萬里晴空，暖陽高照。4月28日上午11時(shí)，河北省副省長(zhǎng)李謙鄭重宣布，“河北省環(huán)境保護(hù)廳第一環(huán)境監(jiān)察專員辦公室正式成立。這是河北環(huán)保事業(yè)改革發(fā)展史上的一件大事，標(biāo)志著我省環(huán)保垂直管理制度改革邁出了堅(jiān)實(shí)一步，揭開了河北環(huán)境監(jiān)察工作新的一頁?！?/span>以此為標(biāo)志，河北“環(huán)境監(jiān)察”被賦予了新的使命。

“改革后，河北環(huán)境監(jiān)察職能將由省環(huán)保廳統(tǒng)一行使，6個(gè)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室按照廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，這項(xiàng)改革共上劃人員120名。”河北省環(huán)保廳環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任楊智明介紹稱。

具體來說，第一環(huán)境監(jiān)察專員辦公室負(fù)責(zé)對(duì)石家莊市、定州市、辛集市開展駐市環(huán)境監(jiān)察和環(huán)保督察，其他5個(gè)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室各負(fù)責(zé)兩個(gè)設(shè)區(qū)市的監(jiān)察和督察任務(wù)。

事實(shí)上，2016年12月，《河北省環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》印發(fā)，河北成為全國(guó)第一個(gè)省以下環(huán)保垂改試點(diǎn)省。 

4月28日，河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)站更名為河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心并揭牌。同日，河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和11個(gè)設(shè)區(qū)市派駐的市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心也在各駐地正式掛牌運(yùn)行。

“過去我們的環(huán)境監(jiān)測(cè)是‘考核誰、誰監(jiān)測(cè)’，考核的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都是地方自己監(jiān)測(cè)的，這一體制難以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。改革后，河北生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)將實(shí)現(xiàn)‘誰考核、誰監(jiān)測(cè)’，省里統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)各市（縣、區(qū)）大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，并定期將環(huán)境質(zhì)量狀況及變化率向社會(huì)公布。”楊智明介紹說，“11個(gè)駐市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在組建中，上收了負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的人員。其他監(jiān)測(cè)力量將充實(shí)到市縣執(zhí)法隊(duì)伍中，主要從事環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)，支持配合屬地環(huán)境執(zhí)法，形成環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境執(zhí)法的有效聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)。”

“五個(gè)手指頭不一般齊，河北11個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境基礎(chǔ)不同，生態(tài)功能區(qū)劃要求不同，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)自然也會(huì)有差別。比如張家口承擔(dān)著奧運(yùn)會(huì)監(jiān)測(cè)任務(wù)，秦皇島有暑期監(jiān)測(cè)任務(wù)等?！睏钪敲鹘榻B說，“在監(jiān)測(cè)體制調(diào)整中，河北因地制宜結(jié)合垂改后各市實(shí)際監(jiān)測(cè)任務(wù)情況，采取了‘一市一案’方式進(jìn)行上收，11個(gè)省駐市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心共計(jì)上劃人員468名?！?/span>

作為河北環(huán)保垂改機(jī)構(gòu)調(diào)整的又一重點(diǎn)，4月28日，河北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察局調(diào)整為河北省環(huán)境綜合執(zhí)法局，并自即日起按照新機(jī)構(gòu)定位開展工作。

“剝離了環(huán)境監(jiān)察職能后，河北省環(huán)境綜合執(zhí)法局將著力查處重大環(huán)境違法案件、開展執(zhí)法情況后督察，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的針對(duì)性、有效性，同時(shí)，統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問題?！?/span>楊智明介紹。

環(huán)境執(zhí)法重心下移，是河北環(huán)保垂改的基本要求之一。這也意味著，在市縣級(jí)層面的環(huán)保垂改中，執(zhí)法職能將得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！案母锖螅屑?jí)環(huán)保局將統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)縣（市、區(qū)）環(huán)境執(zhí)法力量，同時(shí)，市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)剝離質(zhì)量監(jiān)測(cè)職能后的人員編制、儀器設(shè)備重點(diǎn)充實(shí)到一線環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。”楊智明解釋說，“環(huán)境執(zhí)法的這項(xiàng)改革調(diào)整只是財(cái)政供養(yǎng)和機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系，不會(huì)‘抽空’ 區(qū)縣環(huán)保力量，反而是要增強(qiáng)區(qū)縣的執(zhí)法力量和能力?！?/span>

4月11日，河北省委組織部下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)部門干部管理體制有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確提出，各市（含定州、辛集市）環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理，以省環(huán)境保護(hù)廳黨組管理為主，市委協(xié)助管理。省環(huán)境保護(hù)廳黨組負(fù)責(zé)提名市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)（包括同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），會(huì)同市委組織部進(jìn)行考察，征求市委意見后，提請(qǐng)市委、市政府按有關(guān)規(guī)定程序辦理，其中局長(zhǎng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)任免。

“4月20日，河北省環(huán)保廳向各市環(huán)保局轉(zhuǎn)發(fā)了這一《通知》，這也標(biāo)志著自即日起，河北省市級(jí)環(huán)境保護(hù)局干部管理體制已按照河北環(huán)保垂改方案要求調(diào)整到位。今后，市級(jí)環(huán)境保護(hù)局干部提名、考察、任免將按照新體制執(zhí)行?！睏钪敲鹘榻B說，“《通知》還同時(shí)明確了縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)分局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等人員任免，由市級(jí)環(huán)境保護(hù)局黨組研究決定，報(bào)市級(jí)組織人事部門備案?！?/span>

隨著河北環(huán)保垂改省級(jí)層面改革的基本完成，市級(jí)層面的改革也進(jìn)入了實(shí)施階段。目前，河北省邢臺(tái)市委、市政府已正式印發(fā)邢臺(tái)市環(huán)保垂改工作方案，并組織實(shí)施；河北其他10個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)保垂改工作方案已全部完成備案，并將組織實(shí)施。

“蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革，總的來看，河北環(huán)保這些改革舉措，不只是機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的調(diào)整，更是環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、執(zhí)法等環(huán)保基礎(chǔ)管理制度的重構(gòu)，是對(duì)環(huán)境保護(hù)管理體制的一次根本性改革?！标悋?guó)鷹表示，河北將堅(jiān)決按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量地把改革任務(wù)完成好、高效率地把環(huán)境污染治理好，為打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、深度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

（文章內(nèi)容來源于河北環(huán)保發(fā)布）

首屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)通知

為提高危廢的精細(xì)化管理水平，交流危廢處置利用選擇最佳可行的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，構(gòu)建供需平臺(tái)，共同促進(jìn)我國(guó)危廢的無害化處置利用目的，我單位聯(lián)合行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)于江蘇省南京市6月2-4日共同舉辦“首屆危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)”。請(qǐng)各危廢產(chǎn)生、處置利用單位和危險(xiǎn)廢物處置利用技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和供應(yīng)單位積極報(bào)名參加。

A類(參會(huì)費(fèi)用):2500元/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。

B類(企業(yè)演講):9800元，演講單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額，詳情請(qǐng)與會(huì)務(wù)組聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排。

C類(展位服務(wù)):10000元，參展單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額，本次會(huì)議還提供會(huì)刊彩頁、贊助等服務(wù)，詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。

主辦單位：無憂固廢網(wǎng)，中培國(guó)華（北京）企業(yè)管理中心

支持單位：中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制廢物研究所，上海同濟(jì)大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院

會(huì)議時(shí)間：2017年6月2日-4日（2日全天報(bào)到）

會(huì)議地點(diǎn)：江蘇省南京市

會(huì)議規(guī)模：500人（報(bào)滿為止）

聯(lián)系人：靳艷云17710648515

 微信號(hào):  760247380

辦公室：010--88629702 

會(huì)議可在線報(bào)名http://www.weikecj.cn/mobile/149187800/417999?from=groupmessage