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新政 | 醫(yī)療垃圾分類有新規(guī):8部委聯(lián)合下發(fā)的《關于在醫(yī)療機構推進生活垃圾分類管理的通知》,明確醫(yī)療機構內生活垃圾分類管理要求。

發(fā)布時間:2017-10-03   來源:危險廢物處置平臺

              




近日,國家衛(wèi)計委、中宣部、發(fā)改委等8部委聯(lián)合下發(fā)的《關于在醫(yī)療機構推進生活垃圾分類管理的通知》(下文簡稱《通知》)國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2017]30號文件。明確醫(yī)療機構內生活垃圾分類管理要求及主體責任界定。

來源:現代護理報




無論是大型醫(yī)院還是基層醫(yī)療機構,因為醫(yī)療廢物分類不規(guī)范的行為被罰款的現象屢見不鮮。對于身處基層尤其是部分診所、衛(wèi)生室而言,每年都得交上這樣一筆固定的“學費”。每次上交3000、5000元猶如家常便飯。


注意!醫(yī)療垃圾分類有新規(guī)


近日,國家衛(wèi)計委、中宣部、發(fā)改委等8部委聯(lián)合下發(fā)的《關于在醫(yī)療機構推進生活垃圾分類管理的通知》(下文簡稱《通知》)國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2017]30號文件,就提供了一份詳細的導航。


下面小編就幾個和大家切身利益息息相關的內容進行梳理。

1.一定要記住醫(yī)療機構內生活垃圾分四類
首先一定要注意《通知》中將醫(yī)療機構內產生的生活垃圾按照屬性分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四類。
所以你的診所至少要準備四個垃圾桶來分別存放這四類垃圾。
2.使用后輸液瓶(袋)的分類管理
輸液瓶、輸液袋是醫(yī)療機構最常見的垃圾,此次《通知》中對輸液瓶(袋)的分類也有了明確的規(guī)定,值得注意的是:其中未被污染的輸液瓶要和其輸液管分開收集,詳細內容見下表:

使用后輸液瓶(袋)的分類管理

嚴管:醫(yī)院分類后,處理中心去賣錢
醫(yī)療廢物在源頭上的問題解決了,接踵而來的還有一個問題。


其實對醫(yī)療機構來說,分類不是問題,問題是出了醫(yī)院門,部分處理中心卻拿著這些垃圾去賣錢。其中就不乏一些缺乏醫(yī)學常識的人,把這些醫(yī)療廢物當成廢品賣給廢品收購站。


誰都能想到廢品站環(huán)境有多惡劣,被隨意堆砌、暴曬、殘余藥液混合后的醫(yī)療廢物,一旦轉手賣給黑作坊,做成餐具、食品袋、生活用品用于流通,后果將不堪設想。


所以采取完善監(jiān)管體系、加強醫(yī)療廢物的各個環(huán)節(jié)的管理、對醫(yī)廢處置工作人員和環(huán)衛(wèi)工人等不具備醫(yī)學專業(yè)知識的人員進行培訓等輔助性措施都是刻不容緩的。


醫(yī)療廢物因為具有空間污染、急性傳染和潛伏性污染等特征,其帶來的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍。

醫(yī)療垃圾正確分類,從我做起!

附:

關于在醫(yī)療機構推進生活垃圾分類管理的通知

國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)2017-30號


各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳(局)、環(huán)境保護廳(局)、住房和城鄉(xiāng)建設廳(局)、商務廳(局)、中醫(yī)藥管理局:

為全面落實健康中國的戰(zhàn)略部署,提高醫(yī)療行業(yè)生態(tài)文明建設水平,促進資源回收利用,按照 《 國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知 》 (國辦發(fā) 〔 20 17 〕 26 號.以下簡稱 《 實施方案 》)要求,決定在醫(yī)療機構率先實施生活垃圾分類管理?,F將有關工作通知如下:
一、開展醫(yī)療機構內生活垃圾分類工作
(一)實施范圍。所有醫(yī)療機構(含中醫(yī)醫(yī)療機構,下同)應當實施生活垃圾分類管理。其中,《 實施方案》中實施生活垃圾強制分類的城市和區(qū)域,醫(yī)療機構應當按照屬地要求積極推進生活垃圾分類工作。未實施強制分類的城市和區(qū)域,醫(yī)療機構應當率先開展生活垃圾分類工作。
(二)工作目標。到 2020 年底,所有醫(yī)療機構實施生活垃圾分類管理,對產生的生活垃圾實現準確分類投放、暫存,并與各類垃圾回收單位按分類進行有效銜接,分類運輸、分類處理。生活垃圾回收利用率達到 40 %以上。
二、明確醫(yī)療機構內生活垃圾分類管理要求
(一)明確分類類別。醫(yī)療機構應當按照 《 醫(yī)療廢物管理條例 》 等相關規(guī)定嚴格醫(yī)療廢物的源頭分類管理.規(guī)范收集暫存,嚴禁將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。醫(yī)療機構內產生的生活垃圾按照屬性分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四類。
1、有害垃圾。主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢膠片及廢相紙等。
2、易腐垃圾。主要包括食堂、辦公樓等區(qū)域產生的餐廚垃圾、瓜果垃圾、花卉垃圾等。
3、可回收物。主要包括未經患者血液、體液、排泄物等污染的輸液瓶(袋),塑料類包裝袋、包裝盒、包裝箱,紙張.紙質外包裝物,廢棄電器電子產品,經過擦拭或熏蒸方式消毒處理后廢棄的病床、輪椅、輸液架等。
4、其他垃圾。

(二)明確分類投放要求。

1、有害垃圾投放要求。醫(yī)療機構應當按照安全、便利、快捷的原則,集中或定點設立容器對不同品種的有害垃圾收集、暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。
2、易腐垃圾投放要求。醫(yī)療機構應當在易腐垃圾主要產生區(qū)域設置專門容器單獨投放易腐垃圾,原則上應當采用密閉容器存放。
3、可回收物投放要求。醫(yī)療機構應當根據可回收物的種類和產生量,設置專門容器和臨時存儲空問,定點投放和暫存,必要時可設專人分揀打包,做到標識明顯。
(三)明確分類處置要求。

1、有害垃圾處置要求。醫(yī)療機構應當與有資質的危險廢物處置單位簽訂合同,根據有害垃圾的品種和產生數量合理確定或約定收運頻率。
2、易腐垃圾處置要求。醫(yī)療機構可與易腐垃圾專業(yè)處置單位簽訂合同,每日產生的易腐垃圾由易腐垃圾專業(yè)處置單位上門收集并處理。有條件的醫(yī)療機構可采用生物轉化有機肥等技術就地處置易腐垃圾。
3、可回收物處置要求。醫(yī)療機構應當統(tǒng)一處置本單位產生的可回收物,與再生資源回收單位做好交接、登記和統(tǒng)計工作,實現可回收物的可追溯。再生資源回收單位向再生資源利用單位提供輸液瓶(袋)類可回收物時,應當說明來源并做好交接登記,確保可追溯。再生資源利用單位利用這類可回收物時不得用于原用途,用于其他用途時不應危害人體健康。
(四)明確使用后愉液瓶(袋)的分類管理要求。
1、對于未被患者血液、體液和排泄物等污染的輸液瓶(袋),應當在其與輸液管連接處去除輸液管后單獨集中回收、存放。去除后的輸液管、針頭等應當嚴格按照醫(yī)療廢物處理,嚴禁混入未被污染的輸液瓶(袋)及其他生活垃圾中。
2、殘留少量經稀釋的普通藥液的輸液瓶(袋),可以按照未被污染的輸液瓶(袋)處理。醫(yī)療機構應當科學、規(guī)范、節(jié)約用藥,提高藥物使用效率,減少浪費,降低藥品消耗和環(huán)境承載壓力。
3、存在下列情形的輸液瓶(袋),即使來被患者血液、體液和排泄物等污染,也不得納入可回收生活垃圾管理。
(1)在傳染病區(qū)使用,或者用于傳染病患者、疑似傳染病患者以及采取隔離措施的其他患者的輸液瓶(袋),應當按照感染性醫(yī)療廢物處理。
(2)輸液涉及使用細胞毒性藥物(如腫瘤化療藥物等)的輸液瓶(袋),應當按照藥物性醫(yī)療廢物處理。
(3)輸液涉及使用麻醉類藥品、精神類藥品、易制毒藥品和放射性藥品的輸液瓶(袋),應當嚴格按照相關規(guī)定處理。
三、加強醫(yī)療機構內生活垃圾分類管理
(一)完善體系銜接.暢通處置渠道。

各有關部門要加強溝通協(xié)調,落實責任,在積極推進醫(yī)療機構內生活垃圾分類管理的同時,加強與社會生活垃圾分類體系的銜接。逐步拓寬回收渠道,改進處置方式,發(fā)展循環(huán)經濟,提升各類垃圾的回收、處置和資源再利用能力。地方環(huán)境保護部門應當提供具有危險廢物處置資質的單位名單及聯(lián)系方式,地方住建部門應當提供易腐垃圾專業(yè)處置單位名單及聯(lián)系方式。
(二)加強業(yè)務指導,落實主體責任。
1、醫(yī)療機構是醫(yī)療機構內生活垃圾分類管理的責任主體,應當認真落實醫(yī)療機構內生活垃圾源頭分類和暫存的主體責任,制定有關工作制度,開展生活垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓,并安排專門部門負責落實。
2、各有關部門按各自職貴加強行業(yè)監(jiān)管和溝通協(xié)作,防止出現監(jiān)管空白,促進形成回收規(guī)范、監(jiān)管到位、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的垃圾綜合處里模式。衛(wèi)生計生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門)負責對醫(yī)療機構內生活垃圾分類工作的指導和管理。住建部門負責對生活垃圾專業(yè)處里單位的行業(yè)指導和管理。環(huán)保部門負責對危險廢物處置單位的環(huán)境監(jiān)管。發(fā)展改革部門負責對生活垃圾無害化處理設施建設予以支持。商務部門負貴對再生資源回收單位進行行業(yè)指導和管理。工業(yè)和信息化部門負責對再生資源利用單位進行行業(yè)指導和管理。
(三)突出宣傳引導,確保取得實效。
充分發(fā)揮新聞媒體作用,報道醫(yī)療機構內生活垃圾分類工作實施情況和典型經驗,開展宣傳引導工作,形成良好社會輿論氛圍。醫(yī)療機構應當加大機構內生活垃圾分類宣傳力度.通過采取宣傳欄、海報、機構內宜教顯示屏、宣教節(jié)目和新媒體等宣傳手段,普及生活垃圾分類知識,建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍,嚴格執(zhí)行管理制度,引導醫(yī)療機構工作人員及就醫(yī)群眾自覺分類投放生活垃圾。

2017中國醫(yī)療廢物處置技術和設備創(chuàng)新發(fā)展論壇

各有關單位:

醫(yī)療廢物污染環(huán)境、傳播疾病、威脅健康,危害很大,是《國家危險廢物名錄》46類危險廢物中的首要廢物。自2003年我國“非典”疫情大規(guī)模爆發(fā)之后,我國高度重視醫(yī)療廢物的管理,先后頒布了一系列法規(guī)和技術規(guī)范。特別是近年來,隨著《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《國家危險廢物名錄》(2016版)以及危險廢物處置和綜合利用相關技術規(guī)范等相關的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術政策和標準的頒布實施,對醫(yī)療廢物的管理和處置提出了更高的要求。

隨著國家相關標準的逐漸趨嚴,醫(yī)療廢物焚燒設施的運營成本越來越高。且目前我國醫(yī)療廢物處置設施大多到了更新維護與改造階段,設備老化、運行不穩(wěn)定等問題較多。此外,我國醫(yī)療廢物的產生量還在大幅提升,進一步加劇了醫(yī)療廢物處置的壓力,現有設施數量和布局已不能滿足日益增長的醫(yī)療廢物處置需求。據前瞻產業(yè)研究院數據顯示,2015年我國醫(yī)療廢棄物產生量為182.43萬噸,其中住院部門產生的廢物量占全部醫(yī)療廢物的83%。然而根據《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》,截至2015年年底,全國醫(yī)療廢物集中處置設施持證單位288個,核準處置規(guī)模達88.9萬噸/年,全年實際經營規(guī)模為76.3萬噸,僅為全國醫(yī)療廢物產生量的41.8%。

醫(yī)療廢棄物處置方式存在的問題以及產生量的增加,表明我國醫(yī)療廢物處置行業(yè)存在很大機遇。據估算,2016年,我國醫(yī)療廢棄物處置市場規(guī)模達65.13億元,且仍保持較快發(fā)展態(tài)勢。隨著醫(yī)療服務提升,醫(yī)療廢物處置行業(yè)還有很大提升空間,前景可期。在此背景下,構建醫(yī)療廢物處置技術與設備的供需平臺,對于醫(yī)療廢物處置難題的解決、技術和設備的推廣應用,以及我國醫(yī)療廢物處置水平的提高具有重大意義。

為此,本著交流醫(yī)療廢物最佳可行技術和設備,推廣最佳環(huán)境實踐,構建供需平臺,共同促進我國醫(yī)療廢物的無害化處置的目的,無憂固廢網聯(lián)合權威機構于2017年11月3-5日在北京共同舉辦“2017中國醫(yī)療廢物處置技術和設備創(chuàng)新發(fā)展論壇”。論壇將邀請參與國家醫(yī)療廢物政策制訂的權威專家對國家相關政策和標準進行講解,并邀請從事醫(yī)療廢物處置技術研究與設備開發(fā)的國家重點高校、研究院所和企業(yè)專家分享最佳可行技術和設備。歡迎醫(yī)療廢物產生、處置單位和技術、設備研發(fā)及供應單位積極報名參加。

一、時間與地點

時間:2017年11月4-5日(3日報到)

地點:北京

二、論壇主要議題

1.危險廢物環(huán)境管理政策法規(guī)解讀

2.中國醫(yī)療廢物最佳可行技術/最佳環(huán)境實踐管理進展

3.地方醫(yī)療廢物可持續(xù)環(huán)境管理案例分析與經驗分享

4.醫(yī)療廢物處置經濟政策、收費機制與運營模式

5.醫(yī)療廢物優(yōu)化處置技術和管理模式

6.醫(yī)療廢物處置相關技術規(guī)范修訂分析

7.醫(yī)療廢物處置過程中特征污染物監(jiān)測的技術要求

8.醫(yī)療廢物非焚燒處置工藝流程與設備操作

9.醫(yī)療廢物焚燒處置技術設備管理與維護

10.   醫(yī)療廢物處置企業(yè)安全與應急管理

11.   醫(yī)療廢物收集、轉運、處置、在線監(jiān)測等相關設備選型及案例分析

12.   醫(yī)療廢物處置領域投融資機遇與挑戰(zhàn)

13.   典型醫(yī)療廢物處置設施參觀交流

三、參加單位

1.從事醫(yī)療廢物監(jiān)管、經營、收集、運輸、處理處置等從業(yè)人員;

2.醫(yī)療廢物處置技術研發(fā)的科研院所、大專院校和企業(yè);

3.醫(yī)療廢物處置、收集、轉運、在線檢測等相關設備制造企業(yè);

4.投融資機構。

四、組織機構

主辦單位:無憂固廢網   中培國華(北京)企業(yè)管理中心

五、企業(yè)服務

1.本次會議將遴選國內外優(yōu)秀企業(yè)上臺演講(行業(yè)無不良記錄、擁有自主知識產權的技術或設備,不少于2個成功案例且穩(wěn)定運行),結合行業(yè)和技術發(fā)展趨勢,展示最佳適用技術及設備。企業(yè)自愿申請(一個技術或設備只選擇一家),詳情咨詢會務組。

2.為更好地搭建供需交流的平臺,本次會議共設置20個左右的小展位,企業(yè)自愿申請(擁有自主知識產權的技術或設備),詳情請咨詢會務組。

3.本次會議還提供會刊彩頁、贊助等服務,詳情請咨詢會務組。


聯(lián)系人:靳燕云

電  話:17710648515

郵  箱:jinyanyun@51gufei.com

網  址:www.51gufei.com

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