環(huán)保部門:環(huán)保執(zhí)法絕非霸道式進(jìn)行“一刀切”!多省市要求:不能簡(jiǎn)單一刀切、一關(guān)了之,企業(yè)要分類處理
發(fā)布時(shí)間:2017-09-12 來(lái)源:危險(xiǎn)廢物處置平臺(tái)
環(huán)保部:前不久,環(huán)保部召開(kāi)例行發(fā)布會(huì)。堅(jiān)決反對(duì)部分地方政府"不作為"、"濫作為",片面處理發(fā)展與環(huán)保關(guān)系的行為。
同時(shí),環(huán)保部表示:從來(lái)沒(méi)有要求環(huán)保部門“一刀切”
一、山東
山東省保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組要求:既確保各類突出環(huán)境問(wèn)題及時(shí)有效解決,又避免問(wèn)題整改簡(jiǎn)單“一刀切”,留下“后遺癥”。要堅(jiān)決杜絕“闖關(guān)”思想、應(yīng)付心理,絕不允許以臨時(shí)性關(guān)停等方式敷衍環(huán)保督察。
既要及時(shí)回應(yīng)部分群眾的合理環(huán)保訴求,也要兼顧廣大群眾的正常生產(chǎn)生活,嚴(yán)格按政策辦事,做到實(shí)事求是、分類梳理,疏堵結(jié)合、穩(wěn)妥處理。有效保障群眾就業(yè)和農(nóng)民增收,不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之、一拆了之。
堅(jiān)決杜絕工作方法簡(jiǎn)單粗暴。對(duì)搞形式主義、命令主義,片面整改、錯(cuò)誤解讀環(huán)保督察而導(dǎo)致嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的,一經(jīng)查實(shí),要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
山東各地:山東濰坊、淄博、濟(jì)寧等多市已響應(yīng)政府號(hào)召,出臺(tái)相關(guān)文件,叫停環(huán)保整改"一刀切"。淄博:正在積極改變整治方式,加速開(kāi)展"散亂污"企業(yè)綜合整治驗(yàn)收和復(fù)產(chǎn)工作。對(duì)已按要求完成環(huán)境綜合整治的企業(yè)或單位,環(huán)保部門會(huì)抓緊組織驗(yàn)收,準(zhǔn)予通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。淄博市1500余家"散亂污"企業(yè)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,正式恢復(fù)生產(chǎn)。
山東省煙臺(tái):市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張永霞:按照要求,既嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,維護(hù)法紀(jì)剛性,又堅(jiān)持因地制宜,充分考慮人民群眾實(shí)際需求,堅(jiān)決不搞無(wú)視群眾生活保障、不負(fù)責(zé)任的“一刀切”
臨沂經(jīng)開(kāi)區(qū):幫助企業(yè)及早復(fù)產(chǎn),避免簡(jiǎn)單一關(guān)了之、一拆了之的“一刀切”
發(fā)布《臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)小散亂污企業(yè)取締工作實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、整治范圍和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確定對(duì)不符合政策的“小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)開(kāi)展專項(xiàng)取締行動(dòng),堅(jiān)決不搞“一刀切”該區(qū)堅(jiān)持分類處置。開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)要求,及時(shí)有效整改,科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握、依法分類處置,對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,積極幫助企業(yè)制定整改措施,使企業(yè)及早復(fù)產(chǎn)。
二:青海西寧
面對(duì)群眾要求高、整改時(shí)間緊等困難,為避免整改落實(shí)中出現(xiàn)臨時(shí)應(yīng)付和“一刀切”“一關(guān)了之”等問(wèn)題,我市始終堅(jiān)持運(yùn)用法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行和操作。省委常委、市委書(shū)記王曉就避免“一刀切”“一關(guān)了之”兩次做出批示,市協(xié)調(diào)工作組多次召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署,在具體整改中,既對(duì)個(gè)別存在擾民現(xiàn)象、不具備餐飲條件的門店單位堅(jiān)決取締,也通過(guò)類似生物園區(qū)全面走訪居民、潔神公司邀請(qǐng)投訴方現(xiàn)場(chǎng)查看等舉措,最大限度打消誤解、介紹措施和進(jìn)展、展示整改誠(chéng)意、爭(zhēng)取理解支持。
三:浙江
寧波
浙江省寧波市近日發(fā)布通知,督促有關(guān)部門正確引導(dǎo)部分中小企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)?shù)卣硎?,部分中小企業(yè)停工停產(chǎn)的主要原因是,看到業(yè)內(nèi)某些企業(yè)因被舉報(bào)而關(guān)停的不良影響,而選擇自行停工停產(chǎn),以期躲避此次環(huán)保督察。
對(duì)此,寧波市政府稱,將通過(guò)多種方式引導(dǎo)企業(yè)正確理解中央環(huán)保督察的積極意義,幫助相關(guān)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。
寧波市海曙區(qū):避免“一關(guān)了之”跟進(jìn)后續(xù)監(jiān)管服務(wù)
對(duì)環(huán)境問(wèn)題徹查徹改的同時(shí),注重精準(zhǔn)施策、分類處置,避免“一關(guān)了之”的“一刀切”現(xiàn)象。如針對(duì)高橋鎮(zhèn)民樂(lè)村新欣采石場(chǎng)環(huán)境污染問(wèn)題,區(qū)環(huán)保局對(duì)企業(yè)涉嫌未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的違法行為進(jìn)行立案查處,擬處罰款8.2萬(wàn)元,要求其限期整改。同時(shí),指導(dǎo)幫扶企業(yè)開(kāi)展揚(yáng)塵、廢水等各項(xiàng)污染防治工作。隨著該采石場(chǎng)開(kāi)采期限臨近,督促企業(yè)加快啟動(dòng)礦區(qū)閉礦整治、場(chǎng)地平整等工作,相關(guān)部門立足職能助力企業(yè)謀劃該區(qū)塊建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)、利用,培育發(fā)展后勁。
臺(tái)州:
“其實(shí),多數(shù)亂排污企業(yè)未經(jīng)處理偷排廢氣是出于省錢考慮,對(duì)這類以犧牲環(huán)境為代價(jià)滿足自己蠅頭小利的行為,我們堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處?!?span style="max-width: 100%; color: rgb(0, 82, 255); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">路橋區(qū)環(huán)保分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。當(dāng)然,環(huán)保執(zhí)法絕非霸道式進(jìn)行“一刀切”,對(duì)已向其提出整改要求并整改到位的企業(yè),該區(qū)則積極鼓勵(lì)其再投入生產(chǎn),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。他舉例:督察期間,路橋陸續(xù)接到多起有關(guān)燃煤鍋爐污染大氣的投訴。在對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及要求的鍋爐立即停產(chǎn)的同時(shí),當(dāng)?shù)貙?duì)比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改或拆除淘汰,對(duì)符合排放要求的鍋爐逐步推動(dòng)其進(jìn)行升級(jí)。
四、湖北:湖北科學(xué)引導(dǎo)避免“一關(guān)了之”
來(lái)源:湖北農(nóng)業(yè)
一是禁養(yǎng)區(qū)不等于無(wú)畜區(qū)。湖北省對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)定義為:生豬≥500頭(年出欄)、奶?!?00頭(存欄)、肉?!?0頭(年出欄)、蛋禽≥5000只(年存欄)、肉禽≥10000只(年出欄)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),除科研、教育、旅游或其他特殊原因外,嚴(yán)禁規(guī)模養(yǎng)殖,對(duì)于規(guī)模以下的養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō),不是禁止其養(yǎng)殖行為,而是指導(dǎo)其做好養(yǎng)殖污染防治工作。
二是限養(yǎng)區(qū)不等于少養(yǎng)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須實(shí)現(xiàn)廢棄物全部資源化利用或達(dá)到城市生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)(即COD低于150mg/L、氨氮低于40mg/L)。嚴(yán)格且明確的標(biāo)準(zhǔn)避免了限養(yǎng)區(qū)與禁養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)邊界不清的問(wèn)題,既確保環(huán)境質(zhì)量,也為有處理能力的養(yǎng)殖場(chǎng)留了個(gè)口子。
三是適養(yǎng)區(qū)不等于隨意養(yǎng)殖區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)綜合利用或達(dá)到國(guó)家《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污物排放標(biāo)準(zhǔn)》(即COD低于400mg/L、氨氮低于80mg/L)。也就是說(shuō),在適養(yǎng)區(qū)同樣也不能發(fā)生養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題。
并提出建議:
一是合理劃定、調(diào)整“三區(qū)”。
二是加大技術(shù)支持,注重源頭減量和投入品控制,提高利用水平,防范風(fēng)險(xiǎn)。首先,畜禽廢棄物中量最大的是水,水的來(lái)源主要是圈舍沖洗水和尿液。而沖洗水屬于人為造成的,且占比較大,增加了后續(xù)利用和處理的難度。應(yīng)積極推廣免沖養(yǎng)殖模式,既能從源頭減少液態(tài)廢棄物的產(chǎn)生量,又為后續(xù)資源化利用打好基礎(chǔ)。
三是盡快落實(shí)相關(guān)政策。
四是根據(jù)種植業(yè)規(guī)模和施肥量,構(gòu)建合理的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。
五:四川成都
成都市委辦公廳、成都市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改的緊急通知》,要求對(duì)涉及污染的企業(yè)要分類處理,決不能簡(jiǎn)單一關(guān)了之。
六:河北邢臺(tái)
散亂污轉(zhuǎn)和入園
對(duì)于技術(shù)低端、產(chǎn)能過(guò)剩"散亂污"企業(yè)堅(jiān)決"轉(zhuǎn)",推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新、發(fā)展轉(zhuǎn)型。開(kāi)發(fā)區(qū)在拆除的"散亂污"企業(yè)地塊上,謀劃了占地8400畝的邢臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)?通州產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
來(lái)源:綜合 各地政府網(wǎng) 環(huán)保部門等
“EPIF2017第六屆中國(guó)鹽城?國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨新形勢(shì)下中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”
暨
“危險(xiǎn)廢物管理與技術(shù)高峰論壇”
各有關(guān)單位:
由江蘇省環(huán)境保護(hù)廳、鹽城市人民政府共同主辦的“EPIF2017第六屆中國(guó)鹽城?國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨新形勢(shì)下中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”定于2017年9月25-27日在鹽城召開(kāi)。中國(guó)鹽城?國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)至今已成功舉辦五屆,有力地促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為共同推進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新發(fā)展,受主辦方委托,無(wú)憂固廢網(wǎng)將在2017鹽城環(huán)博會(huì)期間召開(kāi)“危險(xiǎn)廢物管理與技術(shù)高峰論壇”。論壇將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家相聚鹽城,譜寫(xiě)交流、合作、互利、共贏新篇章。
現(xiàn)將論壇有關(guān)事宜通知如下,歡迎相關(guān)企業(yè)積極報(bào)名參加。
一、時(shí)間與地點(diǎn)
時(shí)間:2017年9月26-27日(25日?qǐng)?bào)到)
地點(diǎn):鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)展交易中心
二、論壇主要內(nèi)容和初步日程安排
此次論壇以“技術(shù)引領(lǐng) 創(chuàng)新發(fā)展”為主題,重點(diǎn)圍繞危險(xiǎn)廢物管理新思路、危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)新技術(shù)和新設(shè)備、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式等主題,舉辦高層次的管理和技術(shù)交流論壇,為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)業(yè)搭建技術(shù)設(shè)備交流接洽平臺(tái),促進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備的精確對(duì)接、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,提高行業(yè)管理和技術(shù)水平,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物行業(yè)的發(fā)展。
時(shí)間 | 報(bào)告題目 | 報(bào)告人 | 主持人 | ||
9月25日 | |||||
09:00-21:00 | 注冊(cè)報(bào)到 | ||||
9月26日 | |||||
開(kāi)幕致辭 | |||||
08:30-08:50 | 介紹與會(huì)嘉賓 江蘇省環(huán)保廳致辭 鹽城市政府致辭 | 彭應(yīng)登 研究員 國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心 | |||
主旨報(bào)告 | |||||
08:50-9:20 | 危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理與執(zhí)法 | 張志敏 首席專家 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急中心 | 彭應(yīng)登 研究員 國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心 | ||
09:20-09:50 | 江蘇省危險(xiǎn)廢物管理進(jìn)展 | 待定 江蘇省環(huán)境保護(hù)廳 | |||
09:50-10:10 | 茶歇&展覽交流 | ||||
第一單元 危險(xiǎn)廢物管理新思路 | |||||
10:10-10:40 | 環(huán)境稅收改革框架與重點(diǎn) | 董戰(zhàn)峰 主任助理 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境政策部 | 彭應(yīng)登 研究員 國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心 | ||
10:40-11:10 | 我國(guó)危險(xiǎn)廢物名錄與特性鑒別體系 | 楊玉飛 副研究員 中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院土壤與固體廢物研究所 | |||
11:10-11:40 | 氟塑料列管式GGH在垃圾及危廢焚燒電站的應(yīng)用 | 劉曉梅 副總經(jīng)理 沃斯坦熱力技術(shù)(北京)有限公司 | |||
11:40-12:10 | 典型環(huán)境污染刑事案件分析 | 陳國(guó)強(qiáng) 主任 陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所環(huán)境業(yè)務(wù)部 | |||
12:10-13:30 | 午餐&展覽交流 | ||||
第二單元 危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)新技術(shù) | |||||
13:30-14:00 | 廢酸資源化技術(shù) | 劉福強(qiáng) 教授 南京大學(xué)鹽城環(huán)保技術(shù)與工程研究院 | 辛寶平 教授 北京理工大學(xué) | ||
14:00-14:30 | 高溫熔渣回轉(zhuǎn)窯的應(yīng)用及創(chuàng)新 | 陳中華 總經(jīng)理 新中天環(huán)保股份有限公司投資發(fā)展部 | |||
14:30-15:00 | 微波固廢處理技術(shù)介紹 | 徐助要 總經(jīng)理 湖南省中晟熱能科技有限公司 | |||
15:00-15:30 | 污泥低溫冷凝干化技術(shù)在污泥減量上的應(yīng)用 | 王亮亮 副總經(jīng)理 江蘇晟啟環(huán)保科技有限公司 | |||
15:30-16:00 | 茶歇&展覽交流 | ||||
16:00-16:30 | 基于生物技術(shù)的涉重?zé)o機(jī)危廢全資源化利用潛力、實(shí)踐和問(wèn)題 | 辛寶平 教授 北京理工大學(xué) | |||
16:30-17:00 | 危險(xiǎn)廢物安全填埋技術(shù) | 劉玉強(qiáng) 副研究員 中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院 | |||
17:00-17:30 | 待定 | 特邀企業(yè)專家 | |||
9月27日 | |||||
第三單元 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式 | |||||
08:30-09:00 | 化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物管理思路 | 彭應(yīng)登 研究員 國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心 | 劉雪 技術(shù)總監(jiān) 無(wú)憂固廢網(wǎng) | ||
09:00-09:30 | 水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)介紹 | 魏國(guó) 副總經(jīng)理 金隅冀東水泥環(huán)保產(chǎn)業(yè)中心 | |||
09:30-10:00 | 待定 | 特邀企業(yè)專家 | |||
10:00-10:30 | 茶歇&展覽交流 | ||||
10:30-11:00 | 廢線路板中有價(jià)金屬回收 | 董慶銀 副主任 清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院/巴塞爾公約亞太區(qū)域中心 | |||
11:00-11:30 | 危險(xiǎn)廢物行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) | 劉雪 技術(shù)總監(jiān) 無(wú)憂固廢網(wǎng) | |||
11:30-11:55 | 待定 | 特邀企業(yè)專家 | |||
11:55-12:00 | 會(huì)議總結(jié) | ||||
三、參加單位
1.從事危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、收集、運(yùn)輸、處理處置等從業(yè)人員;
2.危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)公司、科研院所、大專院校;
3.危險(xiǎn)廢物處理設(shè)備公司、投資公司。
四、組織機(jī)構(gòu)
主辦單位:江蘇省環(huán)境保護(hù)廳 鹽城市人民政府
承辦單位:江蘇鹽城環(huán)保科技城 中貿(mào)慕尼黑展覽(上海)有限公司
協(xié)辦單位:無(wú)憂固廢網(wǎng) 創(chuàng)環(huán)國(guó)際環(huán)境科技(北京)有限公司
五、企業(yè)服務(wù)
本次會(huì)議將遴選國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)上臺(tái)演講(行業(yè)無(wú)不良記錄、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或設(shè)備,不少于2個(gè)成功案例且穩(wěn)定運(yùn)行),結(jié)合行業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),展示最佳適用的技術(shù)及設(shè)備。企業(yè)自愿申請(qǐng)(一個(gè)技術(shù)或設(shè)備只選擇一家),詳情咨詢會(huì)務(wù)組。
本次會(huì)議還提供會(huì)刊彩頁(yè)、贊助等服務(wù),詳情請(qǐng)咨詢會(huì)務(wù)組。
六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
A類(參會(huì)費(fèi)用):2800元/人(含會(huì)務(wù)、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)地、午餐)。
B類(企業(yè)演講):9800元,演講單位可免費(fèi)2位參會(huì)名額。
注:無(wú)憂固廢網(wǎng)會(huì)員企業(yè)參會(huì)享8折優(yōu)惠,并有1個(gè)免費(fèi)參會(huì)名額。
聯(lián)系人:靳燕云
電 話:17710648515
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