今天，人民日報、光明日報、經濟日報等中央媒體，頭版頭條都用大篇幅報道了河北塞罕壩林場的生態(tài)保護實踐；2日，新華社播發(fā)長篇報道，題為《開創(chuàng)生態(tài)文明新局面——黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央引領生態(tài)文明建設紀實》，里面有一些習近平的表述，應該屬于首次披露。

再往前推幾天，第三批中央環(huán)境保護督察組向七個省市反饋督察情況，措辭之嚴厲、處罰之重磅，堪稱“史上最嚴”；再之前，如俠客島上曾經寫過的那樣，甘肅因為祁連山生態(tài)保護不力，被中央公開通報，其通報辭，近乎當代《官誡》；

這一切，似乎都可以和一個論斷聯(lián)系起來——上個月下旬的那場極為重要的“7·26”講話中，習近平專門提到了三大“攻堅戰(zhàn)”。與“防范化解重大風險”、“精準脫貧”并列的，是“污染防治”。

生態(tài)保護這件事大家并不陌生，無論是平頭百姓還是一方主官，都不陌生，耳熟能詳?shù)煤?。但是做到什么程度，可能不一；中央要求到什么程度，落實到什么程度，就更不一?br style="word-break: break-all; background-image: initial; background-attachment: initial; background-size: initial; background-origin: initial; background-clip: initial; background-position: initial; background-repeat: initial;" /> 

嚴厲：首要的意味在于“動真格”。

比如前陣子大家都看到的“嚴厲措辭”。在中央環(huán)保督察組給這批七個省市的反饋中，大家可能已經在新聞中看到了，批天津“口號多落實少”、一些地方“應付檢查做表面文章”；批山西“一些干部漠視群眾環(huán)境訴求，往往在上級督促或媒體曝光后，才被動應對，有的甚至被多次督查約談后，仍行動遲緩”；批遼寧“一些地市和部門環(huán)境法制意識淡薄”、“一些部門不作為、亂作為問題突出”。

甚至有媒體統(tǒng)計，在督查組的全部反饋意見中，共有20處直批地方政府未落實或落實不到位，其中對湖南省使用了“只說不干”“弄虛作假”“被動”等詞17次；對天津市使用了“不落實”“敷衍塞責”“編造”等詞14次；對安徽省使用了“意識淡薄”“嚴重缺位”“不嚴不實”等詞13次。

措辭不僅嚴厲，而且事無巨細。比如，中央督察組給各個省市的反饋意見中，像“沈陽大辛垃圾處理場長期超負荷運行，垃圾滲濾液長期得不到有效處置，多年來累計積存滲濾液超過75萬立方米”、“州市朔城區(qū)政府批準成立的富甲工業(yè)園區(qū)侵占實驗區(qū)473公頃；大同市天馬泰山石材等2家采石企業(yè)侵占核心區(qū)36公頃”、“郴州東江湖是重要飲用水水源地，但2014年一級保護區(qū)違規(guī)建成98棟木質別墅，當?shù)卣坝嘘P部門不僅不依法處置，反而為其違規(guī)補辦手續(xù)”……

指名道姓、完全公開，什么地方如何違法、哪里經過督查還有隱患、哪些政府工作不到位，完全詳細給當?shù)卣答仯⑶夜_報道。

措辭嚴厲詳細，處罰也當然跟得上。這次進行的是第三批督查反饋，相比于前兩次，無論是處罰問責的人數(shù)，還是罰款的金額，都呈現(xiàn)上升的趨勢。前環(huán)保部長陳吉寧曾經說，前兩批督查，一共立案處罰8500余件、罰款4.4億多元，拘留720人，約談6307人，問責6454人；而僅僅第三批，就立案處罰8687家，拘留405人，約談6657人，問責4660人，罰款3.7億元。
 

高度：為什么說要把新聞聯(lián)系起來看呢？

比如前面提到的新華社刊發(fā)的《紀實》。里面提到，“生態(tài)文明建設搞得好不好，領導干部這個’關鍵少數(shù)’很重要”；而早在2013年5月，習近平在政治局集體學習時就已指出，“對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究”，“在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰”。

最高領導人對此事的重視程度、對問責的決心，可以看作是幾年來環(huán)保問責風暴迭起的源頭。事實上，中央環(huán)保督察巡視，從2015年就開始了，到現(xiàn)在已經進行了3輪，覆蓋了22個省區(qū)市；不出意料的話，很快就會實現(xiàn)全國全覆蓋。

這個督察巡視的規(guī)格方式，也很明顯地借鑒和對比了紀檢方面的中央巡視組。只要看看新聞就可以發(fā)現(xiàn)，這個督察組的規(guī)格也是相當之高——基本上都是全國人大、政協(xié)、中紀委、環(huán)保部的高級官員帶隊（大多正部級）；開始的動員會和結束的反饋會，主席臺上一般只有4個人，?。▍^(qū)市）長主持、?。▍^(qū)市）委書記表態(tài)發(fā)言；之后的整改方案，還要在30天內上報國務院，6個月內報送整改情況，同時同步向媒體和社會公開，以便監(jiān)督。

領導干部的確是關鍵少數(shù)。他們的意識是否到位，工作是否積極主動、卓有成效，往往關系到某一項工作的實際成效。怎么推動？除了正向的指示教育，問責、追責恐怕也是相當重要的鞭策和激勵。

我們注意到，在環(huán)保督察的反饋意見中，每次都會提到兩個詞：“黨政同責”、“一崗雙責”。什么意思？就是在生態(tài)環(huán)境保護這件事上，黨委口的和政府口的一樣，負有同樣的責任；一把手在管業(yè)務的同時，也同樣要管生態(tài)、管環(huán)保。類似的提法，也同樣是在黨風廉政建設上有過體現(xiàn)。

“動員千遍，比如問責一次”。嚴格考核、明確獎懲，任務到位、問責跟上，干部隊伍就會動起來。因此，甘肅祁連山案件的處理，幾十名領導干部被問責，才能引起社會如此強烈的震動。

像這樣的震動，未來也許會成為常態(tài)。

所以，各地的干部們都應該好好讀讀對于甘肅的通報，也好好讀讀新華社這篇《紀實》。文章中，習近平的兩句話讓島叔印象深刻，也值得各級官員好好咂摸——“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價”；“如果仍是粗放發(fā)展，即使實現(xiàn)了國內生產總值翻一番的目標，那污染又會是一種什么情況？屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了……經濟上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了，那是什么形勢？”       來源：中國環(huán)境投資聯(lián)盟

危險廢物管理與技術高峰論壇

邀請函

各有關單位：

由江蘇省環(huán)境保護廳、鹽城市人民政府共同主辦的“EPIF2017第六屆中國鹽城?國際環(huán)保產業(yè)博覽會暨新形勢下中國環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會”定于2017年9月25-27日在鹽城召開。中國鹽城?國際環(huán)保產業(yè)博覽會至今已成功舉辦五屆，有力地促進環(huán)保產業(yè)的轉型升級。

為共同推進危險廢物產業(yè)轉型升級，創(chuàng)新發(fā)展，受主辦方委托，無憂固廢網將在2017鹽城環(huán)博會期間召開“危險廢物管理與技術高峰論壇”。論壇將邀請國內外知名企業(yè)、研發(fā)機構、行業(yè)專家相聚鹽城，譜寫交流、合作、互利、共贏新篇章。現(xiàn)將論壇有關事宜通知如下，歡迎相關企業(yè)積極報名參加。

一、論壇主要內容

此次論壇以“技術引領 創(chuàng)新發(fā)展”為主題，重點圍繞危險廢物管理新思路、危險廢物利用處置技術新技術和新設備、產業(yè)發(fā)展新模式等主題，聚焦飛灰、菌絲渣、含重金屬污泥、廢酸廢鹽等產量大、難處理的危險廢物，針對危險廢物減量化和資源化利用、水泥窯協(xié)同處置、安全填埋、熔融和等離子體等具體技術和工程案例，舉辦高層次的管理和技術交流論壇，促進各方溝通和合作。

論壇期間還將針對飛灰、菌絲渣、含重金屬污泥、廢酸廢鹽等舉辦3-4個專題沙龍，集中討論各類危險廢物在處置和資源化過程中的難題，展示和推介先進技術、產品和服務，并組織專家學者、環(huán)保產業(yè)領軍企業(yè)與工業(yè)園區(qū)、環(huán)保治理單位開展技術交流與合作洽談，提供成熟有效的系統(tǒng)化解決方案。

通過論壇研討和專題沙龍，為危險廢物產業(yè)搭建技術設備交流接洽平臺，促進新技術、新設備的精確對接、推廣應用和產業(yè)轉化，提高行業(yè)管理和技術水平，促進危險廢物行業(yè)的發(fā)展。

模塊一 危險廢物管理新思路

1. 我國危險廢物管理現(xiàn)狀與趨勢；

2. 我國危險廢物管理法律體系；

3. 江蘇省危險廢物管理進展；

4. 環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接；

5. 《環(huán)境保護稅法》解讀；

6. 《國家危險廢物名錄》（2016）版解讀；

模塊二 危險廢物利用處置技術新技術和新設備

1. 危險廢物減量化和無害化處理及填埋預處理技術；

 2. 危險廢物的焚燒技術和水泥窯協(xié)同處置技術；

3. 危險廢物等離子體熔融技術；

4. 污泥和高濃度有機廢水流化床焚燒技術；

5. 廢酸、堿資源化回收技術；

6. 危險廢物安全填埋技術；

7. 廢催化劑、活性炭的再生利用技術及產業(yè)化；

8. 廢棄電器電子產品處理及有價金屬回收利用；

9. 廢電路板及含重金屬污泥（渣）微生物法金屬回收技術；

10.   含油污泥（土）無害化處理技術；

11.   冶煉廢渣穩(wěn)定化和無害化處理技術；

12.   危險廢物處理及綜合利用設備選型及案例分析模塊三 危險廢物產業(yè)發(fā)展新模式

1. 危險廢物產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢；

2. 化工園區(qū)危險廢物處置與管理思路；

3. 危險廢物處置設施投資模式介紹；

4. 醫(yī)療廢物處置設施布局與運營案例；

5. 水泥窯協(xié)同處置危險廢物運營經驗介紹；

6. 危險廢物運輸過程的風險規(guī)避；

模塊四 專題沙龍

時間：9月26日19:00-21:00

專題1.飛灰處置技術與產業(yè)發(fā)展

專題2.菌絲渣資源化技術與產業(yè)發(fā)展

專題3.含重金屬污泥處置技術與產業(yè)發(fā)展

專題4.廢酸廢鹽處置利用技術與產業(yè)發(fā)展

二、時間與地點

時間：2017年9月26-27日（25日報到）

地點：鹽城環(huán)保產業(yè)會展交易中心

三、參加單位

1.從事危險廢物監(jiān)管、生產、經營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員；

2.危險廢物處理技術公司、科研院所、大專院校；

3.危險廢物處理設備公司、投資公司。

四、組織機構

主辦單位：江蘇省環(huán)境保護廳

鹽城市人民政府

承辦單位：無憂固廢網

中貿慕尼黑展覽（上海）有限公司

江蘇鹽城環(huán)?？萍汲?/span>

五、企業(yè)服務

本次會議將遴選國內外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講（行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產權的技術或設備，不少于2個成功案例且穩(wěn)定運行），結合行業(yè)和技術發(fā)展趨勢，展示最佳適用的技術及設備。企業(yè)自愿申請（一個技術或設備只選擇一家），詳情咨詢會務組。

本次會議還提供會刊彩頁、贊助等服務，詳情請咨詢會務組。

六、收費標準

A類(參會費用):2800元/人(含會務、學習資料、場地、午餐)。

B類(企業(yè)演講):38000元，演講單位可免費2位參會名額。

注：無憂固廢網會員企業(yè)參會享8折優(yōu)惠，并有1個免費參會名額。

聯(lián)系人：靳燕云

電  話：17710648515

郵  箱：jinyanyun@51gufei.com

網  址：www.51gufei.com

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