濕法印花、染色、水洗工藝且年加工100萬件以下的服裝制造
五、木、竹、藤、棕、草制品業(yè)
16	不涉及化學處理、噴漆工藝的竹、藤、棕、草制品制造
六、造紙和紙制品業(yè)
17	不涉及化學處理工藝的紙制品制造
七、文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)
18	不涉及噴漆、電鍍、有機加工的工藝品制造
八、金屬制品業(yè)
19	僅切割組裝的金屬制品加工制造
九、通用設(shè)備制造業(yè)
20	僅組裝的通用設(shè)備制造
十、專用設(shè)備制造業(yè)
21	僅組裝的專用設(shè)備制造
十一、電氣機械及器材制造業(yè)（電池制造除外）
22	僅組裝的電氣機械及器材制造
十二、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)
23	僅組裝的計算機制造
24	僅組裝的電子器件制造
十三、儀器儀表制造業(yè)
25	僅組裝的儀器儀表制造
十四、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
26	利用現(xiàn)有建筑/構(gòu)筑物，總?cè)萘坎淮笥?000千瓦，且接入電壓等級小于10千伏的光伏發(fā)電
27	電熱鍋爐
十五、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
28	農(nóng)村生活飲用水源及供水管網(wǎng)等配套設(shè)施
29	日處理200噸及以下的農(nóng)村生活污水集中處理
十六、環(huán)境治理業(yè)
30	不新增污染物種類和污染物排放量且不提高環(huán)境風險等級的脫硫、脫硝、除塵既有設(shè)施改造
十七、公共設(shè)施管理業(yè)
31	日處理50噸以下的城鎮(zhèn)糞便處置
十八、房地產(chǎn)
32	老舊小區(qū)改造；民宿、農(nóng)家樂
十九、衛(wèi)生
33	門診部（所）（不含檢驗、化驗，無床位）
二十、社會事業(yè)和服務(wù)業(yè)
34	不涉及化學、生物等實驗室的學校，幼兒園、托兒所、福利院、養(yǎng)老院
35	批發(fā)、零售市場
36	餐飲、娛樂、洗浴場所
37	賓館飯店及醫(yī)療機構(gòu)衣物集中洗滌、餐具集中清洗消毒
38	展覽館、博物館、美術(shù)館、影劇院、音樂廳、文化館、圖書館、檔案館、紀念館、體育場、體育館
39	城市公園、植物園
40	駕駛員訓練基地、公交樞紐、大型停車場、機動車檢測場
41	除新建、擴建外的加油、加氣站
42	不涉及危險化學品運輸車輛清洗的洗車場
43	不涉及噴漆工藝的汽車、摩托車維修場所
44	陵園、公墓
二十一、煤炭開采和洗選業(yè)
45	開采及洗選過程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類和污染物排放量且不提高環(huán)境風險等級的既有安全設(shè)施改造
二十二、石油和天然氣開采業(yè)
46	石油、頁巖油開采過程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類和污染物排放量且不提高環(huán)境風險等級的既有設(shè)施改造
47	天然氣、頁巖氣、砂巖氣開采過程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類和污染物排放量且不提高環(huán)境風險等級的既有設(shè)施改造
二十三、黑色金屬礦采選業(yè)
48	礦山開采及選礦過程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類和污染物排放量且不提高環(huán)境風險等級的既有安全設(shè)施改造
二十四、有色金屬礦采選業(yè)
49	礦山開采及選礦過程中不涉及產(chǎn)能變化、不新增污染物種類和污染物排放量且不提高環(huán)境風險等級的既有安全設(shè)施改造
二十五、水利
50	現(xiàn)有水利設(shè)施維修養(yǎng)護；堤壩綠化等堤壩養(yǎng)護；小型溝渠的護坡
二十六、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)
51	農(nóng)業(yè)墾殖
52	農(nóng)產(chǎn)品基地（含藥材基地）
53	除原料林基地外的經(jīng)濟林基地
二十七、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)和倉儲業(yè)
54	等級公路維護、四級公路改擴建
55	除新建快速路、干道外的城市道路，城市道路維護
56	人行天橋、人行地道
57	除新建外的城鎮(zhèn)管網(wǎng)及管廊建設(shè)
58	不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送
二十八、核與輻射
59	100千伏以下輸變電
疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類建設(shè)項目按照《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)急服務(wù)保障的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕56號）、《關(guān)于切實做好疫情防控期間建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》（黑環(huán)辦發(fā)〔2020〕13號）、《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中醫(yī)療機構(gòu)輻射安全監(jiān)管服務(wù)保障工作的通知》（黑環(huán)辦發(fā)〔2020〕10號）執(zhí)行。
備注：1.建設(shè)項目類型及選址、布局、規(guī)模等應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的各項環(huán)境保護要求，符合國家、省、所在區(qū)域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。
2.涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目不予豁免；廢水未接入污水處理廠或未配套污水處理設(shè)施的建設(shè)項目不予豁免；使用非清潔能源的建設(shè)項目不予豁免。
3.豁免目錄中的環(huán)境敏感區(qū)，按國家《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

二、環(huán)評告知承諾制審批改革試點范圍

序號	《名錄》項目類別號		項目類別	文件類別
1	一、畜牧業(yè)	1	畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)（對其中生豬養(yǎng)殖項目，按照《關(guān)于進一步做好當前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號）執(zhí)行）。	報告書
2	二、農(nóng)副食品加工業(yè)	2	糧食及飼料加工	報告表
3		3	植物油加工	報告表
4		4	制糖、糖制品加工	報告表
5		6	肉禽類加工	報告表
6		7	水產(chǎn)品加工	報告表
7		8	淀粉、淀粉糖	報告表
8		9	豆制品制造	報告表
9	三、食品制造業(yè)	11	方便食品制造	報告表
10		12	乳制品制造	報告表
11		13	調(diào)味品、發(fā)酵制品制造	報告表
12		14	鹽加工	報告表
13		15	飼料添加劑、食品添加劑制造	報告表
14		16	營養(yǎng)食品、保健食品、冷凍飲品、食用冰制造及其他食品制造	報告表
15	十二、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)	30	印刷廠；磁材料制造	報告表
16	十三、文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)	31	文教、體育、娛樂用品制造	報告表
17		32	工藝品制造	報告書、
17		32	工藝品制造	報告表
18	十六、醫(yī)藥制造業(yè)	41	單純藥品分裝、復(fù)配	報告表
19		42	中成藥制造、中藥飲片加工	報告表
20		43	衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造	報告表
21	二十三、通用設(shè)備制造業(yè)	69	通用設(shè)備制造及維修	報告書、
21	二十三、通用設(shè)備制造業(yè)	69	通用設(shè)備制造及維修	報告表
22	二十四、專用設(shè)備制造業(yè)	70	專用設(shè)備制造及維修	報告書、
22	二十四、專用設(shè)備制造業(yè)	70	專用設(shè)備制造及維修	報告表
23	二十五、汽車制造業(yè)	71	汽車制造	報告書、
23	二十五、汽車制造業(yè)	71	汽車制造	報告表
24	二十六、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)	72	鐵路運輸設(shè)備制造及修理	報告書、
24		72	鐵路運輸設(shè)備制造及修理	報告表
25		73	船舶和相關(guān)裝置制造及維修（拆船、修船廠除外）	報告書、
25		73	船舶和相關(guān)裝置制造及維修（拆船、修船廠除外）	報告表
26		74	航空航天器制造	報告書、
26		74	航空航天器制造	報告表
27		75	摩托車制造	報告書、
27		75	摩托車制造	報告表
28		76	自行車制造	報告書、
28		76	自行車制造	報告表
29		77	交通器材及其他交通運輸設(shè)備制造	報告書、
29		77	交通器材及其他交通運輸設(shè)備制造	報告表
30	二十七、電氣機械和器材制造業(yè)	78	電氣機械及器材制造（鉛蓄電池制造除外）	報告書、
30	二十七、電氣機械和器材制造業(yè)	78	電氣機械及器材制造（鉛蓄電池制造除外）	報告表
31	二十八、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)	80	計算機制造	報告表
32		81	智能消費設(shè)備制造	報告表
33		82	電子器件制造	報告表
34		83	電子元件及電子專用材料制造	報告表
35		84	通信設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、雷達及配套設(shè)備制造、非專業(yè)視聽設(shè)備制造及其他電子設(shè)備制造	報告表
36	二十九、儀器儀表制造業(yè)	85	儀器儀表制造	報告書、
36	二十九、儀器儀表制造業(yè)	85	儀器儀表制造	報告表
37	三十二、燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)	94	城市天然氣供應(yīng)工程	報告表
38	三十三、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)	95	自來水生產(chǎn)和供應(yīng)工程	報告表
39	三十三、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)	96	生活污水集中處理	報告表
40	三十六、房地產(chǎn)	106	房地產(chǎn)開發(fā)、賓館、酒店、辦公用房、標準廠房等	報告表
41	三十八、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)	109	礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查（含勘探活動和油氣資源勘探）	報告表
42	四十、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)	117	高爾夫球場、滑雪場、狩獵場、賽車場、跑馬場、射擊場、水上運動中心	報告表
43		119	公園（含動物園、植物園、主題公園）	報告表
44		120	旅游開發(fā)	報告表
45		121	影視基地建設(shè)	報告表
46	四十二、石油和天然氣開采	132	石油、頁巖油開采	報告表
47	四十二、石油和天然氣開采	133	天然氣、頁巖氣、砂巖氣開采（含凈化、液化）	報告表
48	四十六、水利	142	灌區(qū)工程	報告表
49	四十七、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)	149	經(jīng)濟林基地項目	報告表
50	四十九、交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)和倉儲業(yè)	157	等級公路（不含維護，不含改擴建四級公路）	報告表
51		172	城市道路（不含維護，不含支路）	報告表
52		173	城市橋梁、隧道（不含人行天橋、人行地道）	報告表
53		174	長途客運站	報告表
54		175	城鎮(zhèn)管網(wǎng)及管廊建設(shè)（不含1.6兆帕及以下的天然氣管道）	報告表

附件2

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請

（樣本）

關(guān)于××環(huán)境影響報告書（表）申請實行

環(huán)評告知承諾制審批的函

××生態(tài)環(huán)境局：

我單位擬建××項目，簡述項目背景（建設(shè)目的、建設(shè)依據(jù)、規(guī)劃等）、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容等。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，委托××開展了該項目的環(huán)境影響評價工作，編制了《××環(huán)境影響評價報告書（表）》?，F(xiàn)《××環(huán)境影響評價報告書（表）》已完成編制，特申請實行環(huán)評告知承諾制審批。

附件：請自行列出

建設(shè)單位名稱（加蓋單位公章）

××××年××月××日

附件3

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批承諾書

（樣本）

申請單位（蓋章）：申請日期：年月日

項目名稱
建設(shè)單位
建設(shè)地點
□統(tǒng)一社會信用代碼（組織機構(gòu)代碼） □其他
通訊地址
法定代表人		姓名	聯(lián)系方式
		證件類型	證件編號
委托代理人		姓名	聯(lián)系方式
		證件類型	證件編號
環(huán)評行業(yè)類別			環(huán)評文件類型
環(huán)評文件編制單位
□統(tǒng)一社會信用代碼（組織機構(gòu)代碼） □其他
通訊地址
法定代表人		姓名	聯(lián)系方式
		證件類型	證件編號
委托代理人		姓名	聯(lián)系方式
		證件類型	證件編號
編制主持人			聯(lián)系方式
職業(yè)資格證書編號			身份證號
建設(shè)單位承諾	1.已知曉行政許可實施機關(guān)告知的全部內(nèi)容、環(huán)評告知承諾制審批的有關(guān)規(guī)定。
	2.已對環(huán)評文件及相關(guān)材料進行審查，知悉其中內(nèi)容，認可環(huán)評文件中建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施，認可環(huán)境影響評價結(jié)論。
	3.項目符合環(huán)評告知承諾制審批的適用范圍，滿足行政許可實施機關(guān)告知的條件、標準和技術(shù)要求。
	4.項目符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)定的各項環(huán)境保護要求，符合國家、省、所在區(qū)域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。
	5.項目環(huán)評文件的編制符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范的要求。
	6.項目防治污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；建設(shè)和運行過程中嚴格落實環(huán)評文件提出的生態(tài)環(huán)境保護措施和環(huán)境污染防治措施，污染物排放總量符合總量控制要求。
	7.納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》的排污單位，應(yīng)當在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者發(fā)生實際排污之前申請取得排污許可證或者填報排污登記表。
	8.嚴格遵守相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，自覺履行環(huán)境保護義務(wù)，承擔環(huán)境保護主體責任。重信守諾，維護良好的信用記錄，并主動接受政府、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，積極履行社會責任。
	9.在項目建設(shè)地顯著位置張貼該承諾書的主要內(nèi)容，嚴格按照承諾的內(nèi)容建設(shè)，自覺配合相關(guān)檢查、監(jiān)察，接受公眾監(jiān)督。
	10.自愿申請采用環(huán)評告知承諾制審批流程辦理本事項，自愿簽訂承諾書，相關(guān)人員已經(jīng)清晰全面了解具體相關(guān)承諾內(nèi)容；保證提交的環(huán)評文件及相關(guān)材料的真實性、合法性、準確性、完整性，保證電子文件和紙質(zhì)資料的一致性，保證提交的環(huán)評文件公示版不涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內(nèi)容。
	11.因不實承諾、違反承諾、環(huán)評文件存在重大質(zhì)量問題或建設(shè)項目實際情況與承諾內(nèi)容不符等情況，導(dǎo)致行政許可被撤銷或受到其他處罰情況，我單位、法定代表人等相關(guān)責任人員將依法依規(guī)承擔相關(guān)法律責任，自行承擔由此造成的風險及經(jīng)濟損失。
	12.上述陳述是申請人的真實意思表示。
	建設(shè)單位（簽章）：
	法定代表人（委托代理人，簽字）：
	年月日
環(huán)評文件編制單位承諾	1.嚴格按照各項法律、法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則和環(huán)境管理規(guī)定，接受建設(shè)單位委托，依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價工作，并編制項目環(huán)評文件。
	2.基于獨立、專業(yè)、客觀、公正的工作原則，對建設(shè)項目可能造成的環(huán)境影響進行科學分析，提出切實可行的環(huán)境保護對策和措施建議，并對環(huán)評文件所得出的環(huán)境影響評價結(jié)論負責，對環(huán)評文件的真實性、合法性、準確性、完整性負責。
	3.對該環(huán)評文件負責，對存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問題的，項目編制主持人、主要編制人員及環(huán)評文件編制單位將承擔由此引起的一切后果及責任。
	4.同意生態(tài)環(huán)境主管部門將本次技術(shù)服務(wù)行為納入社會信用考核范疇，若存在失信行為，我單位、法定代表人及環(huán)評文件編制主持人、主要編制人員等相關(guān)責任人員將依法接受信用懲戒。
	5.上述陳述是申請人的真實意思表示。
	編制主持人（簽字）：
	環(huán)評文件編制單位（簽章）：
	法定代表人（委托代理人，簽字）：
	年月日
備注	本表一式三份，生態(tài)環(huán)境部門、建設(shè)單位、環(huán)評文件編制單位各存一份。
	填報說明：
	1.項目名稱：必須完整、準確，不得隨意更換。
	2.建設(shè)單位：完整、準確填寫建設(shè)單位名稱，必須與單位設(shè)立登記機關(guān)登記的一致。
	3.建設(shè)地點：擬建項目的實際地點，工業(yè)項目具體到門牌號（或地塊名稱），線性工程應(yīng)準確填寫項目起止。
	4.統(tǒng)一社會信用代碼（組織機構(gòu)代碼）：完整、準確填寫建設(shè)單位、環(huán)評文件編制單位的統(tǒng)一社會信用代碼（組織機構(gòu)代碼），必須與單位設(shè)立登記機關(guān)登記的一致。其他的注明機構(gòu)類型。
	5.授權(quán)經(jīng)辦人員信息：原則上應(yīng)當為本單位已經(jīng)建立穩(wěn)定勞動合同關(guān)系的職工，并明確獲得關(guān)于辦理環(huán)評手續(xù)的業(yè)務(wù)授權(quán)，其行為（決定）視為建設(shè)單位的具體行為（決定）。
	6.環(huán)評行業(yè)類別：指本項目參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定所對應(yīng)項目類別。
	7.環(huán)評文件類別：指本項目參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定所對應(yīng)環(huán)評類別。
	8.環(huán)評文件編制單位：指承擔本項目環(huán)境影響評價工作的單位，應(yīng)當完整、準確填寫編制單位的名稱。
	9.編制主持人職業(yè)資格證書編號：指具體承擔主持編制本項目環(huán)評文件人員的職（執(zhí)）業(yè)資格證書編號。
	10.建設(shè)單位承諾：為格式文本，除第七條外原則上不允許修改，建設(shè)單位若有進行修改的應(yīng)當在報批時進行說明。有其他承諾事項或內(nèi)容的，可以進一步補充。
	11.環(huán)評文件編制單位承諾：為格式文本，原則上不允許修改，技術(shù)單位若有進行修改的應(yīng)當在報批時進行說明。有其他承諾事項或內(nèi)容的，可以進一步補充。
	12.法定代表人（授權(quán)代表）、編制主持人必須由本人簽字。

附件4

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的批復(fù)（樣本）

XX市（XX市XX）生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于XXX環(huán)境影響報告書（表）的批復(fù)

X市（X市X）環(huán)承審〔2020〕XX號

XXX（申請單位名稱）：

你單位提交的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批承諾書》《XXX環(huán)境影響報告書（表）》（以下簡稱環(huán)評文件）及相關(guān)材料收悉。根據(jù)你單位及環(huán)評文件編制單位的承諾及環(huán)評文件結(jié)論，你單位在全面落實環(huán)評文件提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施的前提下，工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。我局原則同意環(huán)評文件的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

你單位應(yīng)當全面落實環(huán)評文件提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，嚴格執(zhí)行防治污染的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目建成后，應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收。驗收合格后，項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

該批復(fù)有效期為5年，如項目逾期方開工建設(shè)，其環(huán)評文件應(yīng)當重新審核。環(huán)評文件經(jīng)批準后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點或者防治污染的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當重新報批。

XX市（XX市XX）生態(tài)環(huán)境局

XXXX年XX月XX日

長按識別以下二維碼關(guān)注

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